關于印發《鎮江市城市夜景燈飾設置管理暫行辦法》的通知

鎮政發〔2008〕55號


各轄市、區人民政府，鎮江新區管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業單位：

《鎮江市城市夜景燈飾設置管理暫行辦法》已經市政府第6次常務會議討論通過，現印發給你們，請遵照執行。





二○○八年七月二十四日





鎮江市城市夜景燈飾設置管理暫行辦法


第一條為美化城市，提升城市品位，規范市區夜景燈飾的規劃、建設和管理，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市建成區夜景燈飾規劃、建設和設置管理。

第三條本辦法所稱夜景燈飾系指獨立設置或依附于建（構）筑物、公共場所及用于裝飾、宣傳、廣告等設置的戶外光源及其設施。包括：

（一）城市建（構）筑物外立面照明；

（二）城市沿街單位、業主設置的店牌、店招、霓虹燈、柔性燈箱等裝飾性夜景燈飾；

（三）城市戶外廣告燈光；

（四）城市道路、橋梁、廣場、樹木、江河岸堤、山坡、公園、景點、雕塑等設置的裝飾性光源及其設施。

第四條城市夜景燈飾設置，應當遵循統一規劃、科學設置、業主為主、政府扶持、社會參與的原則。

第五條市城市管理局（以下簡稱市城管局）是本市城市夜景燈飾設置管理工作的主管部門，負責本辦法的組織實施。

市規劃、工商、公安、建設、房管、園林、市政、電力等有關部門依照各自的職責，協同做好城市夜景燈飾設置管理工作。

第六條市城管局會同市規劃、建設、電力等部門，根據城市設計、環境景觀要求，結合建（構）筑物自身功能、特征，組織編制城市夜景燈飾建設專項規劃，報經市人民政府批準后組織實施，并向社會公示。

城市夜景燈飾建設專項規劃和相應標準是本市城市容貌管理的重要組成部分。凡在本市市區設置夜景燈飾的單位和個人，都應當依照本市城市夜景燈飾建設專項規劃要求和相關標準進行設置。

第七條下列范圍應當設置夜景燈飾：

（一）市區重要的橋梁、車站、碼頭、公園（景區）和其他公共場所；

（二）城市主要道路兩側、廣場周邊的建（構）筑物；

（三）商業繁華區和窗口地區的臨街建（構）筑物；

（四）城市標志性建（構）筑物；

（五）市區內重要山體、河道兩岸以及水上、陸地旅游路線兩側的建（構）筑物和設施；

（六）按照城市夜景燈飾建設專項規劃要求應當設置夜景燈飾的其他區域或者建（構）筑物。

第八條城市夜景燈飾設置應當符合本市夜景燈飾專項規劃要求，體現區域功能、建（構）筑物造型特點和文化內涵，并與整體景觀相協調，遵循和符合以下規定：

（一）內容合法、健康，圖案和造型美觀、新穎、清晰，字型規范、工整，有條件的要加用相應的外文；

（二）規格比例與建（構）筑物和周圍環境相協調，不得有礙市容觀瞻和城市整體形象；

（三）道路兩側所設置的燈光設施，應當與交通設施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，不得妨礙安全視線，不得影響道路通行；

（四）燈光的亮度、顏色不得與交通信號燈等特殊用途的燈光相似，不得影響道路交通治安技術監控設施的正常使用及交通、航行安全；

（五）不得破壞建（構）筑物、文物、綠化、公共設施；

（六）注重節能、環保，避免和減少光污染。

第九條城市夜景燈飾設計方案以及亮化效果應當達到以下要求：

（一）市區標志性建（構）筑物和沿街中、高層非住宅建筑物一般應設置外立面整體夜景燈飾和具有特色的頂部光源，其臨街立面內光外透；中、高層住宅樓應在其頂部適當設置柔性燈飾；高層建筑物還應在頂部設置必要的功能性燈光。

（二）市區主干道兩側、商業繁華區和窗口地段的臨街經營單位或個人的店招店牌，應當配置動感霓虹燈、柔性燈箱、內光外透或者泛光照明，臨街透視櫥窗應設置燈光裝飾。

（三）大型戶外廣告應當配置燈光。

（四）城市出入口及建成區主要道路、橋梁、廣場、公園（景點），重要河道、山坡等設置具有特色的夜景燈飾。

第十條鼓勵單位和個人采用新技術、新工藝、新材料、新光源和環保低能耗產品設置夜景燈飾設施。

第十一條從事城市夜景燈飾工程設計和施工的單位，應當具有相應的資質證書。
第十二條城市夜景燈飾設置實行責任人制度。

市政公用設施及風景名勝區、公園（景點）的夜景燈飾設置，建設或管理單位為責任人；

建（構）筑物外部的夜景燈飾設置，產權人或使用人為責任人；

戶外廣告的夜景燈飾由戶外廣告發布者或經營者為責任人。

公益性夜景燈飾的設置，投資建設單位為責任人。

第十三條夜景燈飾設置責任人必須完成城市夜景燈飾主管部門所下達的夜景燈飾設置任務，并按照有關規定實施各類夜景燈飾設置。

第十四條夜景燈飾的日常維護、管理、運行，由夜景燈飾設置責任人負責。

由政府投資建設的公益性夜景燈飾和市夜景燈飾控制中心的日常維護、管理和運行費用列入政府財政預算。

第十五條夜景燈飾設施應當保持功能良好、開啟正常、容貌整潔。圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及設施損壞的，夜景燈飾設置責任人應當及時維護、修復或者更換。

