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省人社廳關(guān)于印發(fā)《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用規(guī)則》的通知

2011-10-31
省人社廳關(guān)于印發(fā)《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用規(guī)則》的通知


鄂人社規(guī)〔2011〕7號(hào)



各市、州、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局:

為規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰行為,保障公平、公正、公開地行使自由裁量權(quán),促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



二○一一年十月三十一日





湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用規(guī)則



第一條為規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰行為,保障公平、公正地行使自由裁量權(quán),促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰,適用本規(guī)則。

本規(guī)則所稱自由裁量權(quán),是指人力資源和社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰時(shí),在法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類、幅度內(nèi),綜合考慮違法事實(shí)、情節(jié)、后果等因素,合理確定處罰種類、幅度或從輕、減輕、不予處罰的權(quán)限。

實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量行為,應(yīng)當(dāng)遵循處罰法定,公平、公正、公開,處罰相當(dāng),教育和處罰相結(jié)合的原則。

第三條全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰時(shí),結(jié)合本規(guī)則和《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定行使自由裁量權(quán)。

第四條對(duì)情節(jié)輕微且及時(shí)糾正的違法行為,不予處罰。初次違法且危害后果輕微的,以教育為主,酌情不予行政處罰。

第五條有主動(dòng)減輕或者消除違法行為危害后果、積極配合人力資源和社會(huì)保障行政部門查處違法行為以及其他依法可以從輕、減輕情形的,可以從輕、減輕處罰。

第六條有下列情形之一的,屬違法情節(jié)嚴(yán)重,按法定最高罰款限額處罰。違法行為涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

(一)違法行為造成惡劣社會(huì)影響或后果嚴(yán)重的;

(二)違法行為被實(shí)施行政處罰后,再犯同類違法行為的。

違法情節(jié)嚴(yán)重的,可視情況向社會(huì)公布。

第七條法律法規(guī)規(guī)定給予警告的,給予警告,并記入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案。

屬《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用標(biāo)準(zhǔn)》一類違法行為且及時(shí)糾正的,以教育為主,予以警告。

第八條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定法律法規(guī)規(guī)定,有違法所得的,應(yīng)處沒收違法所得

第九條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)規(guī)定,其中職業(yè)介紹、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違法所得在10000元以上的,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法所得在50000元以上的或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)存在本規(guī)則第六條規(guī)定情形之一的,可依法吊銷許可證。

第十條法律法規(guī)規(guī)定對(duì)單位罰款1000元以下的,不再細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)。

法律法規(guī)規(guī)定無幅度的處罰標(biāo)準(zhǔn),不適用本規(guī)則。

第十一條本規(guī)則及《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)自由裁量權(quán)的規(guī)定,所稱“以下”不包括本數(shù),所稱“以上”包括本數(shù)。

第十二條法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)主管部門對(duì)行政執(zhí)法工作有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十三條本規(guī)則由湖北省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。





附件:湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用標(biāo)準(zhǔn)



