關(guān)于印發(fā)《汕尾市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》的通知

汕府辦〔2009〕51號(hào)


各縣（市、區(qū)）人民政府，市直（含駐汕）各單位：
　　為進(jìn)一步完善我市應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)公共事件的技術(shù)研究和應(yīng)急管理理論研究，更好地為應(yīng)急管理工作提供決策咨詢和技術(shù)支撐，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)汕尾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（汕府〔2006〕69號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《汕尾市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際建立健全應(yīng)急管理專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件中的作用。


　　　　
汕尾市人民政府辦公室
二00九年七月二十日


汕尾市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮專家的咨詢指導(dǎo)和技術(shù)支持作用，完善政府和專家相結(jié)合的決策機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)汕尾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（汕府〔2006〕69號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，成立汕尾市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專家組（以下簡(jiǎn)稱專家組）。為確保專家組相關(guān)研究和咨詢工作有效開展，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于專家組成員資格認(rèn)定、入選及專家組運(yùn)作和管理活動(dòng)。

　　第二章 工作內(nèi)容

　　第三條 專家組的工作內(nèi)容是為全市應(yīng)急管理工作出謀獻(xiàn)策，提供決策建議、咨詢指導(dǎo)和技術(shù)支持。主要包括:
　　（一）根據(jù)有關(guān)工作安排和課題研究計(jì)劃，開展或參與調(diào)查研究。
　　（二）應(yīng)邀對(duì)特別重大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行分析、研判，必要時(shí)參加應(yīng)急處置工作，提供決策建議。
　 （三）為市應(yīng)急管理有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提供指導(dǎo)。
　 （四）參與全市應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作。
　　（五）辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)同志或市應(yīng)急辦委托的其他工作。

　　第三章 人員組成

　　第四條 專家組由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及綜合管理等5個(gè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成。
　　第五條 遴選的專家組成員應(yīng)有廣泛的代表性，具備以下入選條件：
　　（一）具有良好的政治思想素質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神、高尚的職業(yè)道德和較強(qiáng)的決策咨詢能力。
　　（二）具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)公共事件具備豐富的處置經(jīng)驗(yàn)，或較高的理論造詣，在市內(nèi)外同行中有較高的聲望。
　　（三）對(duì)應(yīng)急管理工作有熱忱、有責(zé)任感。善于聽取各方面意見，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志，堅(jiān)持原則，辦事公正。
　　（四）身體健康，年齡在65歲以下（博士生導(dǎo)師、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家可放寬至70歲），在精力和時(shí)間上能夠保證參加專家組的相關(guān)工作和活動(dòng)。
　　第六條 專家推薦以自愿為原則。有關(guān)單位在自薦基礎(chǔ)上，根據(jù)以上條件推薦本領(lǐng)域的相關(guān)專家，經(jīng)市應(yīng)急辦匯總審核后，報(bào)市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)同志審定。
　　擬聘請(qǐng)的專家在《汕尾日?qǐng)?bào)》公示5天無異議后，由市政府頒發(fā)聘書，聘期3年。聘期屆滿，自動(dòng)離職或重新辦理有關(guān)手續(xù)。根據(jù)工作需要調(diào)整的專家組成員，按程序報(bào)批。

　　第四章 工作制度

　　第七條 專家組日常工作的開展方式如下:
　 （一）每年擇時(shí)召開一次全市應(yīng)急管理專家會(huì)議，研究安排專家組年度工作。
　 （二）根據(jù)工作需要，不定期組織專家座談或會(huì)商，研究有關(guān)應(yīng)急管理專項(xiàng)工作。
　 （三）特別重大或重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，啟動(dòng)專家咨詢和技術(shù)指導(dǎo)程序。
　 （四）根據(jù)應(yīng)急體系建設(shè)情況，每年度研究確定若干重點(diǎn)課題，組織有關(guān)專家到省內(nèi)外進(jìn)行專題調(diào)研。
　 （五）受委托開展其他專項(xiàng)工作。
　　第八條 專家組建立信息通報(bào)機(jī)制。
　　以應(yīng)急管理專家組名義開展工作形成的研討意見、評(píng)審結(jié)果和論證結(jié)論等，由市應(yīng)急辦報(bào)送市應(yīng)急委正、副主任或送有關(guān)單位。
　　專家組工作情況以及有關(guān)調(diào)研報(bào)告和學(xué)術(shù)論文等，由市應(yīng)急辦視情況在《應(yīng)急管理工作情況簡(jiǎn)報(bào)》或推薦在《中國(guó)應(yīng)急管理》雜志刊發(fā)。
　　第九條 專家組內(nèi)部要嚴(yán)格依照專家組工作規(guī)則和年度計(jì)劃開展工作，對(duì)重大問題要積極主動(dòng)地組織研究，提出解決方案。健全內(nèi)部監(jiān)督自律制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，專家組成員不得以專家組的名義組織任何活動(dòng)，并對(duì)以下事項(xiàng)保密:
　 （一）以專家組成員身份開展的有關(guān)涉密工作。
　 （二）國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定涉及的保密事項(xiàng)。
　　違反有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)即取消專家組成員資格。
　　
　　第五章 保障措施

　　第十條 市應(yīng)急辦承擔(dān)專家組秘書處職責(zé)，負(fù)責(zé)組織安排專家組日常工作。
　　第十一條 市應(yīng)急辦研究提出專家組年度工作安排建議和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后，向市財(cái)政局申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
　　第十二條 本規(guī)則由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
　　第十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。