鷹潭市人民政府關(guān)于印發(fā)《鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》的通知

鷹府發(fā)〔2009〕19號(hào)


各縣（市、區(qū)）人民政府，市龍虎山風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)，鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

　　《鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》已經(jīng)2009年6月19日市政府第32次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)施行。





　　 二〇〇九年六月二十四日







　　鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

　　

　　第一條 為建立健全被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障其合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號(hào)）、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國土資源部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕14號(hào)）及《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的通知》（贛府廳發(fā)〔2008〕82號(hào)）等文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 縣級(jí)以上人民政府在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一征地，被征地時(shí)享有第二輪農(nóng)村集體土地承包權(quán)且被征地后完全失地或人均耕地面積低于0.3畝（含），不足以維持基本生活的16周歲（含）以上在冊(cè)農(nóng)民，按本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第三條 各級(jí)政府勞動(dòng)保障部門主管被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，其下屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保手續(xù)的辦理、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳、待遇調(diào)整和發(fā)放等具體業(yè)務(wù)；財(cái)政、國土資源等部門按各自職責(zé)，共同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

　　第四條 納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的被征地農(nóng)民的身份認(rèn)定按下列程序進(jìn)行：

　　（一）由村小組（自然村）登記造冊(cè)并張榜公示15天后，報(bào)村委會(huì)審核。

　　（二）經(jīng)村民委員會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過后，村委會(huì)將審核的名單報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處核準(zhǔn)，并再公示7天。

　　（三）公示無異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）報(bào)縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)保障、國土資源部門備案。

　　第五條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，以參保時(shí)鷹潭市上年度城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資60%、70%、80%、90%、100%五個(gè)檔次為繳費(fèi)基數(shù)，具體繳費(fèi)檔次由被征地農(nóng)民自己選擇，繳費(fèi)比例為20%，其中政府負(fù)擔(dān)12%，被征地農(nóng)民個(gè)人和村集體負(fù)擔(dān)8%。

　　第六條 被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)方式，按照參保時(shí)的年齡段進(jìn)行確定。

　　（一）參保時(shí)男60周歲、女55周歲及以上的，以繳費(fèi)年限15年計(jì)算，每超過1周歲，繳費(fèi)年限減少1年，但最低繳費(fèi)年限為5年。按選定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，經(jīng)縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，可直接按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　（二）參保時(shí)男滿50周歲未滿60周歲、女滿40周歲未滿55周歲的，按選定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性繳納15年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),達(dá)到男60周歲、女55周歲時(shí)，可按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　（三）參保時(shí)男滿16周歲未滿50周歲、女滿16周歲未滿40周歲的，按選定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例，一次性繳納5至15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體繳費(fèi)年限由被征地農(nóng)民自己選擇。參保繳費(fèi)后，應(yīng)按規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，達(dá)到男60周歲、女55周歲，繳費(fèi)年限滿15年以上的，可按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第七條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)籌，以縣（市、區(qū)）為統(tǒng)籌單位。參保所需資金，屬于被征地農(nóng)民個(gè)人和村集體負(fù)擔(dān)的，從村集體和被征地農(nóng)民個(gè)人所得的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納；屬于政府負(fù)擔(dān)部分，由受益財(cái)政從國有土地收益中提取8%解決。基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政給予保障。

　　第八條 被征地農(nóng)民一次性應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，其個(gè)人和村集體負(fù)擔(dān)部分由村小組在發(fā)放征地安置補(bǔ)償費(fèi)時(shí)按被征地農(nóng)民選定的標(biāo)準(zhǔn)足額繳入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶，再按規(guī)定劃入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。政府承擔(dān)部分的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由國土資源和財(cái)政部門在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，按標(biāo)準(zhǔn)足額劃入相應(yīng)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，專款專用，單獨(dú)列帳。

　　第九條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的制度。縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)參保的被征地農(nóng)民應(yīng)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。村集體和被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)部分全部進(jìn)入個(gè)人帳戶，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按同期城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額記帳利率計(jì)息；政府承擔(dān)的費(fèi)用進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌帳戶。被征地農(nóng)民養(yǎng)老金應(yīng)按照籌集比例從社會(huì)統(tǒng)籌帳戶和個(gè)人帳戶中支付。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶不得提前支取。

　　第十條 被征地農(nóng)民男滿60周歲、女滿55周歲，繳費(fèi)年限滿15年以上的，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的計(jì)算公式按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行。月基本養(yǎng)老金達(dá)不到當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)120%的，按當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)120%計(jì)發(fā)。

　　對(duì)參保時(shí)男60周歲、女55周歲以上的被征地農(nóng)民，繳費(fèi)年限不滿15年的，在計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時(shí)按15年計(jì)算。

　　第十一條 享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，原則上參照國有農(nóng)墾企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法調(diào)整養(yǎng)老金。具體調(diào)整辦法由縣（市、區(qū)）政府確定。

　　第十二條 對(duì)男未滿60周歲、女未滿55周歲的被征地農(nóng)民，參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)后，如本人自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，原繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行折算（按繳費(fèi)比例20%與28%折算繳費(fèi)年限），折算后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶和繳費(fèi)年限合并計(jì)算。按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法繳費(fèi)滿15年（含折算繳費(fèi)年限）以上且達(dá)到法定退休年齡的，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，參加城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員的待遇調(diào)整，享受城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第十三條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后，如在未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之前死亡的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人；被征地農(nóng)民在按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇期間死亡的，由縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從其死亡的次月起停發(fā)養(yǎng)老金，如果其個(gè)人帳戶上的養(yǎng)老金尚未領(lǐng)完的，將其剩余部分一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，并一次性補(bǔ)助其喪葬撫恤費(fèi)3000元，終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　第十四條 各縣（市、區(qū)）此前已制定出臺(tái)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，應(yīng)按本辦法進(jìn)行修改和完善，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　第十六條 本辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。