湖南省人民政府令
（第231號(hào)）


　　《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》已經(jīng)2008年10月29日省人民政府第14次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。


省 長　　周強(qiáng)�牘�
二○○八年十一月十二日



　　湖南省實(shí)施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法


　　
　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱耕地，是指用于種植農(nóng)作物的土地。
　　第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，為耕地占用稅的納稅人，按照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。
　　前款所稱單位，是指國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)以及其他單位；所稱個(gè)人，包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。
　　第四條　耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定稅額一次性征收。
　　前款所稱實(shí)際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。
　　耕地占用稅計(jì)稅面積的核定以農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件為依據(jù)；未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，以實(shí)地勘測(cè)面積為依據(jù)。
　　第五條　各縣市區(qū)的耕地占用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)在《條例》規(guī)定的稅額幅度內(nèi)根據(jù)各縣市區(qū)人均耕地?cái)?shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況核定。各縣市區(qū)耕地占用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)見附表。經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況發(fā)生較大變化，縣市區(qū)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)整的，由縣市區(qū)人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
　　第六條　國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，適用稅額在當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高20％。
　　第七條　占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在本辦法第五條、第六條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50％。
　　前款所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)《湖南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地。
　　第八條　軍事設(shè)施、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地以及鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地免征、減征耕地占用稅，按照《條例》和《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第九條　農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地建設(shè)自用住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，原宅基地恢復(fù)耕種，凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對(duì)超過部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。
　　第十條　農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅減半繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。
　　前款所稱革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的確定按國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。省人民政府規(guī)定比照?qǐng)?zhí)行少數(shù)民族政策的市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活困難的農(nóng)村居民按照第一款規(guī)定執(zhí)行。
　　第十一條　依照本辦法第八條規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變?cè)�占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應(yīng)當(dāng)自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實(shí)際占用耕地面積和改變用途時(shí)當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳稅款。
　　第十二條　耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。耕地占用稅征管職能向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)劃轉(zhuǎn)前，耕地占用稅按照國家規(guī)定暫由財(cái)政部門征收。
　　第十三條　征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案對(duì)耕地占用稅進(jìn)行核定。
　　第十四條　土地管理部門在通知單位或者個(gè)人辦理占用耕地手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知耕地所在地同級(jí)耕地占用稅征收機(jī)關(guān)。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
　　第十五條　經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)向耕地所在地征收機(jī)關(guān)申報(bào)、繳納耕地占用稅。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為實(shí)際占用耕地的當(dāng)天。納稅人應(yīng)當(dāng)自實(shí)際占有耕地之日起30日內(nèi)，向耕地所在地征收機(jī)關(guān)申報(bào)、繳納耕地占用稅。
　　第十六條　占用園地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，視同占用耕地征收耕地占用稅。占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌�農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照當(dāng)?shù)卣加酶�地適用稅額的80％征收。
　　第十七條　耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十八條　自2008納稅年度起，耕地占用稅依照本辦法的規(guī)定計(jì)算繳納。
　　第十九條　本辦法自公布之日起實(shí)施。省人民政府1987年10月4日發(fā)布的《湖南省耕地占用稅實(shí)施辦法》 （湘政辦發(fā)〔1987〕35號(hào)）同時(shí)廢止。