舟山市人民政府辦公室關于印發(fā)舟山市流動人口兒童免疫規(guī)劃管理辦法的通知

舟政辦函(2008)41號

各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬有關單位：

《舟山市流動人口兒童免疫規(guī)劃管理辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



　　二○○八年四月三日



舟山市流動人口兒童免疫規(guī)劃管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強流動人口兒童免疫規(guī)劃服務和管理，預防控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的流動人口兒童是指戶籍不在本市，但在本市居住三個月以上，年齡在7周歲以下的兒童。預防接種單位是指經過衛(wèi)生行政部門批準，符合《浙江省計劃免疫接種門診規(guī)范》要求，履行轄區(qū)內預防接種工作職責的醫(yī)療衛(wèi)生機構。

第三條 各級人民政府領導免疫規(guī)劃工作，將流動人口的免疫規(guī)劃工作納入政府工作目標。制定流動人口兒童免疫規(guī)劃管理方案，并組織實施。根據轄區(qū)內流動人口和戶籍人口數(shù)量與分布情況，合理配置工作人員，增加經費投入，確保免疫規(guī)劃工作所需經費的落實。及時組織、督促有關部門按照職責分工切實抓好免疫規(guī)劃工作各項措施的落實。

第四條 流動人口兒童免疫規(guī)劃工作實行屬地管理、屬地建證、屬地接種的原則。各級衛(wèi)生行政部門是免疫規(guī)劃工作的主管部門，負責組織實施和監(jiān)督管理本行政區(qū)域范圍內流動人口兒童的免疫規(guī)劃工作。各級公安、教育、城建、人口計生、工商、街道、社區(qū)等涉及流動人口管理的部門要按照本辦法規(guī)定的職責要求，配合做好流動人口兒童免疫規(guī)劃工作。

第二章 流動人口兒童調查和預防接種證、卡管理

第五條 全市建立和健全流動人口兒童登記接種制度。流動人口兒童的監(jiān)護人應到居住地預防接種單位為其辦理預防接種證，預防接種單位對兒童實施接種時，應當查驗預防接種證，并做好記錄。

第六條 公安、人口計生、婦聯(lián)、街道、社區(qū)等部門和單位要將收集到的新出生流動人口兒童資料及時提供給當?shù)丶膊☆A防控制機構。社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）要對流動人口兒童及時進行摸底登記，對流動人口兒童的遷入、遷出情況要做好記錄，隨時掌握其變動情況。疾病預防控制機構、預防接種單位要對適齡流動人口兒童建立預防接種證、卡。

第七條 全市實行流動人口兒童轉證、轉卡制度。兒童離開原居住地時，應到原預防接種單位辦理轉證、轉卡手續(xù)。離開原居住地期間，由現(xiàn)居住地預防接種單位負責對其實施接種。對新遷入兒童，原預防接種證、卡有效，應在遷入地建立流動人口兒童預防接種卡，按免疫程序要求完成免疫接種。對無預防接種證的兒童，視為未接種，應為其辦理預防接種證、卡，從遷入本地時間算起，按免疫程序要求完成預防接種。



第三章 預防接種

第八條 各縣（區(qū)）衛(wèi)生局要將流動人口兒童納入本地免疫規(guī)劃常規(guī)管理，根據當?shù)貙嶋H設立預防接種門診，并適當延長接種時間，提高接種率。

第九條 預防接種單位在進行預防接種前，應公告接種時間、地點和對象。每次接種后，應當如實填寫預防接種證，交待清楚下次預防接種地點、時間，并將免疫接種情況及時填入預防接種卡，按照預防接種報告制度及時向疾病預防控制機構報告有關數(shù)據。

第十條 預防接種單位應每3個月組織對流動人口兒童聚居地進行一次摸底登記與查漏補種工作，并將結果逐級報告疾病預防控制機構。同時，開展轄區(qū)內流動人口兒童預防接種證、卡的核查工作，及時補卡、剔卡和消卡，剔出的卡片由預防接種單位妥善保管。

第十一條 各級疾病預防控制機構應加強對預防接種單位從業(yè)人員和醫(yī)院婦產科醫(yī)務人員預防接種知識的培訓，做好新生兒監(jiān)護人預防接種知識的宣傳教育工作。

第十二條 各級各類醫(yī)療機構產科應固定專人負責預防接種工作，在新生兒出生后24小時內完成乙肝疫苗第一針接種工作，并填寫《新生兒首針乙肝疫苗接種登記卡》。新生兒家長或監(jiān)護人在新生兒出生后1個月內攜帶《新生兒首針乙肝疫苗接種登記卡》到暫住地預防接種單位辦理預防接種證、卡。

第十三條 預防接種證由兒童監(jiān)護人妥善保管，遺失的要及時到建卡的預防接種單位補證。免疫接種卡由預防接種單位指定專人保管。

第十四條 預防接種單位及工作人員對發(fā)生的預防接種異常反應，應按照預防接種規(guī)范立即采取措施進行處理，保存有關資料，并按照規(guī)定及時報告所在地疾病預防控制機構。預防接種異常反應或預防接種事故的調查、鑒定、處理，依據《醫(yī)療事故處理條例》等法規(guī)進行。



第四章 各有關部門職責

第十五條 公安部門在辦理流動人口兒童的遷入手續(xù)時，應查驗預防接種證，發(fā)現(xiàn)未辦理預防接種證的兒童，要督促其家長及時到當?shù)丶膊☆A防控制機構和預防接種單位補辦預防接種證，并將查驗結果告知衛(wèi)生部門。

第十六條 教育部門要落實流動人口兒童入托、入學時查驗預防接種證制度。托幼機構、學校應當查驗預防接種證，發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃受種的流動人口兒童，應當向所在地疾病預防控制機構或流動人口兒童居住地預防接種單位報告，并督促其監(jiān)護人在兒童入托、入學后及時到預防接種單位補種。

第十七條 公安、城建部門在為外來人員辦理暫住證、房屋租賃手續(xù)時應查驗其家庭中適齡流動人口兒童的預防接種證情況，發(fā)現(xiàn)未辦理預防接種證的流動人口兒童，要督促其家長及時到當?shù)丶膊☆A防控制機構和預防接種單位補辦預防接種證，并將查驗結果告知衛(wèi)生部門。

第十八條 工商等市場管理部門和市場開辦者要協(xié)助衛(wèi)生部門督促市場內經營者及時為其子女辦理預防接種證。發(fā)現(xiàn)未辦理預防接種證的兒童，要督促其家長及時到當?shù)丶膊☆A防控制機構和預防接種單位補辦預防接種證，并將查驗結果告知衛(wèi)生部門。

第十九條 廣播、電視、報刊等新聞媒體應免費制作、播映、刊登免疫規(guī)劃相關知識，提高群眾防病意識，使群眾主動參與預防接種工作。

第二十條 街道、社區(qū)要做好免疫規(guī)劃基礎工作。向群眾宣傳免疫規(guī)劃知識，隨時收集轄區(qū)內流動人口兒童的出生、遷入、遷出及死亡情況，督促適齡流動人口兒童及時到預防接種單位接種疫苗，協(xié)助衛(wèi)生部門完成適齡流動人口兒童上門調查及預防接種任務。

第五章 附則

第二十一條 本辦法由市衛(wèi)生局負責解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。