關(guān)于印發(fā)《朝陽市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍管理辦法》的通知

朝政辦發(fā)〔2010〕1號


各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《朝陽市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。


二Ｏ一Ｏ年一月八日


朝陽市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè)，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》和《遼寧省安全生產(chǎn)條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 朝陽市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍（以下簡稱應(yīng)急救援隊伍）管理，適用本辦法。
第三條 朝陽市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作，具體履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作；
（二）與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，解決應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、管理中的重大問題；
（三）根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍；
（四）協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)政府根據(jù)救援任務(wù)輕重出資補(bǔ)助安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,并監(jiān)督檢查資金的使用情況；
（五）指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練工作；
（六）負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的信息統(tǒng)計管理工作；
（七）負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍評比獎懲工作。
第二章 應(yīng)急救援隊伍

第四條 市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心（以下簡稱市應(yīng)急救援中心）履行應(yīng)急救援隊伍職責(zé)。
應(yīng)急救援隊伍所在單位負(fù)責(zé)該應(yīng)急救援隊伍的日常管理工作。
第五條 應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”以及“險時搞救援，平時搞防范”的工作原則，履行以下職責(zé)：
（一）開展預(yù)防性安全檢查、隱患排查和應(yīng)急預(yù)案演練，熟悉救援單位道路交通、作業(yè)環(huán)境、場所和應(yīng)急預(yù)案、處置方案、救援物資儲備等情況；
　　（二）開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，普及事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的制定，落實應(yīng)急預(yù)案演練等相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作；
（三）執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)在15日內(nèi)形成救援總結(jié)評估報告，并報送當(dāng)?shù)乜h級安監(jiān)部門和市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。每半年向市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心報送救援工作總結(jié)報告及相關(guān)財務(wù)運(yùn)行情況；
（四）建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，并做好工作記錄；
（五）及時調(diào)整、補(bǔ)充應(yīng)急救援工作人員，保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定，確保應(yīng)急救援能力；
（六）根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，安排資金用于應(yīng)急救援裝備配備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等；
（七）按時準(zhǔn)確上報有關(guān)應(yīng)急救援信息，自覺接受上級有關(guān)部門指導(dǎo)，服從安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指揮調(diào)動，完成好相關(guān)應(yīng)急救援協(xié)作任務(wù)。
第六條 應(yīng)急救援隊伍在救援工作中不收費(fèi)。但救援工作中必需的水、電、輔助設(shè)備和材料及人工等由被救助的單位負(fù)責(zé)。

第三章 應(yīng)急救援裝備管理

第七條 應(yīng)急救援隊伍所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，配備應(yīng)急救援裝備。
第八條 應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證應(yīng)急救援裝備狀況良好，運(yùn)行正常，能夠及時投入應(yīng)急救援行動。
第九條 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中，市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心可以根據(jù)需要，對全市應(yīng)急救援裝備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
第十條 應(yīng)急救援隊伍在每年12月25日前將當(dāng)年購置的主要應(yīng)急救援裝備名稱、型號、用途、數(shù)量等有關(guān)情況報市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。
第四章 培訓(xùn)和演練
第十一條 應(yīng)急救援隊伍及其所在單位于每年年初按照規(guī)定制定培訓(xùn)計劃，由有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，并建立培訓(xùn)檔案。
第十二條 應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，制定應(yīng)急演練計劃和方案，每季度組織應(yīng)急演練不得少于一次。
第十三條 應(yīng)急救援隊伍應(yīng)總結(jié)應(yīng)急演練情況，編寫應(yīng)急演練書面報告，落實改進(jìn)措施，并將方案、改進(jìn)措施和總結(jié)報告及時報當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)應(yīng)急管理部門和市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

第五章 應(yīng)急值守與救援

第十四條 應(yīng)急救援隊伍實行24小時值班制度，設(shè)立并公布值班電話，安排帶班負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員24小時值班、備勤。
第十五條 應(yīng)急值班人員接到應(yīng)急報警后，應(yīng)當(dāng)記錄事故類別、時間、地點等基本情況，并立即向應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人報告。
第十六條 應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人接到應(yīng)急救援指令后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動應(yīng)急救援人員及設(shè)備，第一時間到達(dá)救援現(xiàn)場。
第十七條 應(yīng)急救援隊伍在抵達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場指揮部報告，服從現(xiàn)場指揮人員指揮。按照有關(guān)程序開展應(yīng)急救援工作，并及時向現(xiàn)場指揮人員報告有關(guān)情況。
第十八條 現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)清點人員、設(shè)備。經(jīng)現(xiàn)場指揮人員同意后方可撤離現(xiàn)場。
第十九條 應(yīng)急救援隊伍要總結(jié)和分析每次應(yīng)急救援行動情況，及時對應(yīng)急救援程序、措施等進(jìn)行評審和改進(jìn)。
第六章 獎勵與懲罰

第二十條 對在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的單位和個人，由市政府給予表彰、獎勵。對在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援搶險中受傷和犧牲的人員，市、縣（市）區(qū)政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行傷殘評定、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、授予榮譽(yù)稱號。
第二十一條 應(yīng)急救援隊伍及其所在單位違反本辦法規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)法律、法規(guī)，分別追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任和行政責(zé)任。

第七章 附則

第二十二條 本辦法由朝陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2010年1月8日起施行。