關于印發《佛山市司法局社會組織參與法律援助工作管理辦法》的通知

佛司〔2007〕40號


市法律援助處，各區司法局：

《佛山市司法局社會組織參與法律援助工作管理辦法》業經2007年9月24日召開的局長辦公會議討論通過，并于2007年11月27日經佛山市法制局審查同意，現予印發施行。請各單位結合實際，認真貫徹執行 。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十二月三日



佛山市司法局

社會組織參與法律援助工作管理辦法



第一條 為加強和規范社會組織參與法律援助工作，充分利用其自身資源為經濟困難的公民提供法律援助，根據國務院《法律援助條例》、《廣東省法律援助條例》和《中共佛山市委佛山市人民政府關于進一步加強我市法律援助工作的意見》（佛發[2006]25號）等有關法律、法規和政策的規定，結合我市法律援助工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的社會組織，是指依法登記成立的社會團體、事業單位等組織。

第三條 各級司法行政部門、政府法律援助機構應當支持和鼓勵工會、共青團、婦聯、殘聯、高等院校等社會組織利用其自身資源為困難職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人等困難群體提供法律援助。

第四條 社會組織可以設立法律援助工作組織，參與法律援助工作。

社會組織設立法律援助工作組織參與法律援助工作，應當向所在地的市（區）司法行政部門提出書面申請。司法行政部門收到社會組織設立法律援助工作組織的書面申請后，應依據國務院制定的《法律援助條例》和《廣東省法律援助條例》的規定，根據需要確定。

設立法律援助工作組織的申請表格式由市司法行政部門統一制定。

第五條 社會組織是其設立的法律援助工作組織的主管部門，負有管理責任，并應當提供必要的辦公（活動）場所和經費。

第六條 社會法律援助工作組織參與法律援助工作，應當接受所在地司法行政部門和政府法律援助機構的指導和監督。

第七條 社會組織設立法律援助工作組織，參與法律援助工作應當有必要的辦公（活動）場所、有具備法律專業知識的工作人員、有健全的管理制度，確保法律援助工作規范運作。

第八條 社會法律援助工作組織名稱統一為： XX市（區）XX法律援助部（如：南海區婦女聯合會婦女兒童法律援助部）。

第九條 社會法律援助工作組織的主要職責：

（一）開展法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見；

（二）負責受理法律援助申請；

（三）安排本組織人員辦理政府法律援助機構安排的法律援助事項；

（四）負責收集并向政府法律援助機構報送困難群眾法律援助需求的信息資料；

（五）負責做好本組織法律援助統計工作；

（六）負責本組織法律援助人員的培訓工作；

（七）辦理與法律援助相關的其他工作事項。

第十條 社會法律援助工作組織可以受理下列法律援助事項的申請：

（一）依法請求國家賠償的；

（二）請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發給撫恤金、救濟金的；

（三）請求給付贍養費、撫養費、扶養費的；

（四）請求支付勞動報酬的；

（五）請求交通事故、工傷事故賠償的；

（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的；

（七）涉及嚴重侵害殘疾人、老年人、婦女兒童、困難職工合法權益需要提供法律援助的其他事項。

第十一條 社會法律援助工作組織接受當事人法律援助申請時，應當告知其填寫法律援助申請表，并提交下列證明材料，但法律咨詢除外：

(一)身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應當提交有關代理權的證明；

(二)經濟困難證明，包括家庭成員證明和家庭經濟狀況證明；

(三)與所申請法律援助事項有關的案件材料。

申請人為無民事行為能力人、限制民事行為能力人的，應由其監護人或者法定代理人代為申請。

享受民政部門社會救濟的人員，農民工因追索勞動報酬、工傷賠償、發生死亡或重傷等重大交通事故請求賠償而申請法律援助的，不必要求其提供經濟困難證明。

第十二條 社會法律援助工作組織對申請人提交的相關證明材料，應當認真核實。

對經過核實符合法律援助條件的申請，社會法律援助工作組織應當在《法律援助申請審查表》上加具核實意見，連同相關證明材料在3個工作日內轉交所在地政府法律援助機構審查。

第十三條 政府法律援助機構收到社會法律援助工作組織轉交的申請材料后應當在法律法規規定的時限內進行審查并按以下情形作出決定，并書面通知申請人及函告社會法律援助工作組織：

（一）對符合法律援助條件的，給予法律援助；

（二）對不符合法律援助條件，不予法律援助。

對提供的證明及材料不齊全的，政府法律援助機構可以要求申請人作出必要的補充或說明。

申請人補充材料、說明的時間不計入決定期限內。對重大疑難復雜的案件，經政府法律援助機構負責人批準，可以適當延長審查期限。

申請人提供虛假證明材料，應當承擔法律責任。

第十四條 社會法律援助工作組織工作人員辦理由政府法律援助機構安排的法律援助事項，應當從辦結法律援助事項之日起一個月內，向安排該事項的政府法律援助機構提交下列材料，辦理結案歸檔手續：

（一）法律援助安排函；

（二）委托代理協議及其他委托手續；

（三）起訴書、上訴書、申訴書等法律文書副本；

（四）會見委托人、當事人、證人談話筆錄及其他有關調查材料；

（五）答辯書、辯護詞或者代理詞等法律文書；

（六）裁判文書、調解協議等法律文書副本；

（七）由政府法律援助機構簽發的與案件有關的各種文書送達回證；

（八）案件質量監督卡；

（九）結案報告；

（十）其他與承辦案件有關的材料。

第十五條 社會法律援助工作組織人員辦理由政府法律援助機構安排的法律援助事項，可以按照《廣東省支付辦理法律援助事項補貼暫行辦法》（粵司[2005]265號）的規定，到政府法律援助機構領取辦案補貼。

第十六條 社會法律援助工作組織不得以法律援助名義開展非法律援助業務，不得開展有償法律服務。

第十七條 社會法律援助工作組織應當加強對本組織人員辦理法律援助事項的指導、監督，確保法律援助事項的承辦質量。

第十八條 司法行政部門、政府法律援助機構和社會組織，對開展法律援助工作成績突出的集體和個人應給予表彰。

第十九條 本辦法由佛山市司法局負責解釋。

第二十條 本辦法自發布之日起施行。