附件:
湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) 違法行為 執(zhí)法依據(jù) 行政處罰依據(jù) 裁量適用標(biāo)準(zhǔn)
一、招用人員
1 違法收取財(cái)物 《勞動(dòng)合同法》第九條:用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。 《勞動(dòng)合同法》第八十四條第二款:用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。 一類 人均收取財(cái)物在200元以下的 按每人處500元罰款
二類 人均收取財(cái)物在200元以上400元以下的 按每人處500元以上800元以下罰款
三類 人均收取財(cái)物在400元以上600元以下的 按每人處800元以上1200元以下罰款
四類 人均收取財(cái)物在600元以上1000元以下的 按每人處1200元以上1600元以下罰款
五類 人均收取財(cái)物在1000元以上的 按每人處1600元以上2000元以下罰款
2 外國(guó)人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證書 "《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》(勞部發(fā)〔1996〕29號(hào))第八條第四款:許可證書和就業(yè)證書由勞動(dòng)部統(tǒng)一制作。
" 《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》第三十條:對(duì)偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證書的外國(guó)人和用人單位,由勞動(dòng)行政部門收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并處以1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 一類 無違法所得且涉及人數(shù)在3人以下的 處10000元罰款
二類 有違法所得且涉及人數(shù)在3人以下的 處20000元以上40000元以下罰款并處沒收違法所得
三類 無違法所得且涉及人數(shù)在3人以上的 處40000元以上80000元以下罰款
四類 有違法所得且涉及人數(shù)在3人以上的 處80000元以上100000元以下罰款并處沒收違法所得
二、勞動(dòng)合同、集體合同
3 未建立職工名冊(cè) 《勞動(dòng)合同法》第七條:用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。 《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十三條:用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由勞動(dòng)行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。 一類 職工名冊(cè)內(nèi)容不符合要求,逾期不改正的 處2000元以上5000元以下罰款
二類 職工人數(shù)記錄不全,逾期不改正的 處5000元以上10000元以下罰款
三類 未建立職工名冊(cè),逾期不改正的 處10000元以上20000元以下罰款
4 違法扣押勞動(dòng)者檔案或其他物品 《勞動(dòng)合同法》第五十條:用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。 《勞動(dòng)合同法》第八十四條:勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定(每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn))處罰。 一類 扣押期限超過法定期限15日的 按每人處500元罰款
二類 扣押期限超過法定期限30日的 按每人處500元以上1000元以下罰款
三類 扣押期限超過法定期限60日的 處每人1000元以上1500元以下罰款
四類 扣押期限超過法定期限90日的 按每人處1500元以上2000元以下罰款
5 "拒絕對(duì)方簽約要求或者故意拖延、企業(yè)擅自變更或者解除協(xié)商代表的勞動(dòng)合同、打擊報(bào)復(fù)協(xié)商代表
" 《湖北省集體合同條例》第五條:企業(yè)和企業(yè)全體職工應(yīng)當(dāng)簽訂集體合同。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂,尚未建立工會(huì)的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。一方提出簽訂集體合同的要求后,另一方應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)與其共同商定協(xié)商的時(shí)間、內(nèi)容及有關(guān)事宜。 "《湖北省集體合同條例》第十九條:違反本條例,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門給予警告,并責(zé)令限期改正:
(一)拒絕對(duì)方簽約要求或者故意拖延協(xié)商和簽訂集體合同的;
(二)企業(yè)擅自變更或者解除協(xié)商代表的勞動(dòng)合同,打擊報(bào)復(fù)協(xié)商代表的;
(三)在簽訂和履行集體合同過程中,不提供或者不如實(shí)向?qū)Ψ教峁┧栀Y料的;
(四)不按規(guī)定報(bào)送或者不履行集體合同的。
有前款第(一)、(二)項(xiàng)情形之一,情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的,縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門可以對(duì)責(zé)任方處以3000元以上2萬元以下的罰款,并可以對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以下罰款。" 一類 故意拖延協(xié)商和簽訂集體合同,逾期不改正的 處3000元以上5000元以下罰款,并可對(duì)直接負(fù)責(zé)人處200元罰款
三類 擅自變更協(xié)商代表勞動(dòng)合同,逾期不改正的 處5000元以上10000元以下罰款,并可對(duì)直接負(fù)責(zé)人處400元罰款
四類 擅自解除協(xié)商代表勞動(dòng)合同,打擊報(bào)復(fù)協(xié)商代表,逾期不改正的 處10000元以上15000元下罰款,并可對(duì)直接負(fù)責(zé)人處800元罰款
五類 拒絕簽訂集體合同,逾期不改正的 處15000元以上20000元下罰款,并可對(duì)直接負(fù)責(zé)人處1000元以下罰款
三、工時(shí)及工資
6 違法延長(zhǎng)工作時(shí)間 "《勞動(dòng)法》第三十六條:國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí),平均每周工作不超過40小時(shí)的工時(shí)制度。
第三十八條:用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。
第四十一條:用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí),但是每月不得超過三十六小時(shí)。
第四十三條:用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。" "《勞動(dòng)法》第九十條:用人單位違反本法規(guī)定,延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)保障行政部門給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款。
《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十五條:用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。" 一類 未按規(guī)定與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商開展加班,但加班未超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 警告
