印發(fā)惠州市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知
惠府辦〔2008〕93號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《惠州市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


惠州市人民政府辦公室
二〇〇八年十一月十一日


惠州市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法
　　第一條 為科學(xué)評(píng)價(jià)全市食品安全工作，切實(shí)落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高食品安全保障水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào)）、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定的通知》（粵府〔2004〕108號(hào)）的有關(guān)要求，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于對(duì)各縣、區(qū)人民政府（管委會(huì)）食品安全責(zé)任制落實(shí)情況的考核。
　　第三條 市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各縣、區(qū)人民政府（管委會(huì)）食品安全責(zé)任目標(biāo)完成情況統(tǒng)一組織考核。
　　第四條 考核工作遵循“客觀公正、科學(xué)規(guī)范、求真務(wù)實(shí)、以考促管”的原則，堅(jiān)持食品安全綜合評(píng)價(jià)與責(zé)任制考核相結(jié)合，宣傳與教育督導(dǎo)相結(jié)合，責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究相結(jié)合，定期考核與不定期抽查相結(jié)合。
　　第五條 市食品安全委員會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)制定年度《惠州市食品安全工作目標(biāo)考核細(xì)則》。主要包括：
　　（一）綜合落實(shí)情況：包括政府重視及工作機(jī)制運(yùn)行情況、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)及對(duì)下級(jí)政府評(píng)價(jià)考核情況、食品安全專項(xiàng)整治落實(shí)情況、重大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制落實(shí)情況、組織協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)情況、食品安全監(jiān)管信息通報(bào)機(jī)制落實(shí)情況、食品安全宣傳工作組織開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）食品安全工作綜合落實(shí)情況。
　　（二）食品安全監(jiān)管部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)情況：包括初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管、畜禽屠宰監(jiān)管、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況。
　　（三）附加部分：包括工作機(jī)制創(chuàng)新情況（加分項(xiàng)目）、食品安全事故及媒體曝光情況（減分項(xiàng)目）。
　　第六條 考核程序：
　　（一）地區(qū)自查自評(píng)。各縣、區(qū)人民政府（管委會(huì)）要對(duì)本地區(qū)食品安全工作組織實(shí)施自查，并于本年度的12月15日前，將食品安全工作目標(biāo)完成情況自查報(bào)告報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室。
　　（二）組織考核。次年1月10日前，市食品安全委員會(huì)組織有關(guān)部門組成考核組對(duì)各縣、區(qū)人民政府（管委會(huì)）食品安全工作情況進(jìn)行統(tǒng)一考核并提出考評(píng)意見。考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由考核組及時(shí)向被考核地區(qū)反饋并提出整改意見。
　　（三）考核方式。1.聽取匯報(bào)。考核組聽取被考核縣、區(qū)年度內(nèi)食品安全工作總體情況匯報(bào)，全面了解食品安全工作情況和各項(xiàng)食品安全責(zé)任目標(biāo)完成情況。2.查看資料。查看被考核縣、區(qū)政府及其監(jiān)管部門涉及食品安全工作的有關(guān)檔案、文件、記錄、相關(guān)制度等。3.實(shí)地檢查。實(shí)地抽查農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地（場(chǎng)）、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、流通企業(yè)、餐館及學(xué)校食堂、畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)等。4.綜合評(píng)分。考核組按年度《惠州市食品安全工作目標(biāo)考核細(xì)則》逐項(xiàng)評(píng)分。5、交流反饋意見。召開座談會(huì)，與各縣、區(qū)交流反饋意見。
　　（四）考核等級(jí)。食品安全工作目標(biāo)考核分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格4個(gè)等級(jí)。考核結(jié)果總分在90分以上（含90分）為優(yōu)秀，80分以上（含80分）90分以下為良好，70分以上（含70分）80分以下為一般，70分以下為不合格。
　　第七條 獎(jiǎng)懲。考核結(jié)束后，于次年1月30日前由市食品安全委員會(huì)辦公室匯總各地考核結(jié)果并形成全市食品安全責(zé)任目標(biāo)完成情況考核工作報(bào)告，報(bào)市政府審定。對(duì)在年度考核中成績(jī)優(yōu)秀地區(qū)給予表彰；考核為不合格的，予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令在一個(gè)月內(nèi)寫出書面整改意見，并將整改落實(shí)情況報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室，整改效果作為下年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一；對(duì)不履行法定職責(zé)、玩忽職守造成重大食品安全事故的，或在考核過程中存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的，提交監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行責(zé)任追究，觸犯法律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
　　第八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

