宜府辦發(fā)〔2008〕48號(hào)


宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宜春市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《宜春市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二OO八年八月九日


宜春市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目
建設(shè)管理暫行規(guī)定

第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)程序和行為，保證工程質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)水利工程建設(shè)管理法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我市列入《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》的項(xiàng)目。
第三條 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和參建單位法定代表人終身負(fù)責(zé)制。
第四條 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循水利工程基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制。
第五條 各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)水利基本建設(shè)管理隊(duì)伍的建設(shè)，定期培訓(xùn)基本建設(shè)管理人員，提高項(xiàng)目管理水平。
第二章 組織管理
第六條 縣級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要成立病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確每個(gè)項(xiàng)目政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和建設(shè)單位責(zé)任人，建立責(zé)任人檔案并予以公示。
第七條 水行政主管部門是項(xiàng)目建設(shè)的主管機(jī)關(guān)，發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門是項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督機(jī)關(guān)。各級(jí)人民政府要積極協(xié)調(diào)和支持項(xiàng)目的建設(shè)。
第八條 項(xiàng)目法人由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)組建，報(bào)市水利局備案。大中型水庫(kù)項(xiàng)目，其管理單位具備項(xiàng)目法人條件的，由管理單位作為項(xiàng)目法人或以其為主體組建項(xiàng)目法人，法人代表由管理單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目，以縣級(jí)水行政主管部門為主體，項(xiàng)目屬地鄉(xiāng)級(jí)人民政府參加，組建項(xiàng)目法人，原則上一個(gè)縣（市、區(qū)）組建一個(gè)項(xiàng)目法人。
項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督和開工報(bào)批手續(xù)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)，負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)，負(fù)責(zé)落實(shí)和管理建設(shè)資金，負(fù)責(zé)收集竣工驗(yàn)收資料和申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)辦理工程移交手續(xù)。
第九條 項(xiàng)目法人應(yīng)配足配強(qiáng)技術(shù)人員。大中型水庫(kù)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目法人必須配備1名水利專業(yè)中級(jí)以上職稱技術(shù)負(fù)責(zé)人、2名以上現(xiàn)場(chǎng)水利技術(shù)人員；重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目法人必須配備1名水利專業(yè)中級(jí)以上職稱技術(shù)負(fù)責(zé)人，每座水庫(kù)必須至少配備1名現(xiàn)場(chǎng)水利技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人可由水庫(kù)管理單位或水行政主管部門委派，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上（含兩個(gè)）項(xiàng)目中兼職。
第三章 施工準(zhǔn)備
第十條 項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作包括：施工圖設(shè)計(jì)、實(shí)施計(jì)劃、招標(biāo)投標(biāo)、開工報(bào)告等。
第十一條 施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告審批
（一）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)按照初步設(shè)計(jì)審批項(xiàng)目和意見進(jìn)行編制，可優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，但不得增減項(xiàng)目。
（二）大型水庫(kù)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告須經(jīng)市水利局審查報(bào)省水利廳審批，中型及重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告由市水利局審批。
（三）設(shè)計(jì)單位須委派設(shè)計(jì)代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)工程項(xiàng)目或重要工藝、技術(shù)方案需作重大改變的，應(yīng)編制重大設(shè)計(jì)變更報(bào)告，由項(xiàng)目法人會(huì)同監(jiān)理單位審核后，按原設(shè)計(jì)審批程序報(bào)批。
第十二條 實(shí)施計(jì)劃編報(bào)與審批
（一）項(xiàng)目法人組織編報(bào)實(shí)施計(jì)劃，并按照“輕重緩急、除險(xiǎn)為要”的原則安排建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃。根據(jù)資金到位情況，實(shí)施計(jì)劃可分期編報(bào)。
（二）大型水庫(kù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃須經(jīng)市水利局審查報(bào)省水利廳審批；中型及重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃由市水利局審批。
第十三條 項(xiàng)目法人依法對(duì)項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)，不得肢解項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)。
（一）投標(biāo)單位資質(zhì)要求：承擔(dān)大型水庫(kù)項(xiàng)目的施工企業(yè)應(yīng)具備水利水電工程總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或水工大壩工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)；承擔(dān)中型水庫(kù)項(xiàng)目的施工企業(yè)應(yīng)具備水利水電工程總承包二級(jí)及以上資質(zhì)或水工大壩工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)；承擔(dān)重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目的施工企業(yè)應(yīng)具備水利水電工程總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或水工大壩工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)。
（二）項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)合理劃分標(biāo)段，其中大型水庫(kù)項(xiàng)目1～3個(gè)，中型水庫(kù)項(xiàng)目1～2個(gè)，重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目1個(gè)。
（三）大中型水庫(kù)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)省級(jí)水工程招標(biāo)辦公室批準(zhǔn)；重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)由市級(jí)水工程招標(biāo)辦公室批準(zhǔn)。項(xiàng)目招標(biāo)原則上委托具備乙級(jí)或乙級(jí)以上資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織。
