池政辦〔2008〕10號


池州市人民政府辦公室關于印發各縣區政府管委會耕地保護責任目標考核辦法的通知



各縣、區人民政府，市直各部門、各直屬機構：
《各縣區政府、管委會耕地保護責任目標考核辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。




池州市人民政府辦公室
二○○八年三月二十六日


各縣區政府、管委會耕地保護責任
目標考核辦法



　　為貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)精神，按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發各市政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（皖政辦〔2005〕70號）要求,制訂本辦法。

　　一、各縣區政府、管委會對《池州市土地利用總體規劃》（以下簡稱《總體規劃》）確定的本行政區域內耕地保有量和基本農田保護面積負責，縣區長、管委會主任為第一責任人。

　　二、市國土資源局會同市農委、市統計局等有關部門，根據《總體規劃》確定的相關指標和生態退耕、自然災害等實際情況，對各縣區政府、管委會耕地保有量和基本農田保護面積提出考核指標建議，報市政府批準后，作為縣區政府、管委會耕地保護責任目標。

　　三、耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正的原則。每年年初市政府與各縣區政府、管委會簽訂耕地保護責任書，年末組織考核。考核標準是：
　　（一）耕地保有量不得低于市政府確定的耕地保有量。
　�。ǘ�）基本農田保護面積不得低于市政府下達的基本農田保護面積。
　�。ㄈ�）組織開發復墾整理新增耕地和基本農田面積與質量，不得低于本行政區域各類非農業建設經依法批準占用的耕地和基本農田的面積與質量。
　�。ㄋ模┗�本農田保護標志（界樁、界碑）健全。
　　同時符合上述標準的，考核認定為合格；否則，考核認定為不合格。

　　四、考核采取自查與核查相結合的方法。
　�。ㄒ唬└骺h區政府、管委會應當按本辦法的規定，每年組織自查，并于12月31日之前，將履行耕地保護責任目標情況報告市政府。
　�。ǘ�）市國土資源局會同市農委、市財政局、市監察局、市統計局等部門，對各縣區政府、管委會耕地保護責任目標履行情況進行考核，并將結果報市政府。
　　市土地利用變更調查提供的各行政區域耕地面積、生態退耕面積、基本農田面積以及分等定級的數據，將作為考核參照依據。各縣區政府、管委會要將基本農田保護落實到田塊和農戶，加強對耕地及基本農田的動態巡查和監測,每年向市國土資源局、市農委提交耕地、基本農田的面積和等級情況的監測調查材料。市國土資源局會同市農委對各行政區域的耕地、基本農田面積和質量等級情況進行核查。　
　　
　　五、市政府對各地的耕地保護責任目標考核結果進行通報。對認真履行責任目標且成效突出的給予表揚，并在安排市級支配的用于農業土地開發整理項目資金時給予傾斜；對考核認定為不合格的責令整改，限期補充數量、質量相當的耕地和補劃數量、質量相當的基本農田，整改期間暫停農用地轉用和征地的上報審批。

　　六、耕地保護責任目標考核結果，列為縣區政府、管委會第一責任人工作業績考核的重要內容。對考核確定為不合格的縣區政府、管委會，由市監察局、市國土資源局對其審批用地情況進行全面檢查，按程序依紀依法處理直接責任人，并追究有關人員的責任。

　　七、各縣、區政府應當根據本辦法，結合本行政區域實際情況，制定對下一級政府耕地保護責任目標考核辦法，并抄報市政府。