2008年惠州市食品安全工作目標(biāo)考核細(xì)則

評(píng)價(jià)
指標(biāo)
評(píng)價(jià)要點(diǎn)
評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)
分?jǐn)?shù)

綜合落實(shí)情況（33.5分）
1.政府重視及工作機(jī)制運(yùn)行情況
列入政府當(dāng)年重點(diǎn)工作之一，有相應(yīng)文件（0.5分）；督促相關(guān)部門落實(shí)，有落實(shí)情況報(bào)告（0.5分）；列入政府常務(wù)會(huì)議或縣、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議議程，專題研究食品安全工作，形成政府會(huì)議紀(jì)要（0.5分）。各級(jí)政府召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議、食品安全委員會(huì)成員會(huì)議,研究、部署食品安全和專項(xiàng)整治工作（1分）。
2.5

2.經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況
各縣、區(qū)政府年度財(cái)政落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)、食品安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50～100萬元（1分）、100萬元以上（2分）；綜合協(xié)調(diào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15～20萬元（1分）、20萬元以上（2分）。
4

3.食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)及對(duì)下級(jí)政府評(píng)價(jià)考核情況
全面落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，并將食品安全和專項(xiàng)整治工作納入政府目標(biāo)考核（1分）；食品安全監(jiān)管工作任務(wù)和目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的食品安全和專項(xiàng)整治工作開展督查或者綜合評(píng)價(jià)，對(duì)縣、區(qū)有關(guān)部門落實(shí)情況進(jìn)行考核，有考核結(jié)果（1分）；推進(jìn)農(nóng)村或社區(qū)（街道）食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)，建立農(nóng)村或社區(qū)（街道）專（兼）職食品安全管理隊(duì)伍（1分）。
3

4.食品安全專項(xiàng)整治落實(shí)情況
制定食品安全專項(xiàng)整治方案，能結(jié)合本地實(shí)際提出目標(biāo)、措施（0.5分）；專項(xiàng)整治方案的各項(xiàng)目標(biāo)基本落實(shí)（１分）；食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓措施和目標(biāo)落實(shí)（1分）；落實(shí)農(nóng)村以及校園周邊的食品安全專項(xiàng)整治措施（2分）；打扶并舉，形成文件并有效開展幫扶小餐飲等“五小”場(chǎng)所生產(chǎn)衛(wèi)生條件的改造和規(guī)范(1分) ；針對(duì)上級(jí)評(píng)價(jià)或巡查、督查工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品等問題實(shí)施“戴帽”后，積極組織整改，效果明顯（1分）；制定無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)查處取締方案（1分）；聯(lián)合有關(guān)部門，政府牽頭有效查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的違法行為2次（2分），2次以上（3分）。
10.5

5.重大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制落實(shí)情況
發(fā)生重大食品安全事故能按應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告和本級(jí)有關(guān)部門通報(bào)，有文件或記錄（1分）；應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)，行動(dòng)迅速，查明事故原因，有詳細(xì)的記錄和事故查處報(bào)告（1分）。
2

6.組織協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)情況
召開協(xié)調(diào)會(huì)議專題研究解決有關(guān)食品安全和專項(xiàng)整治問題4次以上（0.5分）；建立了專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法制度或措施（0.5分）；組織開展食品安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查、專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)3次以上（1分）。
2

7.食品安全監(jiān)管信息通報(bào)機(jī)制落實(shí)情況
各成員單位及時(shí)向產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)送食品安全信息（0.5分）；各部門互相通報(bào)證照發(fā)放信息和食品安全抽檢信息（0.5分）；建立食品安全信息發(fā)布制度（0.5分）；統(tǒng)一發(fā)布或者聯(lián)合發(fā)布信息（0.5分）。
2

8.食品安全和專項(xiàng)整治宣傳工作組織開展情況
制定并落實(shí)食品安全和專項(xiàng)整治宣傳教育方案或規(guī)劃（0.5分）；組織開展形式多樣、宣傳面廣的宣傳活動(dòng)4次以上，有文字或影像背景材料（1分）。
1.5


