關于印發《丹東市招商引資項目管理辦法》的通知

丹政辦發〔2009〕29號


各縣（市）區人民政府，市政府各部門:

經市政府同意，現將《丹東市招商引資項目管理辦法》印發給你們，請認真組織實施。





丹東市人民政府辦公室



二○○九年七月七日






丹東市招商引資項目管理辦法

第一條 為加大我市招商引資工作力度，提高招商引資項目的質量，強化對招商引資項目的管理，促進招商引資項目“早簽約、早開工、早投產”，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱招商引資項目，是指符合國家、省產業政策和產業目錄，由域外企業集團、金融投資單位、社會自然人等在我市投資建設對我市國民經濟和社會發展有積極影響的項目。

第三條 全市招商引資項目重點領域是：

（一）基礎性資源綜合利用開發及特色產業項目；

（二）農業、水利、能源、交通、城建、環保和通信等可以市場化運作的基礎設施項目；

（三）科技、教育、文化、衛生等可以產業化運作的社會發展項目；

（四）現代產業化生產基地建設及主要工業產品、農副產品精、深加工項目；

（五）丹東市確定的產業集群項目；

（六）旅游、商貿物流、金融、非住宅類房地產項目；

（七）高新技術產業及能帶動行業技術進步的高新技術產業化項目；

（八）循環經濟及節能減排項目；

（九）優化經濟結構和推動社會發展的新興產業項目。

第四條 全市招商引資項目由丹東市發展和改革委員會（以下簡稱“市發改委”）負責綜合平衡，統一管理。

第五條 全市招商引資項目實行分級征集和統一儲備制度。

（一）各縣（市）區發展和改革部門，按照本辦法第三條規定的范圍，負責對本地區招商引資項目進行綜合平衡，按季向市發改委提出列入儲備的項目。

（二）市直各部門要及時掌握國家和省重大產業發展動態，結合我市發展實際，提出各行業市級重大招商引資項目，按季報送市發改委，列入儲備。

（三）市發改委負責全市招商引資項目儲備庫的建立和管理。列入儲備的項目應符合全市國民經濟和社會發展中長期規劃。

第六條 凡列入招商引資儲備庫的項目，實行前期研究工作制度，由項目提出部門按照審批部門要求，依據項目類別，組織具有相應資質的中介機構編制相關要件，并在完成后及時報送市發改委。

（一）審批類項目應編制項目可行性研究報告。

（二）核準類項目應編制項目申請報告。

（三）備案類項目應提交企業投資項目備案申請表。

第七條 凡完成前期研究工作的儲備項目，實行行政許可預批復制度。

（一）各級發展和改革部門依據管理權限，應在2個工作日內對本部門有權批準的本地區儲備項目予以立項預批復。超越本部門審批權限的項目，應在5個工作日內向上級部門報送，并跟蹤落實。

（二）各級發展和改革部門負責定期召開行政許可聯席會議，召集規劃、國土、環保等主要行政許可部門，專題研究已立項預批復項目的行政許可問題，形成會議紀要。各級主要行政許可部門要在5個工作日內對項目出具相應的行政許可預批復意見。各部門要加強配合協作，確保項目及時取得正式批復。

（三）市級各行政審批部門要簡政放權，能下放的審批權限要下放至縣(市)區對口的部門。

第八條 對已完成前期研究工作并獲得行政許可預批復的儲備項目，由各級發展和改革部門組織有資質的工程咨詢專業機構對項目進行評估，并在完成后的5個工作日內報送市發改委。市發改委將依據評估意見，對可行性強、成熟度高的項目進行統一包裝、策劃。

第九條 全市招商引資項目實行統一編制發布制，每年公開發布一次。每年12月由市發改委提出市級重大招商引資項目，上報市政府審定后，由市招商局編印成冊，于次年2月公開發布。

第十條 市招商局負責將公開發布的招商引資項目及時發送到各縣（市）區及各專業招商分局，并通過推介會、媒體等方式向社會宣傳推介。

第十一條 凡已簽約并正式審批的項目，由各級審批部門按月將審批和行政許可情況報送同級發展和改革部門，各級發展和改革部門按月匯總統計后報市發改委。經市發改委核實后，負責從項目儲備庫中予以更新，實行動態管理。

第十二條 凡正式審批的項目，由市發改委提供給市政府督查室，市政府督查室及時組織召開項目聯系會議，將工作責任分解到相關職能部門，協調解決項目推進中存在的問題，直至項目投資全部到位，建成投產。

第十三條 市招商局負責對全市各類招商引資活動項目簽約情況進行匯總，及時上報市委和市政府，并抄送市發改委。

第十四條 招商引資項目管理工作所需經費，由各級財政部門依據相關規定提出，按年度納入各級財政預算，專項安排，并制定經費管理辦法。

第十五條 市發改委根據本辦法制定具體的招商引資項目管理實施細則，并負責組織實施。

第十六條 本辦法自二ΟΟ九年八月一日起施行。

市食品安全委員會

二○○九年六月三十日