鶴壁市人民政府關(guān)于印發(fā)鶴壁市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知

鶴政〔2009〕43號


各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

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《鶴壁市市長質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

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二○○九年十月二十八日

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鶴壁市市長質(zhì)量獎管理辦法

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第一章 總 則

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第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施質(zhì)量立市戰(zhàn)略，不斷提高全社會質(zhì)量意識，引導(dǎo)和激勵全市各行各業(yè)加強質(zhì)量管理，提高質(zhì)量總體水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，進(jìn)一步增強我市經(jīng)濟綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《河南省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》（豫政〔2009〕61號）和《鶴壁市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量立市戰(zhàn)略的意見》(鶴政〔2009〕29號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

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第二條 本辦法所稱鶴壁市市長質(zhì)量獎（以下簡稱市長質(zhì)量獎）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽獎，主要授予在鶴壁市登記注冊、有廣泛的社會知名度與影響力、實施卓越績效管理模式、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在省內(nèi)乃至國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的單位。

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第三條 市長質(zhì)量獎的評審堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則。在單位自愿申請的基礎(chǔ)上，經(jīng)相關(guān)部門推薦，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開展評審工作。

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第四條 市長質(zhì)量獎為年度獎，原則上每年度獲獎單位不超過5個。當(dāng)年如果沒有達(dá)到獎勵條件的單位，獎項可以空缺。

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第二章 組織管理

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第五條 為加強對市長質(zhì)量獎評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市長授權(quán)，設(shè)立鶴壁市市長質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評委會）。評委會委員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員組成，評委會主任委員由分管質(zhì)量工作的副市長擔(dān)任。評委會主要職責(zé)是組織、推動、指導(dǎo)市長質(zhì)量獎評審活動，審定市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、實施指南和評審工作程序，研究決定市長質(zhì)量獎評審過程中的重大事項和提出擬獎名單。

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第六條 評委會下設(shè)秘書處，秘書處設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)起草市長質(zhì)量獎評審實施細(xì)則、實施指南，受理申報單位材料，建立評審員專家?guī)欤�組織材料評審、現(xiàn)場評審及日常監(jiān)督管理。每年度根據(jù)申報行業(yè)的實際情況，隨機從專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)行業(yè)專家，組成相關(guān)專項評審組。

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第七條 各評審組必須由5—7名評審員組成，評審組實行組長負(fù)責(zé)制。

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第三章 申報條件

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第八條 申報市長質(zhì)量獎的單位應(yīng)具備下列基本條件：

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（一）依法在鶴壁市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營5年以上。

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（二）積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量管理體系健全，實施卓越績效模式管理1年以上并提供包含3年數(shù)據(jù)和信息的自評報告。

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（三）具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，其質(zhì)量水平、經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在上年度位居省內(nèi)乃至國內(nèi)同行業(yè)前列，最近3年未發(fā)生虧損；從事非盈利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列。

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（四）品牌優(yōu)勢突出，具有良好的誠信記錄和社會聲譽；中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、河南省名牌產(chǎn)品、河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、河南省著名商標(biāo)和優(yōu)秀服務(wù)品牌企業(yè)可優(yōu)先推薦申報。

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（五）獲得市、縣區(qū)有關(guān)主管部門推薦。

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第九條 凡有下列情況之一者，不得申報市長質(zhì)量獎：

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（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策。

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（二）法律規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得。

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（三）近3年內(nèi)有質(zhì)量、安全、環(huán)保等責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）。

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（四）近3年內(nèi)國家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題。

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（五）近3年內(nèi)參加市長質(zhì)量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為。

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（六）近3年內(nèi)有其他違反法律、法規(guī)行為的。

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第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)

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第十條 市長質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績效評價準(zhǔn)則（GB/T19580）》。評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進(jìn)，經(jīng)營結(jié)果等。

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第十一條 為保證市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)的有效實施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按行業(yè)類別分別制訂評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則。實施細(xì)則將根據(jù)本行業(yè)的特點，重點在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn)，以保證市長質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。

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第十二條 市長質(zhì)量獎的評審主要包括申報單位資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審和評委會審議。材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價。

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第五章 評審程序

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第十三條 每年度市長質(zhì)量獎評審前，由秘書處在市級主要媒體、網(wǎng)站上發(fā)布本年度市長質(zhì)量獎的評審公告。

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第十四條 符合申報規(guī)定的單位，應(yīng)根據(jù)本年度市長質(zhì)量獎的申報條件，在規(guī)定時限內(nèi)提交申報材料。

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第十五條 秘書處對申報材料進(jìn)行初審，初審符合申報條件的分別提交相關(guān)專項評審組。各專項評審組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審等情況綜合排序，提出市長質(zhì)量獎獲獎候選名單，提交評委會全體會議審議并研究確定擬獎單位。

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第十六條 秘書處對初選通過的擬獎單位在市級主要新聞媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于2周。公示沒有異議的擬獎單位，經(jīng)分管質(zhì)量工作的副市長審核、報經(jīng)市長審定簽署后，由市政府發(fā)文公布，并向獲獎單位頒發(fā)市長質(zhì)量獎獎牌（獎杯）、證書和獎金。

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第六章 獎勵及經(jīng)費

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第十七條 市政府對獲得市長質(zhì)量獎稱號的單位給予10萬元的獎勵。

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第十八條 市長質(zhì)量獎的獎金和評審經(jīng)費列入市財政預(yù)算，實行專款專用。

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第十九條 市長質(zhì)量獎獎金主要用于獲獎單位的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和實驗室建設(shè)等，不得挪作他用。

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第七章 監(jiān)督管理

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第二十條 對弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎的單位，秘書處可提請市政府批準(zhǔn)撤銷其市長質(zhì)量獎稱號，收回獎牌（獎杯）、證書，追繳獎金，并予以曝光。

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第二十一條 建立獲獎單位的定期巡訪及動態(tài)管理制度。有關(guān)部門應(yīng)及時了解獲獎單位的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況，督促其保持榮譽，不斷提升績效。

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第二十二條 獲獎單位自獲獎之日起2年內(nèi)不得再次申報該獎項；2年后可自愿提出申請，重新申報。

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第二十三條 獲獎單位有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗和成果。獲獎單位可以在有關(guān)活動中宣傳獲得市長質(zhì)量獎的榮譽，但必須標(biāo)明獲獎時間。

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第二十四條 承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審工作的有關(guān)機構(gòu)和人員，要依法保守申報單位的商業(yè)或技術(shù)等秘密。

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第二十五條 秘書處要切實加強對評審工作的監(jiān)管，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評審資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

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第八章 附 則

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第二十六條 市長質(zhì)量獎評審委員會會同有關(guān)部門制定相關(guān)行業(yè)的評審實施細(xì)則。

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第二十七條 本辦法自公布之日起施行。