關(guān)于印發(fā)《常德市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）考核暫行辦法》的通知


常政辦函〔2008〕73號(hào)


各縣市區(qū)人民政府，德山開發(fā)區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：
《常德市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）考核暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。






　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ八年六月二十六日


常德市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）考核暫行辦法

　　為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）健康快速發(fā)展，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會(huì)，根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（常發(fā)〔2004〕9號(hào)），結(jié)合《湖南省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（湘非公經(jīng)濟(jì)〔2005〕1號(hào)）、《關(guān)于做好2008年度全省非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的通知》（湘統(tǒng)〔2008〕10號(hào)），制定本暫行辦法。
　　一、考核對象
各縣市區(qū)人民政府，德山開發(fā)區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會(huì)。
　　二、考核范圍
　　第一產(chǎn)業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)），是指除所有國有和集體農(nóng)、林、牧、漁場以及被列為集體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之外的其他一產(chǎn)業(yè)。
　　第二、三產(chǎn)業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)），包括非公有制（民營）企業(yè)、非公有制（民營）非企業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。
　　三、考核內(nèi)容
1、非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）增加值及其增長速度。
2、非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）實(shí)交稅金及其增長速度。
　 3、非公有制（民營）企業(yè)創(chuàng)名品名牌數(shù)。
　 4、非公有制（民營）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)戶數(shù)及其凈增數(shù)。
　 5、非公有制（民營）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值及其增長速度。
　 6、非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)及其增長速度。
　 7、全部中小企業(yè)（不含個(gè)體工商戶）戶數(shù)及其增長速度。
　 8、全部中小企業(yè)增加值及其增長速度。
　 9、非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）工作組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)和財(cái)稅支持情況。
　 四、考核報(bào)表
　 1、季度考核表：《常德市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）季度考核表》。
　 2、年度考核表：《常德市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）年度考核表》。
季度考核表、年度考核表統(tǒng)一由各縣市區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“非公辦”）填報(bào)，季度考核表以電子文本形式于季后15日前上報(bào)，年度考核表以電子文本和紙質(zhì)文本于第二年元月25日前上報(bào)，紙質(zhì)文本應(yīng)由縣市區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋領(lǐng)導(dǎo)小組公章后上報(bào)。市非公辦聯(lián)系電話：7256612，電子郵箱： cdjwcjk@126.com。
　 五、考核數(shù)據(jù)
　 1、“增加值”、“增長速度”等數(shù)據(jù)由縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門提供。
　 2、“實(shí)交稅金”數(shù)據(jù)由縣市區(qū)稅務(wù)部門提供。
　 3、“規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值”數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)提供。
　 4、“就業(yè)人數(shù)”由縣市區(qū)勞動(dòng)部門提供。
　 5、國家、省、常德名牌產(chǎn)品評(píng)選情況由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供。國家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)認(rèn)定情況由市工商局提供。
　 6、“中小企業(yè)戶數(shù)”數(shù)據(jù)由縣市區(qū)工商部門提供。
　 六、考核計(jì)分
考核權(quán)數(shù)：總權(quán)數(shù)為100，其中非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）增加值增長速度權(quán)數(shù)為15，非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）實(shí)交稅金增長速度權(quán)數(shù)為15，非公有制（民營）企業(yè)創(chuàng)名品名牌數(shù)權(quán)數(shù)為10，非公有制（民營）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)權(quán)數(shù)為10，非公有制（民營）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長速度權(quán)數(shù)為10，非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長速度權(quán)數(shù)為10，全部中小企業(yè)（不含個(gè)體工商戶）戶數(shù)增長速度權(quán)數(shù)為10，全部中小企業(yè)增加值增長速度權(quán)數(shù)為10，非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、財(cái)稅支持權(quán)數(shù)為10。
考核計(jì)分：指標(biāo)得分=（該項(xiàng)指標(biāo)考核期值/該項(xiàng)指標(biāo)全市平均值）×該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)。單項(xiàng)指標(biāo)得分總和為該縣市區(qū)考核得分。
　 七、考核實(shí)施
　 對縣市區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）的考核在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。市非公辦根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的《常德市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）年度考核表》，按照本暫行辦法規(guī)定計(jì)分從高分到低分排序，報(bào)送市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
　 八、考核獎(jiǎng)勵(lì)
　 市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定考核結(jié)果后，提出對各縣　市區(qū)人民政府的獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)請市委、市政府批準(zhǔn)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對考核中弄虛作假的取消該縣市區(qū)的評(píng)獎(jiǎng)資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
附件：1、常德市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）季度考核表

2、常德市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）年度考核表



附件1

常德市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）季度考核表


填報(bào)單位：（蓋章） 　　　　　　　　　　　　　　　　　 時(shí)間：　　年　月　日

指標(biāo)名稱
單位
本季度實(shí)際
本季度增長(%)
本季度止


累計(jì)
增長（%）


非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）增加值
億元
　
　
　
　


非公有制（民營）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值
億元
　
　
　
　


非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）實(shí)交稅金
億元
　
　
　
　


非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）就業(yè)人數(shù)
人
　
　
　
　


全部中小企業(yè)增加值
億元
　
　
　
　


全部中小企業(yè)（不含個(gè)體工商戶）戶數(shù)
戶
　
　
　
　


說明：季后15日前報(bào)送。











附件2

常德市非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）年度考核表

填報(bào)單位：（蓋章） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 時(shí)間：　　年 　月　 日

考核內(nèi)容
單位
基期
考核期
全市平均值
權(quán)數(shù)
得分


非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）
增加值
絕對值
億元
　
　
　
　
　

增長速度
%
　
　
　
15
　

非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）
實(shí)交稅金
絕對值
億元
　
　
　
　
　

增長速度
%
　
　
　
15
　

非公有制（民營）企業(yè)創(chuàng)名
品名牌數(shù)
　
個(gè)
　
　
　
10
　

非公有制（民營）規(guī)模以下
工業(yè)企業(yè)戶數(shù)
絕對值
戶
　
　
　

　

凈增數(shù)
戶
　
　
　
10
　

非公有制（民營）規(guī)模以下
工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值
絕對值
億元
　
　
　
　
　

增長速度
%
　
　
　
10
　

非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）
第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)
絕對值
人
　
　
　
　
　

增長速度
%
　
　
　
10
　

考核內(nèi)容
單位
基期
考核期
全市平均值
權(quán)數(shù)
得分


全部中小企業(yè)（不含個(gè)體工
商戶）戶數(shù)
絕對值
戶
　
　
　
　
　

增長速度
%
　
　
　
10
　

全部中小企業(yè)增加值
絕對值
億元
　
　
　
　
　

增長速度
%
　
　
　
10
　

非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）
工作
組織領(lǐng)導(dǎo)
非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)構(gòu)權(quán)數(shù)為1，領(lǐng)導(dǎo)重視權(quán)數(shù)為1，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法權(quán)數(shù)為2。
10
　

政策落實(shí)
貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》權(quán)數(shù)為1，制定政策措施情況權(quán)數(shù)為2。

財(cái)稅支持
中小企業(yè)科目、發(fā)展資金納入財(cái)政預(yù)算情況權(quán)數(shù)為1，政府出資引導(dǎo)建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)情況權(quán)數(shù)為1，非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）稅費(fèi)減免政策落實(shí)情況權(quán)數(shù)為1。

合 計(jì)