關于印發政府采購拆遷安置房管理辦法的通知

蕪政辦〔2009〕53號


各縣、區人民政府，經濟技術開發區管委會、長江大橋開發區管委會，市各有關單位：
　　《政府采購拆遷安置房管理辦法》已經2009年10月30日第24次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。


二OO九年十一月二十五日

政府采購拆遷安置房管理辦法

　　第一條 為了加快市區拆遷安置進度，保障被拆遷人的權益，降低政府運行成本，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于市轄區政府（包括經濟技術開發區和長江大橋開發區管委會，下同）安置征地、拆遷的被拆遷人統一批量采購商品房的行為。
　　第三條 各區政府根據本轄區的拆遷安置具體情況，將確定采購的規模和價格送市住房和城鄉建委，并會市審計局初審后，報市政府審批。
　　第四條 各區政府采購的拆遷安置房參照商品房預售管理的規定，在市住房和城鄉建委辦理合同備案手續。辦理合同備案時，要提交市政府批準文件、采購合同、開發地塊平面圖、購房明細清單和預付款憑證。
　　第五條 各區政府本著平等競爭、公開透明和成本最小化原則確定采購價格，原則上約請兩家以上房地產開發商商談，合理確定最優惠價格（或采取競價競買方式確定）。
　　第六條 各區政府要根據采購規模和價格合理安排資金。拆遷安置采購房資金出現暫時困難的區政府，可向市資金管理領導小組報告，統籌調度資金。
　　第七條 采購環節中產生的契稅和營業稅形成的財力歸買方，即采購方區政府。
　　對跨區采購的區政府，在簽訂采購房合同并付款后，憑市政府批準文件、采購合同、付款憑證及繳納的各項稅收資料向市財政局提出申請，市財政局予以核實，并通知賣方所在區財政局和買方所在區財政局。年終，市財政通過體制結算，將其稅收形成的地方財力，由賣方所在區財政劃轉買方區財政。
　　第八條 各區政府及市直相關部門各負其職，共同做好拆遷安置房采購工作。各區政府負責籌措資金，合理定價，抓住契機，開展采購工作；市住房和城鄉建委負責采購房的初審和備案；市財政局負責采購房稅收的核實和劃轉；市審計局負責采購房過程的審計與監督。
　　第九條 本辦法由市財政局、市住房和城鄉建委解釋。
　　第十條 本辦法自發布之日起執行。