文政辦發〔2008〕75號



文山州人民政府辦公室關于印發《文山州節能目標責任評價考核辦法》和《文山州節能獎勵辦法》的通知




各縣人民政府，州直各委、辦、局：
經州人民政府同意，現將《文山州節能目標責任評價考核辦法》和《文山州節能獎勵辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。




二OO八年五月二十九日




文山州節能目標責任評價考核辦法


第一章 總　　則
第一條　為了貫徹落實《國務院關于加強節能工作的決定》（國發〔2006〕28號），規范節能目標責任評價考核工作，根據《中華人民共和國節約能源法》、《云南省節約能源條例》和省政府辦公廳《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省節能監察辦法等12個節能降耗文件的通知》（云政辦發〔2007〕145號）的有關規定，制定本辦法。
第二條　州經委會同有關部門負責節能目標責任評價考核組織工作。
第三條　評價考核的對象為各縣人民政府、州級有關部門及州人民政府確定的重點耗能企業。
　 第四條　評價考核堅持公開、公正、公平的原則，實行定性考核與定量考核相結合的辦法。

第二章　考核內容
第五條　對州級有關部門的考核內容分為節能目標、節能措施兩個方面。
節能目標：州人民政府與有關部門簽訂的節能目標責任書確定的各項指標和工作任務；其他部門以2005年為基數，到2010年實現節電20%、節水20%兩項指標。
節能措施：包括建立節能工作協調機制、編制節能規劃和制定節能工作措施、分解和落實節能目標、建立逐級評價考核制度、制定節能政策法規和管理指標、建立節能獎懲制度、節能宣傳培訓等7項內容。
第六條 對各縣人民政府的考核內容分為節能目標、節能措施兩個方面。
節能目標：包括萬元GDP能耗降低率和實現節能量兩項指標。
節能措施：包括建立節能工作協調機制、分解和落實節能目標、執行國家和省節能法規政策情況、落實節能專項資金、建立節能獎懲制度、能源審計率、節能技術進步、重點用能單位監管制度、節能宣傳培訓、加強和完善能源統計等10項內容。
第七條　對州政府確定的重點耗能企業的考核內容分為節能目標、節能措施和節能管理體系建設3個方面。
節能目標：包括實現節能量、主要產品單位能耗、萬元工業增加值能耗或萬元產值能耗3項指標。
　 節能措施：包括能源計量、能耗定額限額管理、實施主要耗能設備管理制度、分解和落實節能目標、節能標準體系、節能技術進步、節能績效考核和獎懲機制、能源審計、能源統計、節能宣傳培訓活動等10項內容。
節能管理體系建設：包括組織機構、健全能源管理崗位、編制實施年度節能計劃和中長期節能規劃等3項內容。

第三章　考核辦法
第八條　評價考核按照半年自查、年末考核的方式進行。
第九條　半年自查由被考核單位自行組織實施，考核結果于年末20天內書面報州經委審定。
第十條　年末考核由州經委會同有關部門成立評價考核領導小組，組織專家進行評估和綜合考核。

第四章　考核管理
第十一條　州人民政府根據年度指標分解情況，通過與責任單位簽訂《年度節能目標責任書》實施評價考核。
第十二條　評價考核采用百分制，結果分為優秀、合格、不合格三個等級。綜合評價90分（含90分）以上為優秀，低于70分為不合格，其他為合格。
第十三條　考核結果為不合格的單位，應在60天內限期整改，申請重新評價考核。
第十四條　被考核單位對于考核結果有異議的，可在15日內申請復查。

第五章　獎勵和處罰
第十五條　在節能降耗工作中作出顯著成績、取得明顯節能效果的單位或者個人，由州人民政府或者有關部門給予表彰獎勵。
第十六條　評價考核結果為不合格的單位，向社會進行公布，并列入下一年度重點節能監察對象。
第十七條　評價考核結果為優秀的單位在申報節能改造項目時，優先安排節能專項資金。
展 第十八條　評價考核結果作為各級政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的一項重要內容。對未完成節能目標的縣人民政府，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等；未完成節能目標的企業，不能參加當年節能項目的申報，不能參加當年有關節能工作先進單位的評選，取消已享受的有關優惠政策，堅決實施項目限批，采取警告、整改、限電等措施。

第六章 附　　則
第十九條　本辦法實施中的具體問題由州經委負責解釋。
第二十條　本辦法自印發之日起施行。

附件：1．八縣人民政府節能目標責任評價考核計分表
2．州級有關部門節能目標責任評價考核計分表
3．文山州重點耗能企業節能目標責任評價考核計分表




附件3



文山州節能獎勵辦法

　　
第一條　為了加快建設資源節約型社會，實現文山州經濟又好又快發展，根據《國務院關于加強節能工作的決定》（國發〔2006〕28號），結合我州實際，制定本辦法。
第二條　州人民政府設立節能獎，對在節能工作中作出突出貢獻的單位和個人進行獎勵。評獎的具體組織工作由州經委負責。
第三條　評獎工作堅持公開、公正、公平的原則。
第四條　節能獎分為節能突出貢獻獎、節能優秀獎和節能先進個人獎，原則上每年評選一次。
第五條　節能獎所需的資金從節能專項資金中列支。
第六條　節能突出貢獻獎應當具備下列條件：
(一)與州政府簽訂節能目標責任書的單位，節能目標責任評價考核總分95分以上，并超額完成節能量10％以上。
(二)用能企業主要產品單位能耗達到全省領先水平，當年實現節能量0.5萬噸標準煤以上。
(三)科研機構或節能技術服務單位組織實施的節能工程項目實現節能量1萬噸標準煤以上。
(四)節能成果在本州推廣實施一年以上，實現年節能量2萬噸標準煤以上。
第七條　節能優秀獎應當具備下列條件：
(一)與州人民政府簽訂節能目標責任書的單位，節能目標責任評價考核總分90分以上，并超額完成節能量5％以上。
(二)用能企業主要產品單位能耗達到全省領先水平，當年實現節能量1萬噸標準煤以上。
(三)科研機構或節能技術服務單位組織實施的節能工程項目實現節能量1萬噸標準煤以上。
(四)節能成果在本州推廣實施一年以上，實現年節能量2萬噸標準煤以上。
第八條　節能先進個人獎應當具備以下條件：
(一)在節能管理、科研、技術推廣等方面有重大創新，做出突出貢獻的個人。
(二)在落實節能目標責任過程中，作出突出貢獻，取得顯著成績的個人。
第九條　參加節能獎評選的單位和個人應當提交以下材料：
(一)企業法人營業執照復印件；
(二)《云南省節能獎評審表》；
(三)有資質的節能鑒定機構出具的節能成果鑒定材料；
(四)個人合法身份證明。
　 單位應當提供上述(一)、(二)、(三)項材料；個人應當提供上述(二)、(三)、(四)項材料。
第十條　節能獎由各縣人民政府、州人民政府有關部門和直屬機構負責初選后報州經委。州經委組織評審后，提出擬獲獎的單位和個人名單，并向社會進行為期7天的公示，經公示無異議的，由州經委報請州人民政府決定給予獎勵。
第十一條　對弄虛作假取得節能獎勵的單位和個人由州經委收回獎金和證書（牌），5年內不得參加評選。
第十二條　在評獎工作中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的，由監察部門依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十三條　各縣人民政府及其有關部門可以參照本辦法設立節能獎。
第十四條　本辦法實施中的具體問題由州經委負責解釋。
第十五條　本辦法自印發之日起施行。