最高人民法院 中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《2009年省、自治區(qū)、直轄市法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核辦法》的通知

法發(fā)〔2010〕2號(hào)


最高人民法院 中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室

關(guān)于印發(fā)《2009年省、自治區(qū)、直轄市法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核辦法》的通知



各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室：

最高人民法院、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室根據(jù)2006年12月聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于將法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍的意見(jiàn)》，連續(xù)三年對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市綜合治理解決執(zhí)行難工作進(jìn)行了專項(xiàng)考評(píng)。在考評(píng)過(guò)程中，各地法院和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及辦公室對(duì)考評(píng)工作高度重視，認(rèn)真組織落實(shí)，按期完成考核工作，有力地促進(jìn)了執(zhí)行工作的開(kāi)展，尤其對(duì)綜合治理解決執(zhí)行難問(wèn)題產(chǎn)生了積極作用。最高人民法院與中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室在分析總結(jié)各地對(duì)考評(píng)工作的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合2009年人民法院執(zhí)行工作重點(diǎn)，對(duì)2009年省、自治區(qū)、直轄市法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核項(xiàng)目和分值作了部分調(diào)整。現(xiàn)將《2009年省、自治區(qū)、直轄市法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。在考評(píng)過(guò)程中，遇到問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與最高人民法院和中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室聯(lián)系。



二 ○ 一 ○ 年 一 月 四 日


2009年省、自治區(qū)、直轄市法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核辦法



根據(jù)《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》（政法〔2005〕52號(hào)）和《最高人民法院、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于將法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍的意見(jiàn)》的要求，現(xiàn)就2009年省、自治區(qū)、直轄市社會(huì)治安綜合治理工作考核中涉及人民法院執(zhí)行工作的具體事項(xiàng)，確定考核目標(biāo)及量化考核評(píng)分辦法如下：

　　2009年省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)行工作在社會(huì)治安綜合治理考核項(xiàng)目中，列為扣分項(xiàng)目，最高扣2分。

　　一、黨委、人大、政府對(duì)執(zhí)行工作和解決執(zhí)行難問(wèn)題重視、支持不夠，或未制定關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行工作和解決執(zhí)行難實(shí)施意見(jiàn)的，扣0.2分。

　　二、未制定解決執(zhí)行難問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則的，扣0.1分；對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大執(zhí)行案件、敏感案件、非法干預(yù)案件和執(zhí)行工作中遇到的人民法院自身難以解決的問(wèn)題，聯(lián)席會(huì)議未能發(fā)揮作用的，扣0.2分。

　　三、不重視人民法院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立，沒(méi)有下發(fā)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制會(huì)簽文件的，扣0.2分；本地區(qū)存在與法律相悖、給人民法院執(zhí)行工作造成障礙的相關(guān)規(guī)定或文件的，扣0.1分。

　　四、國(guó)家機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員等特殊主體拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)，引發(fā)群體性事件的，扣0.2分。

　　五、公安、檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院移送的涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗法妨礙公務(wù)犯罪的案件，不及時(shí)審查處理的，扣0.1分；引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定事件的，加扣0.1分。

　　六、對(duì)外省市法院執(zhí)行不及時(shí)協(xié)助或協(xié)助不力，存在地方保護(hù)主義的，扣0.1分。

　　七、本地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重暴力抗法事件，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)物毀損或執(zhí)行嚴(yán)重受阻的，扣0.3分；發(fā)生多次，或不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)的，加扣0.2分。

　　八、全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)中案件錄入率未達(dá)到90％的，扣0.1分。

　　九、未建立特困群體執(zhí)行救助制度，政府未解決法院特困群體執(zhí)行救助資金來(lái)源的，扣0.1分。

　　本辦法適用于中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理情況的考核。各地社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及辦公室可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定對(duì)本轄區(qū)執(zhí)行工作進(jìn)行考核的實(shí)施細(xì)則。

　　各高級(jí)人民法院就本省、自治區(qū)、直轄市2009年執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理的情況提出考核評(píng)分意見(jiàn)（同時(shí)也可對(duì)其他省、自治區(qū)、直轄市評(píng)分事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)和建議），于2010年1月底前報(bào)最高人民法院，由最高人民法院綜合平衡后，與中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室共同研究確定最終考核結(jié)果。