（四）項(xiàng)目評(píng)標(biāo)按江西省水利廳有關(guān)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法執(zhí)行。攔標(biāo)價(jià)按《江西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（贛水建管字[2006]242號(hào)）計(jì)算確定，其中原材料價(jià)格根據(jù)建設(shè)部門公布的指導(dǎo)價(jià)確定。
（五）項(xiàng)目法人必須對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查復(fù)核，并報(bào)市級(jí)水工程招標(biāo)辦備案。項(xiàng)目法人不得壓縮合理工期和壓低攔標(biāo)價(jià)。
（六）項(xiàng)目法人應(yīng)將招標(biāo)事項(xiàng)事先告知縣級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)。縣級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行全過程監(jiān)察。
第四章 建設(shè)實(shí)施
第十四條 項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，組織工程實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、設(shè)計(jì)單位保障、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量與安全管理體系，必須簽訂標(biāo)準(zhǔn)文本的合同，并嚴(yán)格兌現(xiàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第十五條 項(xiàng)目法人應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員崗位責(zé)任制，法人代表和技術(shù)人員應(yīng)常駐工地，法人代表不能常駐工地的，須委派代理人負(fù)責(zé)工地日常管理。
第十六條 項(xiàng)目法人在項(xiàng)目開工前應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行施工圖技術(shù)交底，施工圖必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審簽后方可交付實(shí)施。
第十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)建立會(huì)商協(xié)調(diào)制度，定期召開參建各方會(huì)商例會(huì)，及時(shí)解決有關(guān)技術(shù)和管理問題。
第十八條 項(xiàng)目法人應(yīng)會(huì)同施工和監(jiān)理單位制定并落實(shí)在建工程跨汛期度汛方案，報(bào)有管理權(quán)限的防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)督促施工單位按有關(guān)規(guī)定制定和落實(shí)安全生產(chǎn)措施、配備專職安全員。
第二十條 施工單位不得將工程轉(zhuǎn)包和違法分包。
第二十一條 施工單位必須保證投標(biāo)文件承諾的施工項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員派駐到位，未經(jīng)項(xiàng)目法人同意，不得更換或離崗；投標(biāo)文件承諾的機(jī)械設(shè)備應(yīng)全部到位，否則，項(xiàng)目法人應(yīng)責(zé)令整改并停付工程款，直至終止施工合同。
第二十二條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自更改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料或使用不合格材料。必須做到施工進(jìn)度與隱蔽工程、質(zhì)量評(píng)定等資料整編同步。
第二十三條 施工單位必須建立完善的質(zhì)量保證體系，建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量自檢體系和檢驗(yàn)制度，按照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）進(jìn)行施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定。嚴(yán)格工序管理，對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位，施工單位必須及時(shí)報(bào)項(xiàng)目法人組織聯(lián)合檢驗(yàn)。
第二十四條 項(xiàng)目施工由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。承擔(dān)大型水庫(kù)項(xiàng)目的監(jiān)理單位應(yīng)具備水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)；承擔(dān)中型和重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目的監(jiān)理單位應(yīng)具備水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)以上資質(zhì)。
第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)組建現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部，配備具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員。每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部除配備1名總監(jiān)理工程師外，還須配備其他監(jiān)理人員，其中：大中型水庫(kù)項(xiàng)目不少于2人、重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目不少于1人。監(jiān)理員不得同時(shí)兼職兩個(gè)以上項(xiàng)目。
第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作制度，明確監(jiān)理人員工作職責(zé)，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁缺位監(jiān)理。
第二十七條 監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)和監(jiān)理有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)每道工序進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查，并復(fù)核施工單位的質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)，獨(dú)立履行監(jiān)理職責(zé)。
第二十八條 按照“分級(jí)管理”原則，除省水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督外，市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站依據(jù)《江西省水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理。
第二十九條 市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站成立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組，實(shí)行監(jiān)督員分片負(fù)責(zé)制，逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人。
第三十條 市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站建立現(xiàn)場(chǎng)巡查通報(bào)制度，監(jiān)督方式以抽查為主，每個(gè)工地每月至少巡查并通報(bào)一次。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)責(zé)令整改。
第三十一條 市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站對(duì)承建重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)檢員實(shí)行押證管理。
第五章 工程驗(yàn)收
第三十二條 工程驗(yàn)收按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（SL223-2008）》規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 主體工程驗(yàn)收，須在法人驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由水行政主管部門組織。大中型水庫(kù)項(xiàng)目報(bào)省水利廳組織驗(yàn)收，重點(diǎn)小（1）型項(xiàng)目由市水利局組織驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目批準(zhǔn)單位組織。