9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）食品安全和專項(xiàng)整治工作綜合落實(shí)情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全和專項(xiàng)整治組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組（0.5分）；至少落實(shí)一人專(兼)職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常工作（0.5分）；健全食品安全和專項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)制度（0.5分）；牽頭組織定期或不定期開展食品安全和專項(xiàng)整治檢查或巡查工作，2次（0.5分）、3次（1分）；食品安全和專項(xiàng)整治工作列入黨委、政府的議事日程或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、辦事處）政府工作目標(biāo)考核（0.5分）；鎮(zhèn)級(jí)政府與村委會(huì)、居委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校簽訂并落實(shí)責(zé)任書的有關(guān)要求（0.5分）；掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況（0.5分）；開展食品安全法律法規(guī)、方針政策、常識(shí)知識(shí)的宣傳工作（0.5分）；發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為或有食品安全問題（隱患）主動(dòng)向上級(jí)政府或有關(guān)職能部門報(bào)告（0.5分）； 積極配合食品安全監(jiān)管部門開展工作(0.5分)；認(rèn)真落實(shí)或解決職能部門在食品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營(yíng)巡查中反饋的問題（0.5分）。
6

初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管及整治目標(biāo)完成情況（16分）
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)情況
縣、區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品（包括水產(chǎn)品）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)地、設(shè)備落實(shí)到位，能正常開展檢測(cè)工作（1分），通過計(jì)量認(rèn)證（1分）。
2

2.農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控情況
制定農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品（包括飼料）例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留實(shí)施監(jiān)控，有監(jiān)測(cè)情況報(bào)告（1分）；每年定量檢測(cè)樣品100～300個(gè)（1分）、300個(gè)以上（2分）；蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率較上年降低1個(gè)百分點(diǎn)（0.5分）；畜產(chǎn)品“瘦肉精” 殘留超標(biāo)率較上年降低0.2個(gè)百分點(diǎn)（0.5分）。
4

3.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理情況
制定并組織實(shí)施年度農(nóng)業(yè)、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃（1分）；主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)面積占本縣、區(qū)同類產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖面積的5%～10%（0.5分）、10%以上（1分）。
2

4.推行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證情況
制定并組織實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃（1分）；無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量逐年增加（1分）；獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占本市同類產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖面積的5%～10%（0.5分）、10%以上（1分）。
3

5.農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管制度及落實(shí)情況
建立并落實(shí)農(nóng)（漁）業(yè)投入品日常監(jiān)管制度（1分）；聯(lián)合組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)活動(dòng)2次以上（1分）；推行放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)，農(nóng)資商店不銷售違禁農(nóng)藥、獸（漁）藥（1分）。
3

6.種植、養(yǎng)殖基地日常管理情況
建立日常管理制度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄齊全（0.5分）；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸（漁）藥物的規(guī)定，規(guī)范使用農(nóng)藥、獸藥，有農(nóng)業(yè)投入品采購、使用檔案記錄（0.5分）；規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）、無公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍（1分）。
2

生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管及整治目標(biāo)完成情況（17分）
1.企業(yè)日常管理情況
有專職食品安全管理人員，管理制度健全，管理記錄齊全（0.5分）；生產(chǎn)衛(wèi)生條件完好，無昆蟲鼠害（0.5分）；食品從業(yè)人員衛(wèi)生狀況良好，健康證持證率達(dá)90％以上（0.5分）；各食品生產(chǎn)加工單位建立并執(zhí)行食品原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，驗(yàn)收記錄、原材料進(jìn)貨臺(tái)賬完整（0.5分）；按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)（0.5分）；嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用備案和委托加工食品制度（1分），建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬（0.5分）；獲生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度，并有相關(guān)的產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄（0.5分）；產(chǎn)品標(biāo)識(shí)規(guī)范、準(zhǔn)確、真實(shí)（0.5分）。
5

2.食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入情況
保持食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，100%落實(shí)獲證企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)（1分）。
1

3.各類食品質(zhì)量抽檢情況
制定食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃并按計(jì)劃開展抽檢工作（1分）；監(jiān)督抽查后處理整改到位率70%-90%（0.5分）、90%以上（1分）。
2

