平頂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平頂山市衛(wèi)生先進(jìn)單位管理辦法的通知

平政辦〔2009〕42號(hào)　


　　各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門,有關(guān)單位:《平頂山市衛(wèi)生先進(jìn)單位管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　平頂山市人民政府辦公室

　　二○○九年五月二十五日

　　平頂山市衛(wèi)生先進(jìn)單位管理辦法

　　第一章　總　則第一條　為加強(qiáng)衛(wèi)生先進(jìn)單位的創(chuàng)建和管理,不斷提高單位衛(wèi)生水平,促進(jìn)衛(wèi)生先進(jìn)單位的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,塑造衛(wèi)生先進(jìn)單位對(duì)外良好形象,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。

　　第二條　衛(wèi)生先進(jìn)單位建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作決定》(國(guó)發(fā)〔1989〕22號(hào))和《河南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》精神,堅(jiān)持以人為本,努力提高干部職工的衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)和公德意識(shí)。

　　第三條　衛(wèi)生先進(jìn)單位是在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中取得顯著成績(jī)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)在本地區(qū)和同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平的單位。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號(hào)是單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平綜合評(píng)比的最高榮譽(yù)。

　　市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位是平頂山市單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的最高榮譽(yù)。

　　第四條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位應(yīng)積極開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位的創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位作為本單位精神文明建設(shè)的基本任務(wù)之一,列入單位發(fā)展規(guī)劃,納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)。

　　第五條　各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)做好創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織工作。

　　第二章　評(píng)選條件

　　第六條　衛(wèi)生先進(jìn)單位的條件(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體應(yīng)具備下列條件1.領(lǐng)導(dǎo)重視,衛(wèi)生管理組織和制度健全,責(zé)任制落實(shí)。2.單位室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,綠化美化好。有專(兼)職保潔人員,衛(wèi)生保潔設(shè)施齊全,公用設(shè)施衛(wèi)生清潔,“門前三包”責(zé)任落實(shí)。單位內(nèi)部食品、飲用水、公共場(chǎng)所符合有關(guān)衛(wèi)生要求,無(wú)重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生。3.堅(jiān)持經(jīng)常性的病媒生物防制工作,各類防殺設(shè)施能夠正常使用,蚊、蠅、鼠、蟑密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。積極參與駐地組織的各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。4.利用多種形式對(duì)單位職工開(kāi)展健康教育,有固定健康教育宣傳設(shè)施和健康期刊讀物,會(huì)議室、辦公室有禁煙標(biāo)識(shí),職工掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),普遍形成良好的衛(wèi)生行為。5.職工定期體檢,有健康檔案,勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施完好。6.創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位資料齊全,并符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)企業(yè)應(yīng)具備下列條件1.文明生產(chǎn),遵守安全衛(wèi)生操作規(guī)程。2.衛(wèi)生組織、制度健全,有計(jì)劃地增添必要的衛(wèi)生設(shè)施;經(jīng)常開(kāi)展衛(wèi)生檢查評(píng)比,把衛(wèi)生工作納入生產(chǎn)獎(jiǎng)評(píng)中。3.廠區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制明確,環(huán)境清潔,路面硬化、平整;下水道密閉、通暢;因地制宜地開(kāi)展環(huán)境綠化、美化;垃圾定點(diǎn)堆放,日產(chǎn)日清;無(wú)蚊蠅滋生場(chǎng)所。4.車間、庫(kù)房門窗、墻壁、頂棚無(wú)積塵、蛛網(wǎng);地面清潔,物品擺放整齊有序;機(jī)械設(shè)備及工作器具整潔,無(wú)積垢;廢料、垃圾及時(shí)清理。5.根據(jù)作業(yè)特點(diǎn),設(shè)置防塵、防毒、防鼠降溫、防寒保暖及通風(fēng)換氣設(shè)備;對(duì)有害氣體、粉塵、噪聲要有計(jì)劃、有步驟地加以治理,符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),無(wú)職業(yè)中毒發(fā)生。6.積極開(kāi)展工業(yè)“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)綜合治理,“三廢”排放符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。7.礦山巷道不亂堆物品,防止意外傷害,保證作業(yè)安全。8.辦公室、會(huì)議室、宿舍、食堂、浴池、理發(fā)室、幼兒園(托兒所)、禮堂(俱樂(lè)部)等做到室內(nèi)整潔,有必要的衛(wèi)生設(shè)施和禁止吸煙標(biāo)志;車輛停放整齊有序。9.公廁為水沖式,定期清掃、消殺,貯糞池密閉,糞便清掏及時(shí)不外溢;有防蠅設(shè)施。10.積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和病媒生物防制活動(dòng),蚊、蠅、鼠、蟑螂密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);開(kāi)展衛(wèi)生防病和知識(shí)宣傳,有固定的衛(wèi)生宣傳欄和衛(wèi)生宣傳標(biāo)語(yǔ)。有勞動(dòng)保護(hù)制度與措施,對(duì)工人進(jìn)行有針對(duì)性的健康和環(huán)保教育。

