衛生部辦公廳關于進一步規范心理援助熱線管理工作的通知

衛辦疾控發〔2010〕21號


各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團及計劃單列市衛生局：

為應對經濟社會轉型中出現的各種心理調試不適，向群眾提供便利的心理健康教育、心理咨詢和心理危機干預服務，減少心理行為問題的發生，我部印發了《關于做好心理援助熱線建設工作的通知》（衛辦疾控發〔2008〕149號），要求各地逐步設立心理援助熱線電話（以下簡稱熱線）。目前，已有天津、山西等13個�。ㄗ灾螀^、直轄市）衛生廳局在17個城市建立了熱線（名單見附件1）。

一年來，各地結合本地區實際，在管理措施、技術規范等方面對熱線的建設進行了有益探索，積累了寶貴經驗。為規范熱線管理工作，我部組織制定了《心理援助熱線電話管理辦法》（附件2，以下簡稱《管理辦法》）和《心理援助熱線電話技術指導方案》（附件3，以下簡稱《技術方案》），現印發各地貫徹實施并提出如下要求：

一、總結經驗，逐步增加熱線試點

各地要及時總結經驗，逐步增加試點地區，擴大熱線覆蓋范圍。未開通熱線的�。ㄗ灾螀^、直轄市），尤其是東部省份，應在2010年底前確定1－2個城市作為試點，按照《管理辦法》和《技術方案》要求開通熱線。

二、嚴格管理，保障熱線的公益性

已開通熱線的�。▍^、市）、地市兩級衛生行政部門要切實加強領導，充分認識熱線對推進精神衛生工作、促進心理和諧的重要意義，將其作為推動本地區精神疾病預防和心理行為問題干預工作的抓手。要按照《管理辦法》要求，為設立熱線的機構提供必要的經費和設備支持，滿足其基本運轉需要，確保熱線的公益性。同時，加大宣傳力度，使公眾逐漸知曉、了解、信任熱線，將熱線打造成滿足群眾心理衛生需要、干預心理危機的便捷平臺。

三、科學實施，強化熱線的專業性

設立熱線的機構要按照《技術方案》要求，選擇具備心理衛生專業基礎、責任心強、能夠勝任熱線接聽工作的人員作為熱線咨詢員，開展崗前培訓，使其熟悉熱線接聽流程，掌握接聽技巧，并定期接受考核。要建立熱線督導制度，聘請資深的專業人員作為督導員，對熱線咨詢員接聽情況進行抽查和指導。我部組建“心理援助熱線專家組”（名單見附件4），開展熱線技術指導和對熱線咨詢員的專業督導。

四、定期溝通信息，及時總結經驗

各地要認真總結熱線運行經驗，發現問題及時調整，逐步探索出符合本地區實際的熱線運行管理模式。省級衛生行政部門應視情況引導更多具備條件的城市開通熱線。開設熱線的各城市（省、自治區）之間應加強溝通，交流經驗與教訓，必要時可以到起步較早、模式較為成熟的地區現場考察，相互借鑒，取長補短。

各地要建立熱線電話工作信息報告制度，及時匯總本地區熱線運行情況。各省級衛生行政部門主管處室，應于每年1月31日前，將上年度熱線工作報表（附件5）以書面形式報送我部疾病預防控制局。對于熱線管理中發現的問題和意見，請各地及時反饋。

聯系人：衛生部疾控局　金同玲

聯系電話：010-68792656



附件：

1.衛生部第一批心理援助熱線城市（省、自治區）名單

2.心理援助熱線電話管理辦法

3.心理援助熱線電話技術指導方案

4.衛生部心理援助熱線專家組名單

5.＿＿市(省、自治區)心理援助熱線工作報表













　　　　　　　　二○一○年二月五日
附件1-5.doc
http://61.49.18.65/publicfiles///business/cmsresources/mohjbyfkzj/cmsrsdocument/doc7189.doc