二類 勞動(dòng)者日超時(shí)2小時(shí)以下或平均月超時(shí)在5小時(shí)以下的 按每人處100元以上200元以下罰款
三類 勞動(dòng)者日超時(shí)2小時(shí)以上3小時(shí)以下或平均月超時(shí)在5小時(shí)以上10小時(shí)以下的 按每人處200元以上300元以下罰款
四類 勞動(dòng)者日超時(shí)3小時(shí)以上5小時(shí)以下或平均月超時(shí)在10小時(shí)以上20小時(shí)以下的 按每人處300元以上400元以下罰款
五類 勞動(dòng)者日超時(shí)5小時(shí)以上或平均月超時(shí)在20小時(shí)以上 按每人處400元以上500元以下罰款
7 用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資 《勞動(dòng)法》第五十條:工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。 "《湖北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》第十九條:用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及賠償金;逾期不改正的,可并處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資。……" 一類 涉及人數(shù)為3人以下,或涉案金額在1000元以下,逾期不改正的 處5000元以上10000元以下罰款
二類 涉及人數(shù)為3人以上10人以下,或涉案金額在5000元以下,逾期不改正的 處10000元以上20000元以下罰款
三類 涉及人數(shù)為10人以上,或涉案金額在5000元以上,逾期不改正的 處20000元以上30000元以下罰款
8 不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資 "《勞動(dòng)法》第四十四條:有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:
(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;
(三)法定休假日勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。" "《湖北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》第十九條:用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及賠償金;逾期不改正的,可并處5000元以上3萬元以下罰款:……
(二)不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬的。……" 一類 涉及人數(shù)為3人以下,或涉案金額在500元以下,逾期不改正的 處5000元以上10000元以下罰款
二類 涉及人數(shù)為3人以上10人以下,或涉案金額在1000元以下,逾期不改正的 處10000元以上20000元以下罰款
三類 涉及人數(shù)為10人以上,或涉案金額在1000元以上,逾期不改正的 處20000元以上30000元以下罰款
9 低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資 "《最低工資規(guī)定》第十二條:在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):
(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位,在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上,其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)
準(zhǔn)。" "《湖北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》第十九條:用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及賠償金;逾期不改正的,可并處5000元以上3萬元以下罰款:……
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。" 一類 涉及人數(shù)為1人,逾期不改正的 處5000元以上10000元以下罰款
二類 涉及人數(shù)為2人以上5人以下,逾期不改正的 處10000元以上20000元以下罰款
三類 涉及人數(shù)為5人以上,逾期不改正的 處20000元以上30000元以下罰款
四、女職工權(quán)益及未成年工保護(hù)
10 違反女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定 "《勞動(dòng)法》第五十八條:國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù):
未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。
第五十九條:禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
第六十條:不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。
第六十一條:不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
第六十二條:女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。
第六十三條:不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
第六十四條:不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
第六十五條:用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。" "《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十三條:用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款:
(一)安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的;
(二)安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)的;
(三)安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者孕期禁忌從事 的勞動(dòng)的;
(四)安排懷孕7個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長(zhǎng)其工作時(shí)間的;
(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
(六)安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),以及延長(zhǎng)其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)的;
(七)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的;
(八)未對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。" 一類 違法安排勞動(dòng)在1天以下或安排加班累計(jì)在5小時(shí)以下的 按每人處1000元罰款
安排女職工享受產(chǎn)假少于規(guī)定時(shí)間3天以下的
未按期對(duì)未成年工進(jìn)行健康檢查
二類 違法安排勞動(dòng)在1天以上5天以上或安排加班累計(jì)在5小時(shí)以上20小時(shí)以下的 按每人處1000元以上3000元以下罰款
安排女職工享受產(chǎn)假少于規(guī)定時(shí)間3天以上10天以下的
從未對(duì)未成年工進(jìn)行健康檢查
三類 違法安排勞動(dòng)在5天以上或安排加班累計(jì)在20小時(shí)以上的 按每人處3000元以上5000元以下罰款
安排女職工享受產(chǎn)假少于規(guī)定時(shí)間10天以上的
因未進(jìn)行健康檢查致使未成年工身患職業(yè)病的
