三亞市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人事勞動保障局市財政局關于三亞市被征地農(nóng)民基本生活補貼實施意見的通知

三府辦〔2009〕202號


各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府直屬各單位：


　　市人事勞動保障局、市財政局《三亞市被征地農(nóng)民基本生活補貼實施意見》已經(jīng)五屆市政府第39次常務會議審議通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ九年九月四日


三亞市被征地農(nóng)民基本生活補貼實施意見


（市人事勞動保障局 市財政局）



　　為保障被征地農(nóng)民的基本生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關于作好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的通知》（瓊府〔2007〕20號）和《三亞市被征地農(nóng)民社會保障獎勵暫行辦法》（三府〔2008〕187號）的相關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。



　　一、補貼范圍


　　被征地時享有第二輪土地承包權(quán)的已達到16周歲尚未達到男年滿60周歲，女年滿55周歲的下列人員：


　　（一）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（含市區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地）因累計征地失去 以上農(nóng)用地的人員；


　　（二）在城市規(guī)劃區(qū)外因累計征地后，被征地農(nóng)民人均耕地面積低于市農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積 的人員；


　　（三）被征地農(nóng)民人均耕地面積達不到上述標準的，根據(jù)該項目征收土地數(shù)量除以被征地農(nóng)民所在鎮(zhèn)人均耕地水平核定納入被征地農(nóng)民基本生活保障的對象。


　　二、資金來源


　　基本生活補貼資金總額按照我市職工月最低工資標準的60%籌集，從被征地農(nóng)民社會保障專項資金中列支，專項資金不足時，由市政府從國有土地出讓收益或年度財政預算中安排補足。


　　三、補貼標準


　　基本生活補貼從征地方案批準的下月起領取，領取時間最長不超過24個月。基本生活補貼標準為我市職工月最低工資標準的60%。


　　領取基本生活補貼期間就業(yè)、達到養(yǎng)老年齡領取養(yǎng)老金或死亡的，停止基本生活補貼。


　　被征地農(nóng)民領取基本生活補貼期滿后仍未就業(yè)的，且因累計征地后家庭農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積少于0.25畝的，由市民政部門按城市低保標準確定為低保對象，并按城市低保標準發(fā)放低保補貼（即按城市低保標準減其家庭平均收入后補差）。


　　四、辦理程序


　　（一）納入被征地農(nóng)民基本生活補貼對象的具體名單，須經(jīng)本村（居）集體經(jīng)濟組織村民或村民代表大會 以上成員同意，報鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會）核準后予以公示。經(jīng)公示無異議的，由人事勞動保障部門報市政府批準。


　　（二）被征地農(nóng)民基本生活補貼以村（居）委會為單位。村（居）委會依據(jù)批準的人員名單、補貼標準及相關材料送所在鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會）審核，由鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會）報市財政部門核撥基本生活補貼經(jīng)費。財政部門將生活補貼經(jīng)費撥到所在鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會）。


　　（三）鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會）收到生活補貼經(jīng)費后三個工作日內(nèi)將基本生活補貼經(jīng)費撥到村（居）委會。村（居）委會收到生活補貼經(jīng)費三個工作日內(nèi)將人員名單、補貼標準公示，公示期七天。公示期滿后，村（居）委會三個工作日內(nèi)必須將生活補貼發(fā)放到個人手中。


　　（四）村（居）委會必須將生活補貼發(fā)放情況報所在鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會）備案。


　　五、本實施意見由市人事勞動保障局負責解釋。


　　六、本實施意見自公布之日起執(zhí)行，《三亞市人民政府政府關于印發(fā)三亞灣新城失地農(nóng)民低保試點實施辦法》（三府〔2005〕110號）同時廢止。