安徽省能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法��


第一章 總 則

第一條 為做好能繁母豬保險保費補貼工作，規范和加強保費補貼的籌集、撥付、結算和管理，提高保費補貼資金的使用效率，根據財政部《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》（財金[2007]66號）等有關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱能繁母豬保險保費補貼是指中央和地方各級財政部門對向特定農業保險經營機構（以下簡稱經辦機構）購買能繁母豬保險的養豬戶，按照保費的一定比例，提供的直接補貼。
第三條 各級財政對投保能繁母豬保險的養豬戶按保費的80%給予補貼。
能繁母豬保險保費補貼由中央與地方各級財政按比例承擔，其中：中央財政承擔50%的保費，省財政承擔21%的保費，市、縣財政承擔9%的保費。
市與縣的保費承擔比例由各地自行確定，原則上市級財政承擔比例不低于縣級。市、縣財政部門可以根據實際情況適當提高保費補貼比例，也可動員龍頭企業為養豬戶承擔部分保費。
投保養豬戶根據應該承擔的比例直接繳納保費。
第四條 各級財政部門應將承擔的能繁母豬保險保費補貼列入同級財政預算，設立專門科目，實行專項管理，分賬核算。
第五條 市、縣政府及其職能部門在保險推廣、宣傳和培訓等方面發生的費用，不得在保費補貼資金中列支。

第二章 保費補貼預算編制管理

第六條 各市、縣財政部門應根據能繁母豬保險的投保數量、保險金額、保險費率和補貼比例，測算中央和地方各級財政各自應承擔的保費補貼資金數額，編制保費補貼年度計劃。市級財政部門審核匯總所轄縣級財政保費補貼年度計劃，于每年8月底以前向省財政廳提出下年度保費補貼資金預算申請。省財政廳審核后安排省級財政下年度保費補貼資金預算，并向財政部申請下年度中央財政應承擔的保費補貼資金。
第七條 省財政廳于每年4月底以前下達本年度保費補貼資金預算。
第八條 各市、縣財政部門應及時掌握保費補貼資金的使用情況。年度預算執行中，如因承保數量超過預計而出現補貼資金不足時，經辦機構應及時向財政部門提出申請；市、縣財政部門應做好預算安排，及時將本級應承擔的保費補貼資金撥付到位。對中央和省級財政應承擔的保費補貼資金，由市級財政部門向省財政廳提出申請。省財政廳核實后撥付中央和省級財政應承擔的保費補貼資金，并向財政部申請中央財政應承擔的保費補貼資金。
第九條 保費補貼資金應專款專用，當年如有結余，抵減下年度預算。

第三章 保費補貼預算執行管理

第十條 經辦機構應定期將保險單送交財政部門審核，按月向財政部門報送用款計劃。
第十一條 保費補貼資金實行國庫集中支付。各級財政部門應根據預算執行進度，辦理補貼資金財政直接支付手續。
（一）中央和省級財政承擔的保費補貼資金，支付管理執行如下規定：
1、保費補貼資金列省本級預算的，由省級財政國庫部門通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到經辦機構。
2、保費補貼資金列市縣預算的,由省級財政國庫部門通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到市縣財政中央專項資金特設專戶；再由市縣財政國庫部門通過中央專項資金特設專戶，將資金直接支付到經辦機構。
（二）市級財政部門承擔的保費補貼資金，支付管理執行如下規定：
1、保費補貼資金列市本級預算的，由市級財政國庫部門通過中央專項資金特設專戶，將資金直接支付到經辦機構。
2、保費補貼資金列縣級預算的，由市級財政國庫部門將資金直接支付到縣級財政中央專項資金特設專戶，再由縣級財政國庫部門通過中央專項資金特設專戶，將資金直接支付到經辦機構。
（三）縣級財政部門承擔的保費補貼資金，由縣級財政國庫部門通過中央專項資金特設專戶，將資金直接支付到經辦機構。
第十二條 未開設中央專項資金特設專戶的市、縣，應當按照省財政廳、教育廳《關于印發〈安徽省農村義務教育經費中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》（財庫[2006]478號）的有關要求，辦理賬戶開設和信息備案手續。
中央專項資金財政零余額賬戶的憑證傳遞、資金清算、信息反饋等，按照財政國庫集中支付資金的有關規定，以及省財政廳、教育廳《關于印發〈安徽省農村義務教育經費中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》（財庫[2006]478號）規定執行。
第十三條 各市、縣財政部門應按照第十一條規定，結合保費補貼年度計劃，于每年1月15日以前將本級承擔的本年度保費補貼資金撥付到下級財政中央專項資金特設專戶或經辦機構。省財政廳參照上年度保費補貼資金預算，于每年2月底以前將中央和省級財政承擔的本年度保費補貼資金預撥到市、縣財政部門。
第十四條 市級財政部門應將本級和所轄縣級財政撥付保費補貼資金的預算文件報省財政廳。在確認市、縣財政部門本年度承擔的保費補貼資金到位后，省財政廳根據本年度下達的保費補貼資金預算和年初預撥補貼資金情況，將中央和省級財政承擔的本年度保費補貼資金，足額撥付到市、縣財政部門。
第十五條 市、縣財政部門收到上級財政部門撥付的保費補貼資金后，應按照本辦法第十一條的有關規定和預算執行進度，及時撥付資金。
第十六條 財政對撥付經辦機構的保費補貼資金實行“按實補貼、一年一結”的結算方法。會計年度末，市、縣財政部門應根據經辦機構當年實際承保數量，辦理補貼資金結算手續。補貼資金未撥足的，市、縣財政部門須向經辦機構及時撥付；補貼資金有結余的，經辦機構須全額上繳市、縣財政部門。
第十七條 市、縣財政部門應于年度終了后1個月內對上年度的保費補貼資金進行結算，編制保費補貼資金年度決算。市級財政部門審核匯總本級和所轄縣級財政保費補貼資金年度決算，于2月10日前報省財政廳。
第十八條 財政部通過財政國庫動態監控系統，對保費資金支付情況進行動態監控。省、市、縣財政國庫部門簽發直接支付指令需載明的信息，以及向財政部反饋的動態監控信息，按照《財政部關于財政農業保險保費補貼國庫集中支付有關事項的通知》（財庫[2007]58號）的有關規定執行。

第四章 監督檢查

第十九條 各市、縣財政部門應編制保費補貼資金季度使用情況表及季度財務報告。市級財政部門審核匯總本級和所轄縣級財政保費補貼資金季度使用情況表及季度財務報告，于每季度終了后10日內上報省財政廳。
市級財政部門應于年度終了后1個月內，就上年度業務開展情況向省財政廳提交專題報告，報告內容應包括承保數量、投保率、風險狀況、經營結果、補貼資金使用情況等。
對于保費補貼工作中存在的問題，市級財政部門應及時向省財政廳報告。
第二十條 各級財政部門應加強保費補貼資金使用情況的監督。省財政廳將定期對保費補貼資金進行監督檢查，對補貼資金的使用情況和效果進行評價。
第二十一條 各市、縣要將能繁母豬保險政策與其他財政惠農政策和農業信貸政策有機結合，采取有力措施推動能繁母豬保險業務的開展，使能繁母豬保險的投保率達到100%。
第二十二條 對于市縣財政部門、經辦機構提供虛假材料騙取保費補貼資金的，省財政廳將責令其改正，扣回相應保費補貼資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定處理。
第二十三條 本辦法自印發之日起施行。