揚州市人民政府令第56號


《揚州市市區城市照明管理辦法》已于2009年1月7日經市政府第15次常務會議討論通過，現予發布施行。



市長：


二OO九年一月二十日


揚州市市區城市照明管理辦法
　
第一章　總 則
第一條　為加強城市照明管理，保證城市照明設施完好，促進城市現代化建設，根據建設部《城市照明設施管理規定》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條　　本辦法所稱城市照明，主要是指城市范圍內的道路、街巷、住宅區、橋梁、隧道、廣場、對社會免費開放的綠地和建筑物等功能照明與景觀照明。
本辦法所稱城市公共照明設施，是指用于城市道路（含街巷、橋梁、隧道、廣場、公共停車場）、住宅小區、風景名勝區、對社會免費開放的綠地等處的路燈、變配電設施、燈桿、燈具、地上地下管線，以及其他照明附屬設備、設施等。
　第三條 凡在揚州市城市規劃區內從事城市照明規劃、建設、維護和管理，使用城市照明設施的單位和個人，適用本辦法。
第四條　市建設部門是城市照明行政主管部門，其所屬的揚州市城市照明管理處（以下簡稱城市照明管理機構）具體負責市區城市照明設施建設、維護、管理等工作。
規劃、公安、房管、園林、城管、供電等部門和單位應當在各自職責范圍內，協同做好城市公共照明設施的管理工作。
第五條　城市照明規劃、建設、維護和管理不得低于國家、省、市制定的城市照明相關要求。
第六條 城市照明應當堅持以人為本、服務城市的原則 ；堅持經濟實用、節能、環保的原則；堅持城市照明設施規劃建設與揚州市經濟水平相適應當的原則。
鼓勵和支持城市照明方面的科學技術研究工作，積極采用和推廣新光源、新技術、新設備，提高城市照明的科技含量和節能環保水平。
第七條 任何單位和個人都有保護城市公共照明設施的義務，有權對違反本辦法的行為進行制止、檢舉和控告。
第二章　城市照明的規劃和建設
第八條　市建設部門應當根據國家、省的有關規定和揚州市城市總體規劃，編制揚州市城市照明專項規劃并按規定程序報批后組織實施。
城市照明規劃建設和改造方案，應當按照揚州市城市照明專項規劃和國家、行業的有關規定進行評審，并經市建設部門審核。
功能照明建設項目要嚴格按照照明設計標準和照明能耗密度標準進行設計和建設。景觀照明設施建設要控制范圍、亮度和能耗密度指標，嚴格限制裝飾性景觀照明。
第九條　城市照明的設計和施工，應當嚴格執行規劃、設計和施工專業資質管理制度，規范城市照明設計、建設市場秩序。
第十條 城市照明工程項目設計方案應當由揚州市城市照明管理機構組織專家論證。
城市照明工程要嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》，以及強制性標準的規定，執行工程施工圖審查、工程招投標、工程質量監督和工程驗收備案制度。
　　第十一條　廠（礦）或者其他單位投資建設的城市公共照明設施，需移交照明管理機構管理的，應當具備下列條件：
　　（一）符合城市照明規劃以及節電、環保、安全的要求；
　　（二）具備必要的維修、運行條件；
　　（三）經揚州市城市照明管理機構驗收合格。
第十二條 如需使用道路兩側的電力、電信、交通信號標志等設施，在不影響其功能和安全的前提下應當予以利用。
第三章 城市照明的維護和管理
第十三條　城市照明設施的維護和管理應當堅持安全第一，認真執行各項規章制度，保證城市照明設施的完好、運行正常。
　　第十四條　城市照明管理機構應當建立嚴格的檢查和考核制度，及時督促更換和修復破損的照明設施，亮燈率不低于95％，主干道不低于98%。
　　第十五條　城市照明根據其具體情況可以采用以下節能方式：
　　（一）根據道路的行人、車輛流量等因素實行分時照明；
　　（二）對氣體放電燈采用無功補償；
　　（三）采用先進的停電、送電控制方式；
　　（四）推廣和采用高光效光源、逐步取代低光效光源；
　　（五）采用節能型的鎮流器和控制電器；
　　（六）采用高效率的照明燈具，并定期對照明燈具進行清掃，提高照明效果；
　　（七）其他行之有效的節能措施。
　　第十六條　任何單位和個人在進行可能觸及、遷移、拆除城市照明設施或者影響其安全運行的地上、地下施工時，應當經城市照明管理機構審核備案后，由城市照明管理機構組織遷移或拆除工作，申報單位應當承擔規定的費用。
　　第十七條　城市照明設施附近的樹木距帶電物體的安全距離不得小于1．0米。城市照明設施建設時應當避讓原有樹木使其滿足安全距離；城市綠化建設時新栽樹木應當避讓原有照明設施使其滿足安全距離；因城市樹木生長而影響照明效果的，經城市照明管理機構與城市綠化行政主管部門協商后，由樹木產權單位負責剪修；因不可抗力致使樹木嚴重危及城市照明設施安全運行的，應當由樹木產權單位采取緊急措施進行剪修或移植，并同時報城市綠化行政主管部門。
　　第十八條　任何單位和個人在損壞城市照明設施后，應當保護事故現場，防止事故擴大，并立即通知城市照明管理機構及有關單位。
第十九條 揚州市城市環境綜合整治辦公室組織實施的景觀照明，其日常安全維護和保養工作的責任人為揚州市照明管理處。其他景觀照明的日常安全維護和保養工作由該景觀照明的實施主體負責。
景觀照明的施工單位作為施工質量的直接責任人，承擔法律法規規定的保修和維護責任，并配合責任主體做好景觀照明的日常維護工作。
景觀照明的開關控制由城市照明管理機構負責統一管理。
第四章　獎勵和處罰
第二十條　市建設部門對在城市照明設施管理工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰或者獎勵。
　　第二十一條　違反本辦法，造成城市照明設施損壞的，由城市照明管理機構按物價部門核定的標準收取損失補償費。
第二十二條 違反本辦法，法律法規規章規定應當給予行政處罰的，由有關部門依法處罰。
第二十三條 違反本辦法，構成治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
　　第二十四條　有關行政部門及其管理機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十五條　各縣（市）城市照明管理可參照本辦法執行。
第二十六條 用于戶外廣告和店牌店招的照明和亮化管理按戶外廣告相關規定執行。
第二十七條 本辦法自發布之日起施行。