　　第三章　評(píng)選命名

　　第七條　衛(wèi)生先進(jìn)單位分為三級(jí),即:縣(市)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。

　　第八條　衛(wèi)生先進(jìn)單位的評(píng)選和命名要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持自愿申報(bào)和組織推薦相結(jié)合,日常檢查和年終考核相結(jié)合,以塊為主,條塊結(jié)合的原則,增強(qiáng)評(píng)選工作的透明度和公開(kāi)性,確保評(píng)選質(zhì)量。

　　第九條　各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的產(chǎn)生,實(shí)行“逐級(jí)升格制”。省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位在市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位中產(chǎn)生;市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位在縣(市)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位中產(chǎn)生。

　　凡屬創(chuàng)建范圍內(nèi)的單位,按照衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建規(guī)劃,落實(shí)創(chuàng)建措施,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)1年以上并取得顯著成效的單位,經(jīng)過(guò)認(rèn)真自評(píng),均可在所在地申報(bào)衛(wèi)生先進(jìn)單位。

　　縣(市)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)申請(qǐng)單位按照考核標(biāo)準(zhǔn),審定本級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位,同時(shí)提出擬命名為市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的推薦意見(jiàn)。

　　第十條　評(píng)選按下列程序進(jìn)行(一)申報(bào):凡晉升市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的單位,按照衛(wèi)生先進(jìn)單位的條件,向所在縣(市)、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)寫(xiě)出申請(qǐng)。縣(市)、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真做好對(duì)申報(bào)單位的考核推薦;

　　(二)培訓(xùn):凡申報(bào)衛(wèi)生先進(jìn)單位的單位,驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn);

　　(三)驗(yàn)收:對(duì)培訓(xùn)合格的單位,由市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)會(huì)辦公室按照衛(wèi)生進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后向市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

　　(四)評(píng)審:由市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)評(píng)審;

　　(五)公示:經(jīng)評(píng)審合格的衛(wèi)生先進(jìn)單位在命名前應(yīng)在新聞媒體上公示1周。

　　(六)命名:經(jīng)評(píng)審合格,且公示沒(méi)有意見(jiàn)的,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),由市政府命名。

　　第十一條　衛(wèi)生先進(jìn)單位命名后,應(yīng)經(jīng)過(guò)2年的鞏固、創(chuàng)建、提高,方可獲得晉檔資格。

　　第十二條　市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位申報(bào)、驗(yàn)收、命名工作,每年進(jìn)行1次。

　　第四章　管　理

　　第十三條　衛(wèi)生先進(jìn)單位管理實(shí)行分級(jí)管理,即誰(shuí)命名,誰(shuí)管理,同時(shí)接受縣(市)、區(qū)政府及街道辦事處的檢查監(jiān)督。

