深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市重大產業項目招商引資績效考核辦法的通知

深府辦〔2009〕90號


各區人民政府，市政府直屬各單位：

　　《深圳市重大產業項目招商引資績效考核辦法》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。

深圳市人民政府辦公廳

二○○九年七月二十七日

深圳市重大產業項目招商引資績效考核辦法

第一章 總 則

　　第一條 為高效利用國內外資本，大力引進優質產業項目，加快建設我市現代產業體系，根據《深圳市重大產業項目招商引資責任制》規定，特制定本辦法。

　　第二條 以全面落實科學發展觀為指導思想，按照建設法治、服務、責任、效能政府的要求，加強招商引資工作的責任目標管理，進一步加大招商引資工作力度，優化引資結構，加快我市現代產業體系建設步伐，促進全市經濟社會又好又快發展。

　　第三條 按照客觀公正、公開、透明的原則，采取日常工作與半年檢查、年終考核相結合的方式進行考核。

第二章 考核組織與考核對象

　　第四條 深圳市重大產業項目招商引資工作協調服務領導小組辦公室（設在市貿工局，以下簡稱領導小組辦公室）采取審報告、聽匯報、查資料、專項調查和實地核對等方法，對考核對象提交的考核報告進行審查，開展年終考評。

　　第五條 考核對象為各具體項目的責任單位和配合單位。

　　責任單位包括：市貿工局、各區人民政府、市光明新區管委會、坪山新區管委會，高新區、保稅區等園區管理機構以及市發展改革、科技信息、旅游、金融、物流、文產等產業主管部門。

　　配合單位包括：市教育、公安、財政、人事、勞動保障、國土房產、建設、規劃、水務、衛生、環保、稅務、工商、外事、海關等其他部門。

第三章 考核方法、考核內容及考核結果

　　第六條 市貿工局、各區人民政府、市光明新區管委會、坪山新區管委會及高新區、保稅區等園區管理機構等責任單位的考核采用評分制，由基本分與重點工作附加分兩部分組成。其中，基本分滿分100分，重點工作附加分滿分20分。考核內容和計分標準設置如下（具體計分標準見附件）：

　　（一）基本分。

　　1．組織領導（20分）。主要考核責任單位根據市委、市政府招商引資工作部署，在明確落實領導分工責任制、組織專門工作力量、撥付專項經費、制定年度工作計劃和制定重點事項協調推進計劃等方面的工作完成情況。

　　2．項目推進（50分）。依據領導小組辦公室擬定的年度招商引資計劃和目標，主要考核各責任單位推動重大招商項目取得的實質性進展。

　　3．活動組織（15分）。重點考核各責任單位重大產業項目招商引資工作方面的實際舉措，主要包括組織有規模和影響的推介活動、產業專題招商活動、重大宣傳推廣活動以及創新方式方法的招商引資探索實踐等。

　　4．日常管理（15分）。主要考核各責任單位重大產業項目招商引資工作日常信息報送情況、專項材料報送情況，重大招商項目信息共享情況，以及配合領導小組辦公室及市投資推廣署組織的各項招商工作開展情況等。

　　（二）重點工作附加分。

　　1．凡實質性引進單個投資額在1億元人民幣及以上的項目，并完成項目前期工作的，加計5分；實質性引進單個投資額在3億元人民幣及以上的項目，并完成項目前期工作的，加計10分。

　　前款所稱"實質性引進"指項目"完成工商注冊登記手續"。

　　2．凡與國內外500強企業和國內產業50強企業建立合作關系，簽訂合作協議的加計5分，項目落戶加計10分。此項加分與第一項可同時使用。

　　前款所稱"國內外500強企業和國內產業50強企業"分別為：商務部公布的"《財富》世界500強企業"、中國企業聯合會和中國企業家協會公布的"中國企業500強"、"制造業500強企業"、"服務業500強企業"。

　　3．考核各責任單位日常接待企業來訪和為企業服務的情況，全年無投訴事件發生，加計3分。

　　第七條 市貿工局、各區人民政府、市光明新區管委會、坪山新區管委會及高新區、保稅區園區管理機構等采用評分制考核的責任單位，總分達到85分及以上為優秀，總分在60分-84分之間為合格，總分不足60分為不合格。

　　第八條 市發展改革、科技信息、旅游、金融、物流、文產等產業主管部門，根據各自職責和領導小組分工，完成了《深圳市重大產業項目招商引資責任制》規定的相關職責的，考核即為合格；除完成規定的職責，積極主動配合招商部門開展工作、主動提供招商項目信息的，即為優秀。

　　第九條 市教育、公安、財政、人事、勞動保障、國土房產、建設、規劃、水務、衛生、環保、稅務、工商、外事、海關等其他部門，在規定時限內完成各項配合工作，年內未接到投資者有效投訴的，考核即為合格；積極配合招商部門開展工作、主動提供有關招商引資信息的，即為優秀。

第四章 考核責任與獎勵辦法

　　第十條 各被考核單位要高度重視考核工作，定期、及時向領導小組辦公室報送重大產業項目招商引資具體情況，如實提供考核所需資料和數據，不得弄虛作假。對提供虛假認定材料和數據的，給予通報批評；情節嚴重的，追究相關責任人員的責任。

　　第十一條 對年終考核為優秀的領導小組成員單位以及對在招商引資工作中做出突出貢獻的人員，由領導小組辦公室給予通報表彰。

　　各區人民政府、市光明新區管委會、坪山新區管委會、高新區、保稅區等園區管理機構可參照本辦法制定本地區的招商引資績效考核辦法實施細則，有條件的可以安排一定數額的獎勵資金，用于保障招商引資工作順利開展。

第五章 其 他

　　第十二條 考核具體工作由領導小組辦公室在次年1月組織實施，考核結果經領導小組審定后，由領導小組辦公室負責對外發布。

　　第十三條 本辦法由領導小組辦公室負責解釋。

　　第十四條 本辦法自發布之日起施行。

　　附件：考核計分標準

　　附件

考核計分標準

考核分項
考核內容
分值分配

組織領導

（20分）
明確落實領導分工責任制
4分

組織專門工作力量
4分

撥付專項經費
4分

制定年度工作計劃
4分

制定重點事項協調推進計劃
4分

項目推進

（50分）
完成實際利用外資金額和實際利用外資增長率
20分

完成落戶重大項目數
15分

完成重點跟進重大項目數
10分

完成一般聯絡重大項目數
5分

活動組織

（15分）
組織產業專題招商活動
5分

組織重大宣傳推廣活動
5分

創新方式方法的招商引資探索實踐
5分

日常管理

（15分）
日常信息報送情況
5分

專項材料報送情況
4分

重大招商項目信息共享情況
3分

配合領導小組辦公室及市投資推廣署開展工作情況
3分

附加分

（20分上限）
實質性引進單個投資額在1億元人民幣及以上的項目并完成前期工作
5分

實質性引進單個投資額在3億元人民幣及以上的項目并完成項目前期工作
10分

與國內外500強企業和國內產業50強企業簽訂合作協議
5分

引進與國內外500強企業和國內產業50強企業項目落戶的
10分

全年無有效投訴事件發生
3分