湘潭市人民政府辦公室關于印發湘潭市公園管理暫行規定的通知

潭政辦發〔2009〕27號


各縣（市）區人民政府，市直機關各有關單位：
《湘潭市公園管理暫行規定》已經市人民政府同意，現予印發，請認真遵照執行。



二○○九年六月五日





湘潭市公園管理暫行規定

第一條 為了加強本市公園規劃、建設和管理，保護和改善生態環境，根據國務院《城市綠化條例》、《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》及其他有關法律規定，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條 本規定所稱的公園是指城市規劃區內有相應的設施和良好生態環境的公共綠地,供公眾游覽、休憩、觀賞等活動的公共場所。包括綜合性公園、專類公園、歷史文化名園等。
第三條 本市城市規劃區內公園的規劃、建設和管理，適用本規定。
第四條 市城市綠化行政主管部門是市區公園行政主管部門，設立的市園林管理處負責市區公園行政管理的具體工作。市政府另有規定的，從其規定。
第五條 市城市綠化行政主管部門的主要職責是：
（一）組織編制本市公園發展規劃；
（二）制定公園管理規范、技術標準、操作規程；
（三）制定有關公園的科技進步和人才培養目標；
（四）負責市屬公園的養護、管理；
（五）負責有關法律的貫徹實施。
第六條 任何單位和個人都有保護公園的義務，對違反本規定的行為有權勸阻、檢舉和控告。
第七條 市城市綠化行政主管部門應當根據《湘潭市城市總體規劃》、《湘潭市城市綠地系統規劃》的要求，組織發展改革、規劃、建設等部門編制湘潭市公園發展規劃，報市人民政府批準后執行。
第八條 任何單位和個人不得擅自改變市公園發展規劃確定的公園用地的性質和范圍，不得破壞公園的地形、地貌、水體和植被，不得建設和公園無關的各種建（構）筑物及臨時設施。確需改變市公園發展規劃確定的公園用地性質的，須征得市城市綠化行政主管部門同意，并應當按照法定程序報請批準。
任何單位和個人不得向公園排放煙塵或者有毒有害氣體；不得向公園水體傾倒雜物、垃圾或者排放不符合排放標準的污水。
第九條 市城市綠化行政主管部門應當對本市公園實行分類分級保護和管理。
第十條 公園經營管理單位負責公園維護、經營、秩序等日常管理工作。　　
第十一條 公園的植物、動物、園林設施管理要求：
（一）按照園林植物栽植和養護的技術規程，加強養護和管理，提高園林藝術水平；
（二）加強對觀賞動物的飼養、保護、繁育和研究，擴大珍稀、瀕危動物種群量，依法做好動物的引進、交換、調配工作；
（三）保持建筑、游樂、服務等設施完好，標牌設置規范、齊全；
（四）依法重點保護古樹名木、文物古跡、近代優秀建筑等。
第十二條 公園的環境管理目標：
（一）保持環境整潔，環境衛生設施完好；
（二）保持水體清潔，符合觀賞標準；
（三）保持安靜，噪聲分貝不得超過環境保護標準；
（四）規范設置，廣告設施與公園景觀相協調。
第十三條 公園的安全管理要求：
（一）加強安全管理，健全安全制度，落實各項措施，保障游客安全；
（二）特種設備、設施的操作人員應依法持證上崗，對公園內有危險的場所和設施應當設置警示標志；
（三）除老、幼、病、殘者專用的非機動車外，其他車輛未經許可不得進入公園。
第十四條 設置游樂設施項目不得有損公園綠化及環境質量，并須符合下列要求：
（一）符合公園發展規劃；
（二）與公園景觀相協調；
（三）技術、安全指標達到國家規定的標準；
（四）游樂設施項目竣工后，須經驗收合格后方可使用，并定期維修保養。
第十五條 公園商業服務設施設置應當服從公園規劃布局，與公園功能、規模、景觀相協調。
公園內舉辦展覽以及其他活動，應當符合公園的性質、功能，堅持健康、文明的原則，不得有損公園綠化和環境質量。
第十六條 游客應當文明游園，愛護公園綠化，保護公園設施，維護公園秩序，遵守游園守則。
游客游園禁止以下行為：
（一）損毀公園花草樹木及設施；
（二）攜帶易燃易爆物品及其他危險品；
（三）傷害公園動物；
（四）擅自經營；
（五）篝火、燒烤、宿營；
（六）法律、法規禁止的其他行為。
第十七條 因公園經營管理單位的責任造成游客傷害的，應當負賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 對公園水體排放不符合排放標準的污水或者向公園傾倒雜物、垃圾或者向公園排放煙塵、有毒有害氣體，由有關主管部門依法處理。公園經營管理單位對其侵權行為有權要求其停止侵害，造成損失的，還可要求其負賠償責任。
第十九條 未經同意擅自占用公園綠化用地的，由市城市綠化行政主管部門根據《城市綠化條例》第二十八條、《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》第三十條規定，責令其限期退還，恢復原狀，可以并處罰款；造成損失的，還應當負賠償責任。
第二十條 未經同意擅自在城市公園的公共綠地內開設商業、服務攤點的，由市城市綠化行政主管部門根據《城市綠化條例》第二十九條、《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》第三十一條規定，責令其限期遷出或拆除，可以并處罰款；造成損失的，應當負賠償責任。
在城市公園的公共綠地內經營的商業、服務攤點，不服從經營管理單位的管理，由市城市綠化行政主管部門予以警告，依法可并處罰款；情節嚴重的，由市城市綠化行政主管部門取消其設點申請的批準文件，并移送工商行政主管部門吊銷營業執照。
第二十一條 損壞城市公園樹木花草（包括竹類及其他植物）及綠化設施的，由市城市綠化行政主管部門根據《城市綠化條例》第二十七條、《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》第二十九條規定，責令停止侵害，其中損壞公園花草樹木的可并處1000元以下的罰款，損壞公園綠化設施的，可并處5000元以下的罰款；造成損失的，應當負賠償責任。
第二十二條 市城市綠化行政主管部門、市園林管理處工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 損壞城市樹（苗）木花草及綠化設施的賠償費，按湖南省物價局、湖南省財政廳《關于發布〈湖南省建設系統收費管理暫行辦法〉的通知》（湘價費〔2008〕122號）規定執行。
第二十四條 本規定自公布之日起30日后實施。