4.日常監(jiān)管制度及落實(shí)情況
建立并落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)普查建檔制度，做好生產(chǎn)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作（0.5分）；落實(shí)食品巡查、回訪等六項(xiàng)制度，有詳細(xì)的巡查記錄等（0.5分）；建立并落實(shí)對(duì)濫用添加劑和使用非食品原輔料行為的具體監(jiān)管措施（1分）；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的不符合生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處（0.5分）。
2.5

5.食品加工小作坊整治情況
制定專項(xiàng)整治方案，措施具體可行（1分）；認(rèn)真組織實(shí)施，專項(xiàng)整治取得明顯成效，100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書, 100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬（1分）。
2

6.生豬屠宰加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況
組織開展清理整頓生豬屠宰企業(yè)和打擊私屠亂宰等不法行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)，有工作方案和結(jié)果（1分）；縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率保持100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率保持95%以上（1分）；上市肉證章齊全，消除注水肉和病害肉上市（0.5分）；建立健全生豬疫病標(biāo)識(shí)追溯體系（0.5分）；建立健全生豬屠宰監(jiān)管制度、豬肉品質(zhì)檢驗(yàn)制度、豬肉質(zhì)量安全追溯制度（1.5分）。
4.5

流通環(huán)節(jié)監(jiān)管及整治目標(biāo)完成情況(18分)
1.市場(chǎng)食品準(zhǔn)入開展情況
食品批發(fā)市場(chǎng)、超市和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理（1分）；每個(gè)縣、區(qū)有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理（1分），全縣全面實(shí)施市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理（1分）。
3

2.市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度落實(shí)情況
證照齊全并在顯著位置懸掛，經(jīng)營(yíng)范圍與證照一致（1分）；建立并落實(shí)市場(chǎng)食品質(zhì)量管理責(zé)任制、市場(chǎng)食品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)賬、公示、退出、購銷掛鉤等7項(xiàng)制度，管理記錄齊全（1分）；縣城以上城市的市場(chǎng)和超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。（1分）
3

3.食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管情況
建立并落實(shí)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，配備快速檢測(cè)設(shè)備，有日常檢測(cè)記錄（1分）；有不合格食品的退市處理記錄（0.5分）。縣城以上城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍（0.5分）。
2

4.市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)秩序的規(guī)范情況
定型包裝食品標(biāo)識(shí)規(guī)范，無“三無”和過期食品銷售（0.5分）；散裝食品銷售規(guī)范，有規(guī)范的食品標(biāo)簽，落實(shí)兩罩一套一帽（0.5分）；銷售的進(jìn)口食品有進(jìn)口食品合格證書，且中文標(biāo)簽規(guī)范（0.5分）；縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市銷售的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村所有市場(chǎng)、超市銷售的豬肉95%以上來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。（1.5分）
3

5.市場(chǎng)食品質(zhì)量抽檢情況
制定年度食品質(zhì)量抽檢計(jì)劃并按計(jì)劃開展抽檢工作（1分）；監(jiān)督抽查后處理整改到位70%～90%（0.5分）、90%以上（1分）。
2

6.日常監(jiān)管制度及落實(shí)情況
嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持先證后照，實(shí)行一戶一卡，營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范（1分）；建立并落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常巡查制度，有詳細(xì)的巡查記錄（1分）；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)銷售假冒偽劣食品并查證屬實(shí)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行依法查處（1分）。
3

7.農(nóng)村食品市場(chǎng)整治和規(guī)范情況
農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管措施具體明確，假冒偽劣食品得到有效遏制（1分）；積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，每個(gè)縣完成5家鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)家店、20家村級(jí)農(nóng)家店的建設(shè)和申報(bào)工作（1分）。
2

消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管及整治目標(biāo)完成情況（15.5分）
1.企業(yè)日常管理情況
有專（兼）職食品安全管理人員，管理制度健全，管理記錄齊全（0.5分）；衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施完善，無昆蟲鼠害（0.5分）；食品從業(yè)人員衛(wèi)生狀況良好，健康證持證率達(dá)90％以上（0.5分）；食品從業(yè)人員掌握基本衛(wèi)生知識(shí)，無不良衛(wèi)生習(xí)慣，操作規(guī)范（0.5分）；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度（0.5分）； 所有集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)（0.5分）；定型包裝食品原料標(biāo)識(shí)規(guī)范、完整，無過期、變質(zhì)以及其他禁用食品原料（0.5分）。
3.5

