商務部關于省級商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)審核管理部分服務業(yè)外商投資企業(yè)相關事項的通知

商資函[2009]6號


各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)：

　　為進一步轉變政府職能，推進行政管理體制改革，現(xiàn)就審核管理部分服務業(yè)外商投資企業(yè)相關事項通知如下：

　　一、現(xiàn)將《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中總投資1億美元以下鼓勵類、允許類；總投資5000萬美元以下限制類的下述行業(yè)外商投資企業(yè)設立及變更由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)依法負責審核、管理：

　　（一）中外合資、合作醫(yī)療機構；

　　（二）拍賣企業(yè)；

　　（三）圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)；

　　（四）中外合作音像制品批發(fā)企業(yè)；

　　（五）外商投資非油氣礦產(chǎn)勘查企業(yè)；

　　（六）各類非油氣采礦企業(yè)。

　　二、外資并購事項按并購交易額劃分審批權限，并購交易額1億美元以下鼓勵類、允許類；5000萬美元以下限制類的并購事項由省級商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)審批。

　　三、省級商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)應嚴格按照《關于中外合資、合作醫(yī)療機構管理暫行辦法》、《拍賣管理辦法》、《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》、《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》、《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》、《關于進一步鼓勵外商投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源的若干意見》及國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和相關政策履行市場準入職責。

　　省級商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)審批中外合資、中外合作醫(yī)療機構應取得衛(wèi)生部設置許可，已設立的中外合資、合作醫(yī)療機構涉及設置人（合作方）、名稱、類別、床位數(shù)、執(zhí)業(yè)地址、診療科目以及合作期限和籌建期限等事項變更的，應先取得衛(wèi)生部同意；外商投資設立和變更圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)及音像制品批發(fā)企業(yè)應取得新聞出版總署的批準文件；外商投資設立或變更非油氣礦產(chǎn)勘查企業(yè)和采礦企業(yè)應征求同級國土資源部門意見后審批；外商投資拍賣企業(yè)應取得省級拍賣行業(yè)主管部門頒發(fā)的拍賣經(jīng)營批準證書；在下發(fā)批文和外商投資企業(yè)批準證書的同時，通過外商投資審批管理系統(tǒng)和全國拍賣行業(yè)管理信息系統(tǒng)在網(wǎng)上向商務部備案。

　　四、原由商務部批準設立的上述行業(yè)的外商投資企業(yè)，其變更事項由省級商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)參照此通知依法審批。

　　五、省級商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)應及時將審核管理過程中出現(xiàn)的問題上報商務部，如有違規(guī)審批行為，商務部將視情況給予通報批評。

　　六、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國商務部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇九年五月四日