南寧市人民政府關于印發《南寧市出讓土地容積率提高暫行辦法》的通知

南府發〔2009〕49號


各縣、區人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業、企業單位：

　　《南寧市出讓土地容積率提高暫行辦法》已經市十二屆人民政府第五十八次常務會議研究同意。現印發給你們，請認真遵照執行。

二〇〇九年四月二十一日

南寧市出讓土地容積率提高暫行辦法

　　第一條 為進一步節約和集約利用土地，提高土地的合理開發強度，規范提高出讓土地容積率的審批行為，維護房地產市場的正常秩序，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市城區范圍內出讓土地容積率的提高適用本辦法。

　　已核發《建設工程規劃許可證》并開工的建設項目（含已實施建設的整個住宅小區）原則上不再調整容積率。
第三條 建設單位應當嚴格按照市規劃行政主管部門出具的規劃設計條件所確定的容積率進行建設，未經批準不得擅自變更。

　　第四條 出讓土地容積率的提高，必須符合以下條件之一：

　　（一）出讓土地所在區域因城市規劃調整，需要增加建設強度的。

　　（二）在出讓土地范圍內增加廣場等城市公共空間，或者增建中小學校、幼兒園、醫院等公共配套設施以及市政公用設施等，并符合周圍整體環境要求的。

　　（三）增加出讓土地范圍內綠地面積，改善小區居住環境的。

　　（四）出讓土地原有建設限制條件發生重大變化，包括規劃道路調整、高壓線廊取消、排水渠改造等。

　　第五條 建設項目提高容積率應當符合下列有關降低建筑密度和提高綠地率的規定：

　　（一）按容積率提高幅度的30%～50%降低項目建筑密度，但以居住為主的建設項目建筑密度降低后不應少于20%，以商業、辦公為主的建設項目建筑密度降低后不應少于25%。

　　（二）按容積率提高幅度的15%～25%增加項目綠地率；特別困難的情況下，需底層架空作為綠化休閑用地。
建設項目屬單棟建筑或別墅用地調整為一般居住用地的，綠地率要求可適當放寬，但不應少于35%。

　　第六條 建設單位擬提高出讓土地容積率的，應當向市規劃行政主管部門提出容積率調整申請，陳述調整內容和理由，并附調整后的規劃總平面圖和建筑設計方案示意圖。

　　對符合本辦法規定的申請，由市規劃行政主管部門依法受理后按本市規定程序辦理。

　　第七條　以協議方式取得的出讓土地申請提高容積率的，對符合地塊所在區域的控制性詳細規劃的可予以批準。對不符合控制性詳細規劃的，由市規劃行政主管部門對建設單位提交的申請方案進行審查，擬同意的組織相關專家論證后進行公示，公示無異議的按有關規定進行審批。

　　以“招拍掛”方式取得的出讓土地申請提高容積率的，需先進行容積率擬調整的預公示，征求利害關系人的意見；預公示無異議的，由規劃部門對建設單位提交的申請方案進行審查，擬同意的組織相關專家論證后再次進行公示，公示無異議的按有關規定進行審批。

　　公示過程中利害關系人提出異議的，市規劃行政主管部門應當充分聽取利害關系人的意見后按有關規定進行審批。

　　第八條　經批準提高容積率的，建設單位憑市規劃行政主管部門出具的調整建設用地容積率的批準意見，到市國土資源行政主管部門辦理補交土地出讓金差價相關手續，并按規定變更或重新簽訂土地出讓合同。

　　第九條 市國土資源行政主管部門擬定的補交土地出讓金方案應當報經市人民政府批準。

　　補交土地出讓金差價的計算公式為：

　　改變容積率補交土地出讓金差價＝調整容積率后核定的新樓面地價×調整后總建筑面積－依據原容積率核定的樓面地價×調整前總建筑面積

　　新樓面地價的評估時點應為調整容積率基準日同一時點下的宗地價格；調整容積率的基準日以市規劃行政主管部門出具調整建設用地容積率批準意見的時間為準。

　　第十條　依法補交土地讓金后，建設單位持市國土資源行政主管部門出具的交費憑證到市規劃行政主管部門辦理工程報建手續。

　　第十一條　市轄縣出讓土地容積率提高參照本辦法執行。

　　第十二條 本辦法自發布之日起施行。