2.衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度推行情況
制定推進(jìn)方案或工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織落實(shí)（1分）；縣、區(qū)城區(qū)餐飲企業(yè)量化覆蓋率達(dá)95%以上（1分）；縣、區(qū)城區(qū)學(xué)校食堂量化覆蓋率達(dá)100%以上（1分）。
3

3.日常監(jiān)管制度及落實(shí)情況
食品衛(wèi)生許可證發(fā)放工作規(guī)范，做好衛(wèi)生許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作（1分）；建立并落實(shí)餐飲企業(yè)日常監(jiān)督檢查制度，有詳細(xì)的檢查記錄（1分）；建立并落實(shí)集體食堂日常監(jiān)督檢查制度，有詳細(xì)的檢查記錄（1分）；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)并查證屬實(shí)的不符合衛(wèi)生規(guī)范要求的餐飲企業(yè)和集體食堂進(jìn)行依法查處（1分）。
4

4.學(xué)校集體食堂食品安全管理責(zé)任制建立落實(shí)情況
建立健全學(xué)校食品安全管理責(zé)任制，學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是食品安全管理的第一責(zé)任人（0.5分）；有關(guān)負(fù)責(zé)人定期檢查食堂的衛(wèi)生安全狀況，督促食堂經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，并有相應(yīng)的記錄（0.5分）。
1

5.食品衛(wèi)生抽檢情況
制定食品衛(wèi)生抽檢計(jì)劃并按計(jì)劃開展抽檢工作（1分）；監(jiān)督抽查后處理整改到位率70%-90%（0.5分）、90%以上（1分）。
2

6.食物中毒應(yīng)急處置情況
食物中毒應(yīng)急預(yù)案完備，預(yù)防控制措施具體詳細(xì)（1分）；行動(dòng)迅速，報(bào)告及時(shí)，處置到位，事態(tài)得到有效控制，整改措施具體并落實(shí)（1分）。
2


附加部分：
　　1.加分項(xiàng)目：創(chuàng)新監(jiān)管方法，監(jiān)管成效明顯：
　　（1）對(duì)無證照（證照不齊）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管、查處工作有創(chuàng)新，效果良好，達(dá)到上級(jí)部門或上級(jí)政府（文件或會(huì)議）肯定，并形成制度每項(xiàng)加5分；
　　（2）其他監(jiān)管工作有創(chuàng)新，效果良好，達(dá)到上級(jí)部門或上級(jí)政府（文件或會(huì)議）肯定，并形成制度每項(xiàng)加3分；
　　 2.減分項(xiàng)目：
　　（1）發(fā)生III級(jí)以上重大食品安全事故 1 次（扣20分，且在當(dāng)年度不能評(píng)為優(yōu)秀），Ⅳ級(jí)重大食品安全事故 1 次（扣10分）；
　　（2）發(fā)生制售假冒偽劣食品案件被國(guó)務(wù)院通報(bào)批評(píng) 1 次（扣20分，且在當(dāng)年度不能評(píng)為優(yōu)秀），被省政府或國(guó)家部委通報(bào)批評(píng) 1 次（扣10分，且在當(dāng)年度不能評(píng)為優(yōu)秀）；
　　（3）發(fā)生重大食品安全事件被中央主要媒體曝光 1 次，（扣10分，且在當(dāng)年度不能評(píng)為優(yōu)秀）被省級(jí)主要媒體曝光 1 次（扣5分）；
　　（4）發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性食品質(zhì)量安全問題，被省級(jí)有關(guān)部門調(diào)查處理 1 次（扣10分，且在當(dāng)年度不能評(píng)為優(yōu)秀）。

2008年惠州市食品安全工作
目標(biāo)考核工作評(píng)分匯總表

評(píng)價(jià)指標(biāo)
評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)
得分
加分
減分

綜合落實(shí)情況
33.5




初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管及整治目標(biāo)完成情況
16




生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管及整治目標(biāo)完成情況
17




流通環(huán)節(jié)監(jiān)管及整治目標(biāo)完成情況
18




消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管及整治目標(biāo)完成情況
15.5




總分
100




最后得分（最高不超過100分）