第十六條夜景燈飾設施所用原材料及工程安裝質量必須符合國家規定，同時配備防水、防火、防風、防漏電、防爆、防雷擊等保護設施。發生故障的，責任人必須及時維修，確保安全和亮化效果。

提倡大型夜景燈飾、市區標志性建（構）筑物和中、高層建（構）筑物的夜景燈飾參加保險。

第十七條大型商場、高層建（構）筑物、公共設施、公園景區的燈光設施應納入城市夜景燈飾控制系統，由市夜景燈飾控制中心實行統一啟閉控制管理。

第十八條在市區建（構）筑物、風景名勝區（景點）、繁華商業區、廣場、主要街道設置夜景燈飾的單位或個人，應當依據城市夜景燈飾建設專項規劃相關要求進行設計，并將具體設置方案（包括效果圖）報市城管局備案審查。

凡落地設置的夜景燈飾，需取得相關部門許可手續。

第十九條市規劃部門在進行建筑方案審查時，應根據城市夜景燈飾建設專項規劃的相關要求，對須考慮夜景燈飾的重要建（構）筑物，將夜景燈飾效果作為建筑方案審查的重要內容之一。

市建設部門在對建筑施工圖進行審查時，應將夜景燈飾建設的相關事項列入審查內容之一，滿足城市夜景燈飾建設專項規劃相關要求的，方可發放相關批準文件。必要時，可征求市城管局意見。

夜景燈飾設施安裝完成后需經市城管局驗收合格，并接入當地的夜景燈飾集中控制系統后方可交付使用。

第二十條凡納入城市夜景燈飾控制系統，實行統一啟閉管理的非經營性夜景燈飾用電，或經營性單位和業主夜景燈飾設施非經營時間段的用電，經市城管局核定后，由政府財政統一支付，或給予適當的用電補貼。

未納入市城市夜景燈飾控制系統，或未按城市夜景燈飾建設專項規劃要求設置夜景燈飾的單位和業主，不享受財政補貼政策。

第二十一條夜景燈飾開啟和關閉時間執行以下規定。

（一）一般性規定：

1．平時（每周星期五、六、日）：

3月1日至5月31日，18時30分至22時；

6月1日至9月15日，19時30分至22時30分；

9月16日至次年2月底，17時30分至21時30分。

上述開啟時間可根據日落時間作適當提前或者推遲。

2．法定節假日和重大活動期間，開啟時間同一般性規定，關閉時間為23時。凡遇有重大活動，需要變更啟閉時間的，經市政府批準，由市城管局組織實施。

（二）特殊性規定：

在以上規定的啟閉時間段以外需要開啟的，未納入遙控系統的，由設置單位或者業主自行決定；已納入遙控系統的，應向市夜景燈飾控制中心申請單獨調整時段。

（三）城市夜景燈飾一般性啟閉時間需進行調整的，由市城管局提出方案，報市政府批準，并向社會公布。

第二十二條設有遙控終端的單位和業主必須服從市夜景燈飾控制中心的統一管理。市區實施集中自動控制的主要建（構）筑物、重點地區的夜景燈飾，需要臨時轉為手動控制狀態的，應事先報市夜景燈飾控制中心備案后方可實施。

第二十三條確因需要拆除夜景燈飾，屬政府財政資金建設的，須經市城管局報市政府備案；享受政府財政用電補貼的，須向市城管局備案；其他列入城市夜景燈飾專項規劃管理的，應告知市城管局。

第二十四條對在城市夜景燈飾工作中作出顯著成績的單位和個人，由市政府給予表彰。

第二十五條違反本辦法規定，影響城市容貌的，由市城市管理行政執法部門依據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、江蘇省《城市市容和環境衛生管理條例》的規定，責令限期改正，逾期不改正的，依法予以行政處罰。

第二十六條違反其他法律、法規和規章規定的，由市相關行政執法部門依法予以行政處罰。

第二十七條故意損毀、偷盜亮化設施，或者拒絕、阻礙市城市夜景燈飾管理工作人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條城市夜景燈飾管理部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，追究有關工作人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條各轄市的城市夜景燈飾規劃、建設和管理工作可參照本辦法執行。

第三十條路燈建設和管理不適用本辦法。

第三十一條本辦法自2008年9月1日起施行。