關于印發《阜新市政府系統政務信息化工程建設管理辦法》的通知

阜政辦發〔2010〕19號


各縣、區人民政府，市政府各部門：
　　經市政府同意，現將《阜新市政府系統政務信息化工程建設管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。



二○一○年三月三十日

阜新市政府系統政務信息化工程建設管理辦法

　　第一條 為了加強對本市政府系統政務信息化工程建設的管理，提高工程建設的技術水平，推動電子政務建設集約式發展，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內各級財政投資建設的政務信息化工程和政府為社會提供公共服務的信息化工程，適用本辦法。
本辦法所稱政務信息化工程，是指以計算機、通信及其他現代信息技術為主要手段的信息網絡建設、信息應用系統建設和信息資源開發等相關工程。
　　第三條 市政府辦公室是本市政府系統政務信息化工作的主管部門，負責政務信息化工程建設的統籌規劃、綜合協調和監督管理，并負責政務信息化工程的項目中技術部分的指導、審查和決策。
第四條 政務信息化基本建設項目應當納入全市固定資產投資計劃，信息系統運行維護費用應當由同級財政部門解決。
　　第五條 政務信息化項目建設單位在編制政務信息化工程項目預算之前應當進行論證。
　　第六條 對于財政補助在10萬元以上的重大政務信息化工程項目（以下簡稱重大項目），發展改革部門在項目審批時，財政主管部門在資金審核時，應當會同政務信息化主管部門共同審查。財政補貼在10萬元以下的政務信息化工程項目，各審批部門應當將有關批準文件抄送政務信息化主管部門備案。
　　對于重大項目，政務信息化主管部門對下列內容進行審查：
　　（一）是否符合國家和我市信息化發展規劃，并推動信息化發展；
（二）是否符合國家和我市信息化產業相關法規、政策。
（三）是否有利于我市信息資源整合與共享。
　　對審查不合格的，發展改革部門不予批準立項。
　　第七條 重大項目應當依法進行招標、投標。
政務信息化主管部門對招標文件的下列內容進行審查：
（一）是否有全面的、可行的信息安全解決方案；
（二）是否與現有信息化工程互聯互通、資源共享。
對審查不合格的，招標文件應當進行修改，經審查合格后方可進行招標投標活動。
　　第八條 從事信息網絡和信息應用系統的設計、開發、實施、服務和保障的單位，應當具備信息化主管部門認可的相應資質。未取得資質等級證書的單位，不得承攬或者以其它單位名義承攬信息化工程；已經取得資質等級證書的單位，不得超越本單位資質等級承攬信息化工程。
　 第九條 列入政府采購目錄并具有一定批量的軟件、硬件應當進行政府采購。
　　第十條 在進行政務信息化工程建設時，應當同時進行安全系統的設計和建設。安全系統的設計和建設應當能夠滿足信息系統安全運行的需要，并保證安全系統建設投入不低于工程項目投資總額的15%。
　　第十一條 安全系統服務單位及其相關工作人員應當具備相應的資質和資格。
　　建設單位應當通過協議或者招標的方式選擇具有相應資質等級的安全系統服務單位承擔相關業務。
　 第十二條 重大項目的建設必須實行監理。
　 第十三條 重大項目的竣工驗收，必須有市級政務信息化主管部門推薦的專家參與評審；其他項目的竣工驗收，建設單位應當根據工程備案管轄邀請市或者縣、區信息化主管部門參加。
　 第十四條 實行政務信息化工程質量保修制度。承攬信息化工程的單位應當與建設單位簽訂合同，對信息化工程履行保修責任。保修期自工程竣工驗收合格之日起不得少于兩年。
　　第十五條 縣、區政府及有關部門要按照各自的職責，加強對政務信息化工程建設規劃、基礎設施建設、互聯互通、資源共享和安全保密等事項的監督管理，防止盲目投資和重復建設。
第十六條 本辦法自發布之日起實施。
第十七條 各縣、區可以根據《阜新市政府系統政務信息化工程建設管理辦法》結合本單位的實際情況制定相應的管理辦法。