關于印發《丹東市解決超期回遷問題的暫行規定》的通知

丹政發〔2008〕46號


各縣（市）區人民政府、市政府各部門：
《丹東市解決超期回遷問題的暫行規定》業經2008年11月11日市政府第九次常務會議審議通過，現予印發。

二○○八年十一月十三日

丹東市解決超期回遷問題的暫行規定
為加強我市城市房屋拆遷后回遷安置管理，防止和解決超期回遷，維護被拆遷居民的合法權益，特制定本規定。
一、本規定適用于在城市規劃區內取得拆遷許可證，需要對被拆遷人進行回遷安置的建設項目。
二、通過招、拍、掛獲得土地使用權的單位和個人，在市建委核發拆遷許可證前，按照拆遷總量評估值的20%或按每戶2萬元繳納拆遷保證金，由市建委與拆遷單位簽訂預防超期回遷協議書，并由市建委根據回遷房工程形象進度按約定返還本息。
三、市國土資源局依據市建委提供的回遷工程進度及回遷進展情況，對已存在超期回遷或有超期回遷問題的開發企業，在回遷安置沒有完成前，不再受理其購買新的地塊申請。
四、對超期回遷、先建商品房不建回遷房的企業依法進行清理整治。凡因企業原因出現超期回遷、引發群眾上訪的，不得享受市政府《關于促進丹東市房地產業又好又快發展的意見》（丹政辦發〔2008〕47號）規定的優惠政策；造成惡劣影響的，有關部門對其不予資質年檢或吊銷資格。
五、開發企業必須先建回遷房，或回遷房和商品房同步建設。凡回遷房沒有全部開工的，市城鄉規劃局對其開發的商品房不予放線。
六、對在建回遷房無故停工45天以上的，市建委要對其商品房建設責令停工。
七、因拆遷單位自身原因造成超期回遷的，自拆遷公告規定的回遷之日起，超期臨時過渡補助費由拆遷補償協議約定的補助標準加倍支付。未在拆遷許可證規定的拆遷期限內遷出的被拆遷人和承租人（不含許可證延期時間），不享受本條規定。
八、對因拆遷人自身原因造成超期回遷的，市建委按回遷房面積封存等面積商品房，并給市房產局出具限制商品房買賣合同備案通知書，市房產局按通知辦理商品房買賣合同備案記載，將預售資金作為回遷工程資金封存，由市建委按工程進度撥付，直至回遷房竣工交付使用，方可解除限制。
九、對無理取鬧、漫天要價、影響回遷工程建設的被拆遷人和承租人，經市建委協調、裁決仍拒絕搬遷的，由市政府做出限期搬遷決定書，拆遷單位提供臨時過渡期用房后，由市建委、市綜合行政執法局和公安局依法實施強遷，或申請人民法院強制執行，以確保大多數被拆遷居民的合法權益。
十、市建委實行派出聯絡員制度，每月向國土資源、規劃、房產、電業、信訪等部門通報回遷工程及回遷進展情況，并向市委、市政府報告，由相關部門共同采取措施，積極配合，避免超期回遷。同時引導群眾訴諸法律，依法挽回違約造成的損失。
十一、本規定自發布之日起施行。