關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市城市困難居民臨時(shí)救助暫行辦法的通知
文號(hào)：烏政辦[2008]244



烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦：
　　《烏魯木齊市城市困難居民臨時(shí)救助暫行辦法》已經(jīng)2008年4月3日市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
　　


　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月八日
烏魯木齊市城市困難居民臨時(shí)救助暫行辦法

　　第一條 為進(jìn)一步完善我市社會(huì)救助體系，建立多元化、層次化的社會(huì)救助制度，切實(shí)維護(hù)我市城市困難居民的基本生活權(quán)益，根據(jù)國(guó)家民政部《關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度的通知》和自治區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 針對(duì)城市困難居民發(fā)生的影響其基本生活的突發(fā)性、特殊性困難，提供的臨時(shí)性、應(yīng)急性救助適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱的城市困難居民是指具有本市城市常住非農(nóng)業(yè)戶口，家庭月人均收入在按我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)（2008年為月人均156元）上浮60元以下的，因突發(fā)性、特殊性原因，造成家庭基本生活發(fā)生臨時(shí)性困難的居民。屬于城市生活困難的居民，均可申請(qǐng)城市困難居民臨時(shí)救助。
　　第四條 區(qū)（縣）民政部門在同級(jí)人民政府、市民政局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市困難居民臨時(shí)救助的綜合管理工作。
　　第五條 城市困難居民臨時(shí)救助堅(jiān)持以下原則：
　　（一）堅(jiān)持與城市最低生活保障制度相協(xié)調(diào)、相銜接的原則；
　　（二）堅(jiān)持救助水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則；
　　（三）堅(jiān)持實(shí)行臨時(shí)救助的原則；
　　（四）堅(jiān)持審批程序和日常管理比照《烏魯木齊市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》（烏政辦〔2004〕68號(hào)）的原則。
　　第六條 城市困難居民實(shí)施醫(yī)療、教育等方面臨時(shí)救助。
　　（一）重大疾病醫(yī)療救助。對(duì)城市困難居民家庭成員患各種惡性腫瘤、慢性腎功能衰竭（慢性腎炎、腎病綜合癥）、精神病、腦血管意外后并發(fā)癥（后遺癥）、慢性支氣管炎、冠心病、糖尿病及并發(fā)癥、肝硬化、重型系統(tǒng)性紅斑狼瘡、癲癇、肺源性心臟病、高血壓病Ⅱ期以上（含Ⅱ期）、慢性活動(dòng)性肝炎等重大疾病的，按住院醫(yī)療費(fèi)用支出的50%給予救助，最高救助限額為4000元。
　　（二）教育救助。對(duì)城市困難居民子女當(dāng)年考入全國(guó)統(tǒng)招全日制大專以上高等院校的救助2000元；在校高中（含中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）學(xué)生救助500元；在校初中、小學(xué)學(xué)生救助200元。
　　符合臨時(shí)救助條件的城市困難居民，原則上只享受一次同類臨時(shí)救助，特殊情況經(jīng)區(qū)（縣）民政部門審核后報(bào)區(qū)（縣）人民政府審定。
　　第七條 城市困難居民臨時(shí)救助申請(qǐng)和審批程序，參照《烏魯木齊市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》（烏政辦〔2004〕68號(hào)）的規(guī)定，全面履行申報(bào)受理、社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行家庭收入調(diào)查核實(shí)、對(duì)申請(qǐng)人員名單的公告、街道辦事處審核、區(qū)（縣）民政部門審批、對(duì)批準(zhǔn)名單的張榜公告以及監(jiān)督與處罰等各項(xiàng)程序。
　　第八條 社區(qū)居民委員會(huì)、街道辦事處或區(qū)（縣）民政部門根據(jù)需要，可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和實(shí)際生活狀況調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)情況。
　　第九條 對(duì)獲得批準(zhǔn)的救助對(duì)象，按時(shí)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取救助金。
　　第十條 城市困難居民臨時(shí)救助資金來(lái)源：
　　（一）市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政參照當(dāng)年年度城市低保預(yù)算資金50%的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排資金；
　　（二）每年從留存市本級(jí)的福利彩票公益金中提取15%的資金；
　　（三）社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金。
　　城市困難居民臨時(shí)救助資金的撥付和管理，按照現(xiàn)行的城市居民最低生活保障資金管理程序進(jìn)行。
　　第十一條 城市困難居民臨時(shí)救助資金納入社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出科目，專戶管理，專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用。
　　第十二條 區(qū)（縣）民政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市困難居民臨時(shí)救助工作的管理，完善審批程序，健全檔案、賬目管理制度。《烏魯木齊市城市困難居民臨時(shí)救助申請(qǐng)審批表》一式三份，區(qū)（縣）民政部門、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)各留存一份。
　　第十三條 各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)城市困難居民臨時(shí)救助資金的審計(jì)和監(jiān)督，及時(shí)查處違法違紀(jì)行為。
　　第十四條 在城市困難居民臨時(shí)救助工作中有下列行為之一的，給予批評(píng)教育或行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）對(duì)符合城市困難居民臨時(shí)救助條件的家庭拒不簽署同意救助意見，或?qū)Σ环�合救助條件的家庭故意簽署同意救助意見的；
　　（二）虛報(bào)、克扣、貪污、挪用城市困難居民臨時(shí)救助金的；
　　（三）濫用職權(quán)、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的。
　　第十五條 采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取城市困難居民臨時(shí)救助金的，由經(jīng)辦部門給予批評(píng)教育或者警告，并追回冒領(lǐng)的救助金。
　　第十六條 本辦法從2008年10月1日起執(zhí)行。