雞西市人民政府印發雞西市部門統計工作管理辦法的通知

雞政發〔2009〕 22號


縣(市)、區人民政府，市政府有關委、辦、局，有關單位：



現將《雞西市部門統計工作管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。







二○○九年七月二十日











雞西市部門統計工作管理辦法







第一條 為進一步加強對部門統計工作的管理和監督，不斷提高部門統計工作水平，保障統計資料的準確性,根據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》等法律法規規定，結合我市實際，制定本辦法。



第二條 本辦法適用于我市轄區內國家機關、具有行政管理職能的事業單位、經授權代主管部門行使統計職能的國家級集團公司和工商領域聯合會或協會、經國務院授權具有一定行政職能的人民團體（以下簡稱“各部門”）開展統計調查。



法院、檢察院組織開展的統計調查參照本辦法執行。



第三條 各部門應加強對統計工作的領導，把統計工作的發展納入部門事業發展規劃，統計工作所需經費列入財政預算，逐步實現統計工作規范化。



第四條 部門統計是政府統計的重要組成部分，部門統計工作接受市統計主管部門的業務指導、監督和管理。



部門統計在完成上級主管部門統計任務的同時，應當承擔同級統計部門部署的統計調查工作。



第五條 市政府建立部門統計協調聯席會議制度，根據整合部門統計資源工作需要，不定期召開部門主管領導或統計負責人聯席會議，研究解決統計工作中出現的問題，部署部門統計工作。



第六條 各部門應根據統計工作情況，設置統計機構，或在相應業務機構內設置統計崗位，配備專(兼)職統計人員，并指定統計負責人。



前款所稱統計負責人，是指代表本部門履行《中華人民共和國統計法》規定職責的主要責任人員。



第七條 各部門統計機構或統計人員執行本部門統計職能。主要職責：



（一）組織指導、協調本部門各職能機構的統計工作，共同完成國家統計調查、部門統計調查和地方統計調查任務，貫徹執行和監督檢查統計法規、統計制度和統計標準的實施；



（二）制定本部門統計信息化規劃、統計調查計劃和統計調查方案，組織指導本部門及其管轄系統內企業事業單位的統計工作，加強統計隊伍和統計基礎工作建設；



（三）按照國家有關規定，向上級領導機關和本級人民政府統計機構報送和提供本部門的基本統計資料，會同計劃和其他有關職能機構對本部門執行政策、計劃和經營管理效益情況，進行統計分析、統計預測和統計監督；



（四）管理本部門制發的統計調查表和基本統計資料；



（五）會同本部門人事教育機構，組織指導本部門的統計教育和統計干部培訓；對本部門統計人員進行考核和獎勵；加強本部門統計科學研究工作。



第八條 承擔經常性政府統計調查任務的統計人員實行持證上崗制度，經考試合格取得省統計局統一核發的《統計從業資格證書》后，方可從事統計工作。



各部門應保證統計專業人員隊伍穩定，統計人員調離崗位后，應及時補充人員，不得影響統計工作。



第九條 各部門應有計劃對統計人員進行統計知識、計算機知識、統計法律法規和其他相關知識培訓，按規定參加普法學習和統計專業培訓，保證每位統計人員參加必要的短期脫產專業培訓，不斷提高統計人員綜合素質。



