鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞍山市失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌管理辦法的通知

鞍政辦發(fā)[2010]18號


各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鞍山市失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年四月二十九日��

鞍山市失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌管理辦法
第一條 為加強失業(yè)保險基金管理，建立完善的人力資源市場機制，切實保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加強失業(yè)保險工作的通知》（遼政發(fā)〔2003〕15號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 實行失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌的基本原則是：市級統(tǒng)籌管理，分級承擔責任。
第三條 失業(yè)保險工作責任由各級人民政府承擔，各級人民政府應(yīng)當加強對失業(yè)保險工作的領(lǐng)導，做好組織協(xié)調(diào)工作。
第四條 市級財政部門是本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險基金的主管部門，負責失業(yè)保險基金籌集、管理和監(jiān)督工作；各級人力資源和社會保障部門是本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險工作的主管部門，其所屬的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體負責失業(yè)保險的參保擴面、參保職工的登記、失業(yè)人員的登記、領(lǐng)取失業(yè)保險資格審核、失業(yè)保險金發(fā)放以及失業(yè)人員向社區(qū)移交和再就業(yè)工作；地稅部門負責失業(yè)保險費征繳工作。
第五條 實現(xiàn)市級統(tǒng)籌后，各縣（市）、區(qū)取消失業(yè)保險基金財政專戶，其征繳的失業(yè)保險費直接繳入市財政失業(yè)保險基金專戶。
第六條 市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責編制全市失業(yè)保險基金收支預決算，并報人力資源和社會保障部門復核、財政部門審核，經(jīng)市政府批準后下達執(zhí)行。各縣（市）、區(qū)政府負責本地區(qū)失業(yè)保險基金收支計劃的落實。
第七條 各縣（市）、區(qū)政府必須完成市下達的擴面征繳計劃，各縣（市）、區(qū)失業(yè)保險基金出現(xiàn)缺口時，市與縣（市）、區(qū)財政按一定比例承擔。
第八條 市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責全市失業(yè)保險基金的使用和管理工作，每年定期對各縣（市）、區(qū)失業(yè)保險基金收支情況進行檢查、監(jiān)督，督促各縣（市）、區(qū)規(guī)范使用失業(yè)保險基金，避免失業(yè)保險基金的損失。
第九條 各縣（市）、區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責失業(yè)保險參保擴面、失業(yè)人員就業(yè)狀況認定、協(xié)助地稅部門完成征繳計劃；建立和完善街、社區(qū)勞動保障工作平臺，實現(xiàn)失業(yè)人員管理服務(wù)社會化；大力開展職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓和就業(yè)援助活動，促進失業(yè)人員就業(yè)；負責本轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員接收、待遇標準審核、失業(yè)金發(fā)放工作；負責制定所需發(fā)生的失業(yè)保險金支出計劃，并保證失業(yè)保險金的合理使用。
第十條 失業(yè)保險基金嚴格按《失業(yè)保險條例》規(guī)定的范圍使用，失業(yè)保險基金用于下列支出：
（一）失業(yè)保險金；
（二）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；
（三）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；
（四）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼；
（五）國務(wù)院規(guī)定及國家人力資源和社會保障行政部門、省政府報國務(wù)院批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。
第十一條 失業(yè)保險金由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)委托銀行實行按月發(fā)放。各縣（市）、區(qū)要嚴格執(zhí)行失業(yè)保險金的申領(lǐng)條件，每月負責對本轄區(qū)失業(yè)人員就業(yè)狀況進行認定，出具未就業(yè)證明，失業(yè)人員憑未就業(yè)證明和相關(guān)手續(xù)到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。
第十二條 職工個人或用人單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將其應(yīng)享受的失業(yè)保險金轉(zhuǎn)入遷入地，由遷入地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)繼續(xù)發(fā)放。
第十三條 各縣（市）、區(qū)的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一劃歸同級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，各縣（市）、區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費，列入同級財政預算，由同級財政撥付。
第十四條 發(fā)揮失業(yè)保險基金在促進就業(yè)中的作用，按國家有關(guān)規(guī)定比例提取職業(yè)介紹費和職業(yè)培訓費，用于幫助和扶持失業(yè)人員再就業(yè)。
第十五條 建立規(guī)范統(tǒng)一的失業(yè)保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一開發(fā)使用失業(yè)保險應(yīng)用軟件，提高失業(yè)保險管理水平。
第十六條 建立失業(yè)保險個人繳費記錄，以個人繳費記錄為重要依據(jù)，確定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金資格及待遇期限，及時為參保單位及其職工提供個人繳費信息查詢。
第十七條 本辦法自2010年5月1日起施行。同時廢止《關(guān)于印發(fā)鞍山市失業(yè)保險基金管理辦法（試行）的通知》（鞍政辦發(fā)〔2003〕92號）。
第十八條 本辦法由市人力資源和社會保障局負責解釋。

鞍山市人民政府辦公廳文電處
2010年4月29日印發(fā)