五、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定
11 違法從事職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定 "《民辦教育促進(jìn)法》第十一條:……舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限部門備案。
第三十八條:民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第四十一條:民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第五十三條:民辦學(xué)校的分立、合并,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十四條:民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦人提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意,報(bào)審批核準(zhǔn)。
第五十五條:民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。" 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十八條:職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。 一類 違法所得在2000元以下的 沒收違法所得,并處10000元罰款
二類 違法所得在2000元以上4000元以下的 沒收違法所得,并處10000元以上20000元以下罰款
三類 違法所得在4000元以上6000元以下的 沒收違法所得,并處20000元以上30000元以下罰款
四類 違法所得在6000元以上8000元以下的 沒收違法所得,并處30000元以上40000元以下罰款
五類 違法所得在8000元以上的 沒收違法所得,并處40000元以上50000元以下罰款
12 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)取得辦學(xué)回報(bào) "《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十七條:民辦學(xué)校有下列情形之一的,出資人不得取得回報(bào):
(一)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者招生廣告,騙取錢財(cái)?shù)模?
(二)擅自增加收取費(fèi)用的項(xiàng)目、提高收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的;
(四)騙取辦學(xué)許可證或者偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(五)未依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的;
(六)違反國(guó)家稅收征管法律、行政法規(guī)的規(guī)定,受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的;
(七)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患,未及時(shí)采取措施,致使發(fā)生重大傷亡事故的;
(八)教育教學(xué)質(zhì)量低下,產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。
出資人抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的,不得取得回報(bào)。 " "《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十九條:有下列情形之一的,由審批機(jī)關(guān)沒收出資人取得的回報(bào),責(zé)令停止招生;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報(bào),出資人擅自取得回報(bào)的;
(二)違反本條例第四十七條規(guī)定,不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的;
(三)出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)的;
(四)不依照本條例的規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報(bào)的比例的;
(五)出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過高,產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。" 一類 違法所得在50000元以下或是非法頒發(fā)、偽造學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書在3人以下的 沒收出資人取得的回報(bào),責(zé)令停止招生
二類 違法所得在50000元以上或是非法頒發(fā)、偽造學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書在3人以上的 吊銷辦學(xué)許可證
三類 有騙取辦學(xué)許可證、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證情形之一的 吊銷辦學(xué)許可證
四類 違法行為造成嚴(yán)重后果或社會(huì)惡劣影響的 吊銷辦學(xué)許可證
13 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定將“回報(bào)”比例的決定向社會(huì)公布或未按規(guī)定將相關(guān)資料報(bào)審批部門備案的 " 《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十六條:民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在確定出資人取得回報(bào)比例前,向社會(huì)公布與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料和財(cái)務(wù)狀況。
民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第四十四條、第四十五條的規(guī)定作出出資人取得回報(bào)比例的決定。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)自該決定作出之日起15日內(nèi),將該決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。" 《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第五十條:民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案,或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予以警告;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。 一類 未按規(guī)定備案超過規(guī)定期限30日以下的 警告,有違法所得的沒收違法所得
二類 未按規(guī)定備案超過規(guī)定期限30日以上的 責(zé)令停止招生
三類 備案材料不真實(shí)的 責(zé)令停止招生
14 擅自設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或者騙取中外合作辦學(xué)許可證 《中外合作辦學(xué)條例》第十二條:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門審批。 《中外合作辦學(xué)條例》第五十一條:違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),或者以不正當(dāng)手段騙取中外合作辦學(xué)許可證的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工予以取締或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)予以取締,責(zé)令退還向?qū)W生收取的費(fèi)用,并處以10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。 一類 違法所得在5000元以下的 責(zé)令退還收取費(fèi)用,并處20000元罰款