第十條 實施的統計調查項目，應當依法接受統計主管部門監督管理。



部門建立和修改的以系統內單位為對象的地方統計調查項目，須報同級政府綜合統計機構備案；調查范圍涉及系統外單位的地方統計調查項目，須報同級政府綜合統計機構審批。



前款所稱部門統計調查項目的“修改”包括在本部門和上級部門的統計調查項目中增減統計指標、調查表、統計分組、調查對象，改變調查范圍、調查方法以及調查頻率等。



國家、省有關部門制定的各部門的統計調查，在實施前，應到市統計主管部門備案。



第十一條 兩個及以上部門聯合開展的統計調查項目，由各部門分別審核，綜合協調后，報市統計主管部門審批。



第十二條 開展部門統計調查內容和范圍不得超越本部門職責，應當符合政府綜合統計與部門統計的分工原則，具有必要性、可行性、科學性，不得重復調查，以減輕基層負擔。



第十三條 部門統計調查項目的內容應表述調查種類、調查目的、調查對象、調查范圍、調查方法、調查頻率、填報要求、報送單位、報送方式、報送時間和填表說明等內容。



第十四條 各部門報送審批及備案的部門統計調查項目，應同時提交下列文件材料：



（一）以部門名義發出的申請函；



（二）擬審批、備案的統計報表制度或統計調查方案；



（三）其他相關文件，包括新建立統計調查項目的背景材料、重大調查項目的研究論證材料及試點報告。修改的統計調查項目，應當說明修改的主要內容等。



第十五條按法定程序批準或備案的部門統計調查表，必須在右上角標明法定標識。法定標識包括：表號、制表機關、批準(或備案)機關、批準(或備案)文號、有效期限。



第十六條 超過有效期限的部門統計調查項目，一律自動廢止。在有效期內需修改或超過有效期需繼續執行的部門統計調查項目，須按法定程序重新辦理審批或備案手續。



第十七條 各部門應建立健全統計資料公布和提供、統計資料審核、統計報表簽字蓋章、統計數據質量監控和評估、統計資料檔案、統計資料交接、統計資料保密等制度。



第十八條 各部門應按照政府信息公開要求，建立統計資料發布制度，及時發布各部門系統的統計資料，滿足全社會對各種統計信息的需求。



第十九條 部門統計資料在對外公布、提供時，應符合以下要求：



(一) 有關部門調查取得的統計數據與統計主管部門統計調查取得的統計數據有重復、交叉的部門統計數據，應當在同市統計局協商確定后，方可對外公布、提供。公布統計數據后，應當自公布之日起10日內，報市統計主管部門備案；



(二)向國外、境外機構和個人提供部門統計資料，將統計資料輸入計算機網絡，以及出國攜帶或對外商務談判使用統計資料，均須嚴格執行國家安全保密制度。



第二十條 各部門應當建立健全部門統計數據報告制度，各部門組織實施的部門統計調查，其統計報表在上報上級主管部門的同時，應當抄送統計主管部門，上級部門有法定限制性規定的除外。根據工作需要，統計主管部門應及時安排確定各部門需要上報統計主管部門的報表。



各部門定期公布的部門統計數據、國民經濟和社會發展統計公報和每年編印的本部門統計年鑒、統計資料等應按要求報送統計主管部門。



各部門對涉及國民經濟核算、全面小康監測、政府宏觀決策、經濟社會發展分析等所需的統計、財務和業務資料，應報送統計主管部門。



報送統計主管部門的報表須經單位領導簽字并加蓋單位公章。



第二十一條 各部門應加快統計信息化建設，配備必要的網絡傳輸設備，實現統計數據采集、整理、傳輸、存儲、應用、管理的現代化。



第二十二條 各部門應為統計人員提供必要的辦公條件，配備必要的計算機設備，并根據統計信息化發展的需要實現數據報送的網絡化。



第二十三條 各部門應建立健全部門統計調查項目庫、統計數據庫、統計調查單位名錄庫和辦公自動化等為主要內容的部門統計信息管理系統，逐步實現統計信息共享。



第二十四條 各部門應建立健全部門內部的檢查制度，對統計工作規范化情況進行監督檢查。



第二十五條 市統計局對各部門統計工作規范化情況進行定期或不定期檢查。在檢查中發現工作明顯薄弱、達不到國家規定要求的，應當責令改正。



第二十六條 違反統計法律規定的行為，由統計主管部門依據法律規定，給予行政處罰。



第二十七條 對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。



第二十八條 本辦法如與法律規定相抵觸，按法律規定執行。



第二十九條 本辦法自2009年 9月1日起施行。