第三十四條 大中型水庫(kù)項(xiàng)目原則上投資計(jì)劃下達(dá)后2年內(nèi)完工，重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)項(xiàng)目原則上投資計(jì)劃下達(dá)后1年內(nèi)完工。項(xiàng)目完工后1年內(nèi)進(jìn)行主體工程驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。
第六章 資金管理
第三十五條 各級(jí)政府要積極籌措地方配套資金。
（一）2008年至2010年，市級(jí)財(cái)政每年籌措配套資金不少于300萬元。
（二）縣級(jí)財(cái)政須按建設(shè)項(xiàng)目繳納的稅金地方所得部分全額安排用于項(xiàng)目配套，并多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
（三）縣級(jí)財(cái)政應(yīng)保證前期工作經(jīng)費(fèi)，其中：大中型水庫(kù)加固項(xiàng)目每座不少于100萬元、重點(diǎn)小（1）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目每座不少于20~30萬元。
第三十六條 各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門和項(xiàng)目法人必須按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)合理安排和使用項(xiàng)目資金，節(jié)約工程成本，杜絕浪費(fèi)。
第三十七條 項(xiàng)目法人要按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格和相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的專職會(huì)計(jì)人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金申請(qǐng)、報(bào)帳和財(cái)務(wù)核算工作。
第三十八條 項(xiàng)目資金全額納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格按照財(cái)政部頒發(fā)的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《水利基本建設(shè)資金管理辦法》及有關(guān)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金管理規(guī)定使用和管理。
（一）專款專用。項(xiàng)目資金應(yīng)嚴(yán)格按照審批的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍使用。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、變更建設(shè)項(xiàng)目和內(nèi)容；不得以任何理由、任何形式置換、截留、擠占和挪用項(xiàng)目資金。
（二）專帳核算。項(xiàng)目法人按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》等法律規(guī)章設(shè)立項(xiàng)目資金核算專帳，集中核算項(xiàng)目資金來源、使用和結(jié)余，并定期向有關(guān)部門編制和報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
（三）資金撥付。項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政直接支付制。項(xiàng)目法人根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃和工程建設(shè)實(shí)際，按程序向財(cái)政部門申請(qǐng)項(xiàng)目資金，財(cái)政部門按照基本建設(shè)程序和項(xiàng)目法人提交的經(jīng)項(xiàng)目法人、工程監(jiān)理責(zé)任人簽證的項(xiàng)目資金申請(qǐng)資料，及時(shí)將項(xiàng)目資金直接支付到項(xiàng)目施工單位的銀行帳號(hào)。
（四）實(shí)行工程質(zhì)量保修金制度。
第三十九條 規(guī)范工程結(jié)算手續(xù)和審批程序。工程完工，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)會(huì)同監(jiān)理單位和施工單位編制工程結(jié)算，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審查核定，其審查結(jié)論，作為項(xiàng)目法人與施工單位工程價(jià)款結(jié)算和編制竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。
第四十條 主要原材料價(jià)格調(diào)差，參照省建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程建筑材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理工作的通知》（贛建辦[2008]27號(hào)文）約定并結(jié)算。
第七章 責(zé)任與監(jiān)督
第四十一條 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為行政區(qū)域病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作第一責(zé)任人；各級(jí)發(fā)展改革委和財(cái)政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金籌措工作第一責(zé)任人；各級(jí)水利部門主要領(lǐng)導(dǎo)為病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)管理工作第一責(zé)任人。
建設(shè)單位責(zé)任人由項(xiàng)目法人代表或其代理人擔(dān)任，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金管理和生產(chǎn)安全等負(fù)總責(zé)。
第四十二條 項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位法定代表人，按各自職責(zé)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，無論其工作調(diào)動(dòng)或職務(wù)變化，都要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。
第四十三條 各級(jí)發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和水行政主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)與資金管理的跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處建設(shè)管理中的違法違規(guī)行為。
第四十四條 項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反國(guó)家工程建設(shè)管理規(guī)定，依照國(guó)務(wù)院令第279號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。造成損失的，依法賠償并追究相關(guān)人員的行政責(zé)任；造成重大質(zhì)量事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)項(xiàng)目法人串通施工單位和監(jiān)理單位，弄虛作假套取項(xiàng)目資金、謀取個(gè)人非法所得、降低工程質(zhì)量等違法行為，依法追究項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十五條 對(duì)截留、擠占和挪用建設(shè)資金，擅自改變建設(shè)內(nèi)容、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及損失浪費(fèi)資金等違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，依照國(guó)務(wù)院令第427號(hào)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十六條 對(duì)違反國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人，依照國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。造成損失的，依法賠償并追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；造成重大安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十七條 各級(jí)政府建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。
第八章 附 則
第四十八條 本規(guī)定由市水利局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。