洛陽(yáng)市市區(qū)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例
（2007年7月27日洛陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2007年9月27日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)）
　第一條　為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在本市市區(qū)（含吉利區(qū)）范圍內(nèi)燃放及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　本條例由市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放的安全管理工作。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　工商行政、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、教育等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好煙花爆竹的安全管理工作。

　　第四條　市供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理。

　　第五條 市、區(qū)人民政府以及國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展煙花爆竹燃放安全的宣傳教育活動(dòng)。

　　第六條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行制止，并可以向公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

　　公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

　　第七條　本市市區(qū)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。

　　第八條 從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)?shù)浇煌ㄐ姓�主管部門(mén)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核，取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。

　　第九條　煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照安全規(guī)定設(shè)在城市建成區(qū)以外；禁止在城市建成區(qū)內(nèi)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所。

　　第十條 從事煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》或者《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。

　　從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)從依法批準(zhǔn)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。

　　煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方案由市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同公安、建設(shè)、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、保證安全、合理布設(shè)、總量控制的原則編制。

　　第十一條　零售煙花爆竹不得有下列行為：

　　（一）從依法批準(zhǔn)的批發(fā)企業(yè)以外的渠道進(jìn)貨；

　　（二）銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹；

　　（三）存貨量超過(guò)規(guī)定的限制存放量；

　　（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)，允許零售煙花爆竹的時(shí)間為農(nóng)歷臘月二十二日至正月十六日；其他時(shí)間禁止零售。

　　第十二條　禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。禁止在托運(yùn)的行李、包裹和郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第十三條　在本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)，農(nóng)歷臘月二十三日至正月十六日可以燃放煙花爆竹，其他時(shí)間禁止燃放煙花爆竹。

　　第十四條　下列場(chǎng)所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：

　　（一）重要軍事設(shè)施和加油站、加氣站等存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所及周邊100米范圍內(nèi)；

　　（二）文物保護(hù)單位和輸變電設(shè)施及其周?chē)?0米范圍內(nèi)；

　　（三）醫(yī)院、圖書(shū)館、檔案館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、療養(yǎng)院；

　　（四）車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院等人流密集場(chǎng)所；

　　（五）綠地、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)及封閉式公園、游園；

　　（六）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和企事業(yè)單位的生產(chǎn)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)；

　　（七）市人民政府確定并公布的其他場(chǎng)所和區(qū)域。

　　前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所及其周邊具體范圍，由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)看護(hù)。

　　第十五條　在本市市區(qū)禁止銷(xiāo)售、燃放下列煙花爆竹：

　　（一）《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2004）中的A級(jí)、B級(jí)煙花爆竹；

　　（二）拉炮、摔炮、砸炮等危險(xiǎn)性大、含高敏感度藥物的煙花爆竹；

　　（三）非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹；

　　（四）安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他危險(xiǎn)性較大的品種。

　　第十六條　燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)從具有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)；燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明燃放，不得有下列行為：

　　（一）在居民住宅樓樓道、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、樓頂燃放或者向外拋擲；

　　（二）對(duì)準(zhǔn)或者指向易燃易爆的物品燃放；

　　（三）向行人、車(chē)輛、建筑物、構(gòu)筑物和人群密集場(chǎng)所投擲；

　　（四）其他影響公共秩序、危及他人安全的行為。

　　未成年人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)在其監(jiān)護(hù)人或者其他成年人指導(dǎo)下燃放。

　　第十七條 違反本條例第七條規(guī)定生產(chǎn)煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收非法生產(chǎn)的煙花爆竹，并對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第十八條 違反本條例第十一條規(guī)定零售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收煙花爆竹，并可處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第十九條 違反本條例第十二條規(guī)定攜帶或者夾帶煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收煙花爆竹，并可處以二百元以上一千元以下罰款。

　　第二十條　違反本條例第十五條規(guī)定銷(xiāo)售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收煙花爆竹和非法所得，并對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)零售經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十一條　違反本條例第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，并可處以二百元以上五百元以下罰款。

　　第二十二條　燃放煙花爆竹給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。屬于違反治安管理的行為，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　在煙花爆竹安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本市舉行重大活動(dòng)需要燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并發(fā)布公告。

　　第二十五條 本市城市建成區(qū)的具體范圍，由市人民政府確定并發(fā)布公告。

　　第二十六條　本條例自2008年1月1日起施行。1994年7月14日洛陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)、1994年9月1日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)的《洛陽(yáng)市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》以及1997年10月28日洛陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)、1998年3月31日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈洛陽(yáng)市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定〉的決定》和2004年12月24日洛陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)、2005年3月31日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈洛陽(yáng)市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定〉的決定》同時(shí)廢止。