津政發〔2009〕3號

天津市人民政府批轉市環保局市發展改革委擬定的天津市"十一五"主要污染物總量減排監測辦法的通知



各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
　　市人民政府領導同志同意市環保局、市發展改革委擬定的《天
津市“十一五”主要污染物總量減排監測辦法》，現轉發給你們，
望遵照執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年一月十三日

　　　　　　　　天津市“十一五”主要污染物
　　　　　　　　　　　 總量減排監測辦法
　　第一條　為了準確核定排污單位主要污染物的排放量，規范
主要污染物總量減排監測工作，依據《國務院批轉節能減排統計
監測及考核實施方案和辦法的通知》（國發〔2007〕36號），結
合本市實際情況，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱主要污染物，是指《中華人民共和國國
民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》確定的實施總量控制
的兩項污染物，即化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。
　　第三條　主要污染物減排監測是對排污單位排放的主要污染
物總量進行核定，并為市人民政府確定的主要污染物減排工作提
供數據的監測活動。監測工作采用污染源自動監測和污染源監督
性監測（包括手工監測和實驗室比對監測）相結合的方式，掌握
排污單位排放污染物的濃度和數量。
　　第四條　污染源監督性監測依據國家及市和區縣環保局確定
的名單進行監測，國控、市控重點污染源監測工作由市環保局負
責組織市和區縣兩級環境監測部門共同承擔，區控重點污染源由
區縣環保局負責，污染源監督性監測數據共享使用。
　　第五條　污染源監督性監測工作按照中國環境監測總站《關于印發〈主要污染物減排監測技術規定〉等3項技術規定的通知》(總站源字(2007)148號)中附件1《主要污染物減排監測技術規定(暫行)》、附件2《主要污染物減排監測質量管理規定(暫行)》、附件3《污染源監測數據報告技術規定(暫行)》等有關技術規定要求執行。
　　第六條　排污單位的排污量數據以污染源監測數據為基礎統
一采集、核定、統計，根據污染物排放濃度和流量計算污染物排
放量。
　　排污單位必須保證污染防治設施正常運行，對污染物排放狀
況和污染防治設施運行情況每月進行監測，建立污染源監測檔案。
　　第七條　安裝自動監測設備的排污單位，自動監測設備符合
規范要求并與環保部門聯網后，實時傳輸監測數據，其自動監測
數據經有效性審核后，作為污染物排放量核定依據。
　　對未安裝自動監測設備、自動監測設備尚未與環保部門聯網
的排污單位，環保部門依據監督性監測數據進行污染物排放量核
定。
　　第八條　市環保局負責組織污染源自動監測設備的實驗室比
對監測及自動監測數據的有效性審核工作。
　　實驗室比對監測結果表明同步的自動監測數據質量達不到規
定要求時，則從本次實驗室比對監測時間上推至上次實驗室比對
監測之間的時段，按自動監測數據缺失處理。數據缺失時段的排
放量按照原環保總局《水污染源在線監測系統數據有效性判別技
術規范（試行）》（HJ/T356-2007）、《固定污染源煙氣排放連
續監測技術規范（試行）》（HJ/T75-2007）等國家相關技術規范
的規定核算。
　　第九條　承擔監測任務的環境監測部門必須采用國家標準監
測方法或環保行業標準方法，并按照國家和地方技術規范要求實
行監測質量保證和質量控制。市環保局負責全市污染源監督性監
測數據的質量管理工作，每年對全市污染源監督性監測的質量控
制工作進行檢查，并組織開展不定期抽查工作，檢查、抽查監測
結果與區縣污染源監督性監測結果不一致時，以市環保局監測結
果為準。
　　第十條　市和區縣環保局要建立完整的污染源基礎信息檔
案，建立污染源監督性監測數據庫。區縣環保局要將污染源監督
性監測數據按季度報送市環保局。
　　第十一條　市和區縣人民政府要切實保障環境監測部門在人
員配備和培訓、儀器設備、實驗用房和工作經費等方面滿足監督
性監測工作需要；要保證污染源監督性監測費用，將其納入年度
政府財政預算。
　　第十二條　本辦法自2009年1月13日起施行，至2014年1月13
日廢止。

　　　　　　　　　　　　　　天津市環境保護局
　　　　　　　　　　　　　天津市發展和改革委員會
　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十二月十一日