　　第十四條　衛(wèi)生先進(jìn)單位建設(shè)要與文明單位建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)行文明單位“衛(wèi)生一票否決權(quán)”制度,凡申報(bào)省、市級(jí)文明單位的,其衛(wèi)生狀況必須符合關(guān)于文明單位建設(shè)的有關(guān)要求,凡衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的,不能申報(bào)同級(jí)文明單位。

　　第十五條　市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)對(duì)各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位有監(jiān)督權(quán),發(fā)現(xiàn)有不合格、有問(wèn)題或不及時(shí)整改的,有權(quán)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至建議命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第十六條　衛(wèi)生先進(jìn)單位建設(shè)要納入目標(biāo)管理,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和法制監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取措施,迅速加以整改。

　　第十七條　各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)每年對(duì)已命名的衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行一次復(fù)查,降低標(biāo)準(zhǔn)或有重大問(wèn)題者,根據(jù)不同情況,分別給予通報(bào)批評(píng)、警告直至撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第十八條　撤銷衛(wèi)生先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力分別由相應(yīng)的命名機(jī)關(guān)行使。

　　市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的撤銷程序是:由所在縣(市)、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)調(diào)查核實(shí)后,提出撤銷的依據(jù)和理由,以書(shū)面形式上報(bào)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),經(jīng)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)研究審核后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),作出撤銷決定。如需要同時(shí)撤銷市、縣(市)區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的,要從最高檔次開(kāi)始,逐級(jí)宣布撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。如遇特殊情況,命名機(jī)關(guān)可直接作出撤銷決定。

　　被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位,必須有一年以上的創(chuàng)建和提高,才能繼續(xù)申報(bào)同級(jí)或同級(jí)以上衛(wèi)生先進(jìn)單位。

　　第十九條　衛(wèi)生先進(jìn)單位實(shí)行“屆滿重新申報(bào)”制度。每5年為一屆,即從命名市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的年度開(kāi)始,滿5年者,單位應(yīng)按照衛(wèi)生先進(jìn)單位的標(biāo)準(zhǔn),重新申報(bào),經(jīng)檢查、驗(yàn)收合格后重新命名。不申報(bào),視其自動(dòng)放棄衛(wèi)生先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第二十條　要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生先進(jìn)單位的管理和監(jiān)督,確保衛(wèi)生先進(jìn)單位的質(zhì)量和聲譽(yù),充分發(fā)揮衛(wèi)生先進(jìn)單位在精神文明建設(shè)中的模范帶頭作用和示范作用。

　　第二十一條　衛(wèi)生先進(jìn)單位要加強(qiáng)自身管理,不斷提高創(chuàng)建水平,建立定期匯報(bào)和發(fā)生問(wèn)題及時(shí)整改報(bào)告制度。

　　第二十二條　各縣(市)、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和衛(wèi)生先進(jìn)單位要建立創(chuàng)建活動(dòng)檔案。內(nèi)容包括創(chuàng)建規(guī)劃、衛(wèi)生先進(jìn)單位申報(bào)表、審批手續(xù)、主要事跡、自查總結(jié)、歷次檢查情況和考核記錄等,并按國(guó)家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。

　　第二十三條　各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位如遇改變單位名稱,變動(dòng)隸屬關(guān)系,合并或分立,應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告?zhèn)浒?對(duì)合并或分立后的單位要重新進(jìn)行考核、命名。

　　第五章　獎(jiǎng)　罰

　　第二十四條　凡被命名為市級(jí)以上衛(wèi)生先進(jìn)單位的,可以申報(bào)同級(jí)文明單位,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可發(fā)放文明獎(jiǎng)。

　　第二十五條　凡被命名為市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的,按照衛(wèi)生先進(jìn)單位的條件,在平時(shí)的管理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)明顯滑坡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷其衛(wèi)生先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第二十六條　凡客觀條件具備,而不努力創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位者,視其情況,對(duì)系統(tǒng)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　　第六章　附　則

　　第二十七條　各縣(市)、區(qū)可根據(jù)本管理辦法的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地區(qū)的管理辦法。

　　第二十八條　本辦法自頒布之日起施行。