二類 違法所得在5000元以上10000元以下的 責(zé)令退還收取費(fèi)用,并處20000元以上40000元以下罰款
三類 違法所得在10000元以上20000元以下的 責(zé)令退還收取費(fèi)用,并處40000元以上60000元以下罰款
四類 違法所得在20000元以上30000以下的 責(zé)令退還收取費(fèi)用,并處60000元以上80000元以下罰款
五類 違法所得在30000元以上的 責(zé)令退還收取費(fèi)用,并處80000元以上100000元以下罰款
15 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)籌備設(shè)立期間招生 《中外合作辦學(xué)條例》第十六條:經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起3年內(nèi)提出正式設(shè)立申請(qǐng);超過3年的,中外合作辦學(xué)者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。籌備設(shè)立期內(nèi),不得招生。 《中外合作辦學(xué)條例》第五十二條:違反本條例的規(guī)定,在中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)籌備設(shè)立期間招收學(xué)生的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止招生,責(zé)令退還向?qū)W生收取的費(fèi)用,并處以10萬元以下的罰款:情節(jié)嚴(yán)重,拒不停止招生的,由審批機(jī)關(guān)撤銷籌備設(shè)立批準(zhǔn)書。 一類 違法所得在5000元以下的 責(zé)令退還收取費(fèi)用,并處20000元罰款
二類 違法所得在5000元以上10000元以下的 責(zé)令退還收取費(fèi)用,并處20000元以上40000元以下罰款
三類 違法所得在10000元以上20000元以下的 責(zé)令退還收取費(fèi)用,并處40000元以上60000元以下罰款
四類 違法所得在20000元以上30000以下的 責(zé)令退還收取費(fèi)用,并處60000元以上80000元以下罰款
五類 違法所得在30000元以上的 責(zé)令退還收取費(fèi)用,并處80000元以上100000元以下罰款
16 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章,騙取錢財(cái) 《中外合作辦學(xué)條例》第三十三條:中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。 《中外合作辦學(xué)條例》第五十七條:違反本條例的規(guī)定,發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章,騙取錢財(cái)?shù)模山逃姓块T、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,并可處以10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷中外合作辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。 一類 發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章,騙取錢財(cái),無違法所得的 警告,并責(zé)令改正
二類 違法所得在10000元以下的 退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,并處20000元以上40000元以下罰款
三類 違法所得在10000元以上20000元以下的 退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,并處40000元以上60000元以下罰款
四類 違法所得在20000元以上3000元以下的 退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,并處60000元以上80000元以下罰款
五類 違法所得在30000元以上的 退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,并處80000元以上100000元以下罰款
六、職業(yè)介紹
17 未經(jīng)許可從事職業(yè)介紹活動(dòng) "《就業(yè)促進(jìn)法》第四十條第二款:設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可。經(jīng)許可的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向工商行政部門辦理登記。
第三款:未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu),不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。" 《就業(yè)促進(jìn)法》第六十四條:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的,由勞動(dòng)行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 一類 違法所得在500元以下的 沒收違法所得,并處10000元罰款
二類 違法所得在500元以上1000元以下的 沒收違法所得,并處10000元以上20000元以下罰款
三類 違法所得在1000元以上2000元以下的 沒收違法所得,并處20000元以上30000元以下罰款
四類 違法所得在2000元以上3000以下的 沒收違法所得,并處30000元以上40000元以下罰款
五類 違法所得在3000元以上的 沒收違法所得,并處40000元以上50000元以下罰款
18 違法從事職業(yè)介紹活動(dòng) "《就業(yè)促進(jìn)法》第四十一條:職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)提供虛假就業(yè)信息;
(二)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);
(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;
(四)扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,或者向勞動(dòng)者收取押金;
(五)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。" 《就業(yè)促進(jìn)法》第六十五條:違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù),偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的,由勞動(dòng)行政部門或者其他主管部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷職業(yè)中介許可證。 一類 違法所得在1000元以下的 沒收違法所得,并處10000元罰款
二類 違法所得在1000元以上2000元以下的 沒收違法所得,并處10000元以上20000元以下罰款
三類 違法所得在2000元以上3000元以下的 沒收違法所得,并處20000元以上30000元以下罰款
四類 違法所得在3000元以上4000以下的 沒收違法所得,并處30000元以上40000元以下罰款
五類 違法所得在4000元以上的 沒收違法所得,并處40000元以上50000元以下罰款
19 違規(guī)向勞動(dòng)者收取押金 "《就業(yè)促進(jìn)法》第四十一條:職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)提供虛假就業(yè)信息;
(二)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);
(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;
