常州市政府關于頒發《常州市國有資本收益管理暫行辦法》的通知

常政發〔2008〕92號


各轄市、區人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　現將《常州市國有資本收益管理暫行辦法》頒發給你們，望認真貫徹執行。

二○○八年六月五日

常州市國有資本收益管理暫行辦法

　　第一條 為加強國有資本收益管理，促進國有資本的合理流動和優化配置，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預算法》、國務院《企業國有資產監督管理暫行條例》和《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。
　　第二條 市政府、市國資委及其他市級部門（機構）履行出資人職責的國有獨資（集團）公司、國有及國有參控股企業（以下簡稱一級企業）的國有資本收益管理，適用本辦法。
　　第三條 市財政局、市國資委按照各自的職責，負責做好企業國有資本的收益管理。
　　第四條 國有資本收益管理遵循“國家所有、分類征收、分類管理、審批使用”的原則。
　　第五條 國有資本收益收繳范圍：
　　（一）國有獨資企業稅后利潤；
　　（二）國有控股、參股企業國有股權（股份，下同）應分得的股利、股息；
　　（三）企業國有產權（含國有股權，下同）轉讓收入；
　　（四）國有獨資企業清算收入（扣除清算費用，下同），以及國有控股、參股企業國有股權應分享的公司清算收入；
　　（五）已改制企業的不良資產處置收入；
　　（六）其他依法應上繳的國有資本收益。
　　第六條 國有資本收益的支出范圍：
　　（一）國有企業資本性支出；
　　（二）彌補國有企業改革成本支出；
　　（三）經政府批準的其他支出。
　　第七條 國有獨資企業應交稅后利潤按政府確定的企業凈利潤一定比例或定額，在企業年度財務決算報告經審計后30個工作日內，由企業申報上繳；在市國資委下達國有資本收益收繳通知書后20日內一次性解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”。
　　一級企業所屬的國有獨資企業按一級企業核定的企業凈利潤一定比例或定額上繳，一次性解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”，同時報市財政局、市國資委備案。
　　第八條 國有股股利、股息，在股東會或者股東大會（沒有設立股東會或者股東大會的為董事會，下同）表決日后30個工作日內，由國有控股、參股企業據實申報，附送股東會、股東大會的決議文件，并及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”。
　　一級企業對其持有的國有股股權獲取的股利、股息，應及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”，并同時報市財政局、市國資委備案。
　　第九條 國有產權轉讓收入，一級企業按有關合同、協議載明的期限，解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”。一級企業轉讓所屬子企業的國有產權收入，應按有關合同、協議載明的期限，及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”，同時報市財政局、市國資委備案。
　　第十條 企業清算收入，在清算組或者管理人編制剩余財產分配方案后30個工作日內，由清算組或者管理人據實申報，并附送企業清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告。
　　一級企業的清算收入，應及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”。一級企業所屬子企業的清算收入，應及時報市財政局、市國資委備案。
　　第十一條 已改制企業的不良資產處置收入等其他國有資本收益，應在收益確定后30個工作日內，由有關單位申報，并附送有關經濟事項發生和金額確認的資料。
　　已改制一級企業的不良資產處置收入等其他國有資本收益，應及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”。一級企業所屬已改制子企業的不良資產處置收入等其他國有資本收益，應及時解繳政府非稅收入“常州市國有資本收益專戶”，并同時報市財政局、市國資委備案。
　　第十二條 國有資本收益實行收支兩條線管理，國有資本收益支出按下列規定執行：
　　（一）國有企業資本性支出，由企業向市財政局、市國資委提出申請，報市政府批準后撥付；
　　（二）彌補國有企業改革成本支出，年初由市財政局、市國資委提出計劃，年內按計劃撥付；對臨時性的支出，由使用單位向市財政局、市國資委提出申請，報市政府批準后撥付；
　　（三）一級企業持有的國有股股權獲取的股利、股息支出，需向市財政局、市國資委申報使用項目，市財政局、市國資委在核實后10個工作日內撥付；
　　（四）經政府批準的其他支出，按有關規定辦理。
　　第十三條 建立國有資本收益收繳報告制度。一級企業應于每個會計年度終了四個月內，向市財政局、市國資委報告國有資本收益收繳和支出情況。
　　第十四條 加強對國有資本收益管理的監督。市財政局、市國資委要定期組織對國有資本收益上繳和使用情況進行監督檢查。對拖欠、挪用、截留以及私分國有資本收益的，依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十五條 國有資本收益管理工作人員在國有資本收益管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 本辦法自發布之日起施行。