舟山市人民政府關于印發舟山市地下水資源管理辦法的通知

舟政發(2010)14號


各縣（區）人民政府，市政府直屬各單位：

《舟山市地下水資源管理辦法》已經市政府第40次常務會議審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。



二○一○年二月十日



舟山市地下水資源管理辦法

第一條 為加強地下水資源管理，有效保護、合理開發利用地下水資源，防止水污染和地質災害，確保供水安全，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《浙江省水資源管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區域內，對地下水資源的勘探、開采、利用、保護和管理，適用本辦法。

第三條 地下水資源屬國家所有，對地下水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。任何單位和個人都有保護、節約地下水資源的義務。

開采地下水資源應當遵循地表水與地下水統一調度、采補平衡、防止污染的原則。

第四條 市、縣（區）水行政主管部門按照規定的權限，負責本行政區域內地下水資源的統一管理工作。國土資源、環境保護和建設等有關部門按照職責分工，做好地下水資源的勘察、監督、監測、保護等有關工作。

第五條 市、縣（區）水行政主管部門應當根據本區域地下水資源開發利用現狀，會同相關部門劃定地下水資源超采區和嚴重超采區，報市人民政府批準并公告。

第六條 開采地下水資源，實行水資源論證制度，在探明的可開采限額內開采。

　　第七條 開采地下水資源實行取水許可制度。地下水取水許可，不得超過本行政區域地下水年度可采總量，并應符合井點總體布局和取水層位的要求。

　　第八條 取用地下水實行有償使用制度。取水單位和個人應當按照批準的取水量和用途取用地下水，并依法繳納水資源費。需變更取水量和用途的，須經水行政主管部門審核同意。

　 第九條 取水單位和個人必須安裝和合理使用符合國家標準的取水計量設施，不得擅自拆除更換。

　　第十條 地下水井內出現水位大幅度下降或者發生井臺斷裂塌陷、計量裝置失靈等異常情況時，取用地下水的單位和個人應當立即停止取水，采取相應防護措施，并及時報告水行政主管部門。

第十一條 報廢、閑置或者未建成的水井不再繼續使用，所屬單位應當向水行政主管部門辦理注銷取水許可手續，并按照規定采取封填措施，防止地下水污染。

第十二條 市、區（縣）人民政府水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內批準的；

　　（二）對不符合法定條件的申請人簽發取水申請批準文件或者發放取水許可證的；

　　（三）違反審批權限簽發取水申請批準文件或者發放取水許可證的；

　　（四）對未取得取水申請批準文件的建設項目，擅自審批、核準的；

　　（五）不按照規定征收水資源費，或者對不符合緩繳條件而批準緩繳水資源費的；

　　（六）侵占、截留、挪用水資源費的；

　　（七）不履行監督職責，發現違法行為不予查處的；

　　（八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

前款第（六）項規定的被侵占、截留、挪用的水資源費，應當依法予以追繳。

第十三條 未經批準擅自取水，或者未依照批準的取水許可規定條件取水的，依照《中華人民共和國水法》第六十九條規定處罰。

第十四條 未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，依照《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十九條規定處罰。

　　第十五條 未安裝計量設施、計量設施不合格或者運行不正常的，依照《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條規定處罰。

　　第十六條 本辦法自公布之日起施行。