(四)扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,或者向勞動(dòng)者收取押金;
(五)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。" 《就業(yè)促進(jìn)法》第六十六條第二款:違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者收取押金的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。 一類 人均收取財(cái)物在100元以下的 責(zé)令退還,按每人處500元罰款
二類 人均收取財(cái)物在100元以上200以下的的 責(zé)令退還,按每人處500元以上800以下罰款
三類 人均收取財(cái)物在200元以上400以下的 責(zé)令退還,按每人處800元以上1200以下罰款
四類 人均收取財(cái)物400元以上600以下的 責(zé)令退還,按每人處1200元以上1600元以下罰款
五類 人均收取財(cái)物在600以上的 責(zé)令退還,按每人處1600元以上2000元以下罰款
20 違規(guī)開展職業(yè)介紹 "《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào))第五十八條:禁止職業(yè)中介機(jī)構(gòu)有下列行為:
(一)提供虛假就業(yè)信息;
(二)發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容;
(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;
(四)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);
(五)介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè);
(六)為無合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù);
(七)介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);
(八)扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,或者向勞動(dòng)者收取押金;
(九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng);
(十)超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng);
(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。" 《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第七十四條:違反本規(guī)定第五十八條其他各項(xiàng)規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)工商部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 一類 違法行為涉及求職人數(shù)為3人以下的 無違法所得,處2000元罰款
有違法所得,處違法所得1倍罰款,最高不超過3000元
二類 違法行為涉及求職人數(shù)為3人以上6人以下 無違法所得,處2000元以上4000以下罰款
有違法所得,處違法所得1.5倍罰款,最高不超過3000元
三類 違法行為涉及求職人數(shù)為6人以上10人以下的 無違法所得,處4000元以上6000元以下罰款
有違法所得,處違法所得2倍罰款,最高不超過3000元
四類 違法行為涉及求職人數(shù)為10人以上20人以下的 無違法所得,處6000元以上8000元以下罰款
有違法所得,處違法所得2.5倍罰款,最高不超過3000元
五類 違法行為涉及求職人數(shù)為20人以上的 無違法所得,處8000元以上10000元以下罰款
有違法所得,處違法所得3倍罰款,最高不超過3000元
七、社會(huì)保險(xiǎn)
21 未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記 "《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十七條:用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章,向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以審核,發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。
用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi),到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記。   " 《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條:用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。 一類 超出法定時(shí)間30日以上60日以下未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的 處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額1倍罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款
二類 超出法定時(shí)間60日以上90日以下未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的 處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額2倍罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下罰款
三類 超出法定時(shí)間90日以上未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的 處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額3倍罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上3000元以下罰款
22 偽造、變?cè)焐鐣?huì)保險(xiǎn)登記證或者未按規(guī)定向職工公布本單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況或者未從繳費(fèi)個(gè)人工資中代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) "《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十二條: 繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。
第十七條:繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,接受職工監(jiān)督。" "《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》第十四條:對(duì)繳費(fèi)單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予警告,并可以處以5000元以下的罰款:
(一)……;
(二)未按規(guī)定從繳費(fèi)個(gè)人工資中代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(三)……" 一類 違法行為涉及職工人數(shù)為3人以下的 警告,并處1000元以下罰款
二類 違法行為涉及職工人數(shù)為3人以上6人以下 警告,并處1000元以上2000元以下罰款
三類 違法行為涉及職工人數(shù)為6人以上10人以下的 警告,并處2000元以上3000元以下罰款
四類 違法行為涉及職工人數(shù)為10人以上20人以下的 警告,并處3000元以上4000元以下罰款
五類 違法行為涉及職工人數(shù)為20人以上的 警告,并處4000元以上5000元以下罰款
