開封市市人民政府辦公室關于印發開封市市長專線電話工作責任追究暫行辦法的通知

汴政辦[ 2009 ] 3號


各縣、區人民政府，市人民政府有關部門，有關單位：
《開封市市長專線電話工作責任追究暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。




二OO九年一月四日　　　　

開封市市長專線電話工作責任追究暫行辦法

第一條　為進一步推進市長專線電話網絡的高效有序運轉，切實提高網絡單位工作人員的責任感和使命感，實現市長專線電話辦理工作的規范化、程序化和制度化，及時為民排憂解難，真正把“12345”市長專線電話辦成黨和政府與人民群眾的連心線，依據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監察法》以及《開封市市長專線電話工作規則》等有關規定，結合工作實際，制定本辦法。
第二條　本辦法所稱責任追究，是指全市市長專線電話一級網絡單位對于市長專線電話交辦的事項，不履行或不認真履行職責，造成工作被動或嚴重后果的，追究承辦單位、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的相關責任。
第三條　有下列情形之一的，責令退回重辦：
（一）對于責任明確且具備條件解決的問題，未解決到位，處理結果反映人不滿意的；
（二）反饋格式不符合要求，如沒有承辦單位名稱，沒有加蓋單位公章、附件不全等；　　
（三）反饋質量不符合要求，如避重就輕、答非所問、敷衍搪塞等；　
（四）凡市領導批示給單位領導，而在反饋材料中未經單位領導審核簽字的；
（五）問題處理結果未經主管部門審查認可，由基層單位直接上報的。
第四條　有下列情形之一的，對承辦單位給予通報批評：
（一）對同一交辦事項，因反饋結果不符合要求而被市長專線電話辦公室連續2次退回重新辦理的；
（二）市長專線電話辦公室要求書面反饋，無特殊原因而未書面答復，又處理不到位的；
（三）未按規定時間反饋（電話交辦5個工作日，書面交辦10個工作日），又不向市長專線電話辦公室說明原因，受到市長專線電話每月運行簡報點名批評累計達2次以上的；　　
（四）反饋結果與實際處理的情況不一致，且造成不良影響或后果的；　　
（五）對群眾來電（含市長專線電話辦公室交辦）的問題不及時辦理，隨意拖延耽擱，延誤處理，造成不良影響或后果的；
（六）因值班制度不落實或值班人員不負責任，貽誤群眾反映事項的處理，造成不良影響或后果的；
（七）在受理群眾來電時態度生硬，語言不文明，被群眾投訴并經查實的；　　
（八）值班工作人員擅自脫離崗位，造成值班空擋，聯系渠道不暢通，群眾有意見的。
第五條　有下列情況之一的，除通報批評外，由市監察機關和組織人事部門依據有關法律法規，追究承辦單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任：
（一）對重要來電（含市領導閱批件）不按時處理，受到通報批評2次以上（含2次）或造成嚴重后果的；
　　（二）對重要問題市長專線電話辦公室催辦2次（含2次）以上仍不反饋辦理情況的；　　
　　（三）工作不負責任，玩忽職守的，造成嚴重后果的；
　　（四）對群眾反映的問題，符合政策且有條件辦而拒不辦理；對不符合政策、不具備辦理條件的問題，不認真細致地做好思想工
作，或推諉扯皮致使矛盾激化，造成嚴重后果的；　
（五）因工作人員失職、泄密，致使來電人受到打擊報復，造成不良后果的；
（六）存在其他不正確履行職責行為的。
第六條　通報批評由市長專線電話辦公室提出意見，報市政府秘書長同意，以市政府辦公室名義發文通報。原則上每季度通報1次。根據問題性質和輕重緩急，也可隨時通報。
第七條　承辦單位發生本辦法第五條規定的情形，且情節較重的，由市長專線電話辦公室匯總材料，呈報市政府分管秘書長審核，分別轉送監察機關和組織人事部門作出相應處理。
第八條　承辦單位發生本辦法第四條、第五條規定的情形之一的，取消本年度市長專線電話工作先進集體、先進個人評比資格。
第九條　本辦法適用于市長專線電話51個一級網絡單位，二級網絡單位可參照執行。
第十條　本辦法自2009年1月1日起施行。