"《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》第十四條:對(duì)繳費(fèi)單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予警告,并可以處以5000元以下的罰款:
(一)……; (二)……;(三)未按規(guī)定向職工公布本單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的。對(duì)上述違法行為的行政處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。" 一類 未按時(shí)公布單位全年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況 警告,并處2000元以下罰款
二類 從未公布單位全年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況 警告,并處3000元以上5000元以下罰款
23 瞞報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)或人數(shù) "《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第三條:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍:國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍:國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集團(tuán)企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,事業(yè)單位及其職工,民辦非企業(yè)單位及其職工,社會(huì)團(tuán)體及其專職人員。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍:國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)及其職工,事業(yè)單位及其職工。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險(xiǎn)的范圍。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)基、費(fèi)率依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》 第六十條:用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳,用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。 " 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條第一款:用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí),瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。 一類 瞞報(bào)工資數(shù)額占應(yīng)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額1%以下的 處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍罰款
二類 瞞報(bào)工資數(shù)額占應(yīng)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額1%以上3%以下的; 處瞞報(bào)工資數(shù)額1.5倍罰款
三類 瞞報(bào)工資數(shù)額占應(yīng)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額3%以上5%以下的 處瞞報(bào)工資數(shù)額2倍罰款
四類 瞞報(bào)工資數(shù)額占應(yīng)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額5%以上10%以下的 處瞞報(bào)工資數(shù)額2.5倍罰款
五類 瞞報(bào)工資數(shù)額占應(yīng)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額10%以上的 處瞞報(bào)工資數(shù)額3倍罰款
24 騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出 "《勞動(dòng)法》第七十三條:勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:
(一)退休;
(二)患病;
(三)因工傷殘或者患職業(yè)病;
(四)失業(yè);
(五)生育。
勞動(dòng)者死亡后,其遺屬依法享受遺屬津貼。
勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。
勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。
第七十四條:社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金,并負(fù)有使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。
社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督。
社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能由法律規(guī)定。
任何組織和個(gè)人不得挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。" "《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十七條:社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,解除服務(wù)協(xié)議;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
第八十八條:以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。 " 一類 騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出,涉案金額在1000元以下的 處騙取金額2倍罰款
二類 騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出,涉案金額在1000元以上5000元以下的 處騙取金額3倍罰款
三類 騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出,涉案金額在5000元以上10000元以下的 處騙取金額4倍罰款
四類 騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出,涉案金額在10000元以上的 處騙取金額5倍罰款
25 用人單位提供虛假證件辦理退休手續(xù) "《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條:全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的工人,符合下列條件之一的,應(yīng)該退休:
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡十年的。
(二)從事井下、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作,男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的。
(三)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的。
(四)因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的。" "《湖北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》第二十條:用人單位提供虛假證明辦理職工退休手續(xù)的,責(zé)令整改,可并處以3000元以上1萬元以下罰款。

" 一類 違法行為涉及人數(shù)為2人以下的 處3000元以上5000元以下罰款
二類 違法行為涉及人數(shù)為2人以上5人以下 處5000元以上7000元以下罰款
三類 違法行為涉及人數(shù)為5人以上的 處7000元以上10000元以下罰款
26 從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人在工傷鑒定中違規(guī) 《工傷保險(xiǎn)條例》第二十七條:勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。 "《工傷保險(xiǎn)條例》第六十一條:從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或者個(gè)人有下列情形之一的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)提供虛假鑒定意見的;
(二)提供虛假診斷證明的;
(三)收受當(dāng)事人財(cái)物的。" 一類 提供虛假鑒定意見、診斷證明2份以下的或收受財(cái)物在200元以下的 處2000元以上4000元以下罰款
二類 提供虛假鑒定意見、診斷證明2份以上5份以下的或收受財(cái)物在200元以上500元以下的 處4000元以上8000元以下罰款
三類 提供虛假鑒定意見、診斷證明5份以上的或收受財(cái)物在500元以上的 處10000元以下罰款
27 拒不協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí) "《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條:社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,根據(jù)審核需要可以對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí),用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭(zhēng)議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。" 《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條:用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定,拒不協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款。 一類 2人以下遭受事故傷害或者患職業(yè)病的 處2000元以上5000元以下罰款
二類 2人以上遭受事故傷害或者患職業(yè)病的 處5000元以上10000元以下罰款
三類 職工死亡的 處10000元以上20000元以下罰款
八、勞務(wù)派遣
28 勞務(wù)派遣單位違規(guī) "《勞動(dòng)合同法》第五十八條:勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;
被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
第六十條:勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。
勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
第六十五條:被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。
被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。" 《勞動(dòng)合同法》第九十二條:勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 一類 勞務(wù)派遣單位侵犯被派遣勞動(dòng)者合同法權(quán)益,涉及人數(shù)在20人以上30人以下或涉及金額在20000元以上30000以下 按每人處1000元罰款
二類 勞務(wù)派遣單位侵犯被派遣勞動(dòng)者合同法權(quán)益,涉及人數(shù)在30人以上40人以下或涉及金額在30000元以上40000以下 按每人處1000元以上2000元以下罰款
三類 勞務(wù)派遣單位侵犯被派遣勞動(dòng)者合同法權(quán)益,涉及人數(shù)在40人以上50人以下或涉及金額在40000元以上50000以下 按每人處2000元以上3000元以下罰款
四類 勞務(wù)派遣單位侵犯被派遣勞動(dòng)者合同法權(quán)益,涉及人數(shù)在50人以上60人以下或涉及金額在50000元以上60000以下 按每人處3000元以上4000元以下罰款
五類 勞務(wù)派遣單位侵犯被派遣勞動(dòng)者合同法權(quán)益,涉及人數(shù)在60人以上或涉及金額在60000元以上 按每人處4000元以上5000元以下罰款
29 用工單位侵害被派遣勞動(dòng)者權(quán)益 "《勞動(dòng)合同法》第六十二條:用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);
(二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;
(三)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;
(四)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);
(五)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。
用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。
第六十三條:被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。
用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。" 《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條:用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每位被派遣勞動(dòng)者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 一類 用工單位侵犯被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,涉及人數(shù)在20人以上30人以下或涉及金額在20000元以上30000以下 按每人處1000元罰款
二類 用工單位侵犯被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,涉及人數(shù)在30人以上40人以下或涉及金額在30000元以上40000以下 按每人處1000元以上2000元以下罰款
三類 用工單位侵犯被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,涉及人數(shù)在40人以上50人以下或涉及金額在40000元以上50000以下 按每人處2000元以上3000元以下罰款
四類 用工單位侵犯被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,涉及人數(shù)在50人以上60人以下或涉及金額在50000元以上60000以下 按每人處3000元以上4000元以下罰款
五類 用工單位侵犯被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,涉及人數(shù)在60人以上或涉及金額在60000元以上 按每人處4000元以上5000元以下罰款
九、勞動(dòng)保障監(jiān)察
30 用人單位拒不接受和配合勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第六條:用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受勞動(dòng)保障監(jiān)察。 "《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條: 有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正;對(duì)有第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)或者第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬元以下的罰款:
(一)無理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的;
(二)不按照勞動(dòng)保障行政部門的要求報(bào)送書面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
(三)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的;
(四)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。 " 一類 無理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的 處2000元以上10000元以下罰款
二類 以暴力,威脅方式抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的 處10000元以上20000元以下罰款
三類 勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正或者下達(dá)行政處理決定后,未完全按要求改正的 處2000元以上10000元以下罰款
四類 勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正或者下達(dá)行政處理決定后,拒不改正的 處10000元以上20000元以下罰款
五類 不報(bào)送書面材料或報(bào)送材料不全,拒不改正的 處2000元以上10000元以下罰款
六類 隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或隱藏、毀滅證據(jù),拒不改正的 處10000元以上20000元以下罰款








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