荊門市人民政府關于印發《荊門市國家通用語言文字應用管理辦法》的通知


　　荊政發[2007]32號

各縣、市、區人民政府，屈家嶺管理區，荊門經濟開發區，市政府各部門：

　　《荊門市國家通用語言文字應用管理辦法》于2007年11月23日經市七屆人民政府第4次常務會議討論通過，現印發給你們，請遵照執行。

　　二○○七年十一月二十七日

　　荊門市國家通用語言文字應用管理辦法　　

　　第一條為實現語言文字規范化、標準化，充分發揮語言文字在我市經濟建設和社會發展中的作用，根據《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《湖北省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》，結合我市實際，制定本辦法。　　

　　第二條凡在本市行政區域內使用國家通用語言文字，均應遵守本辦法。

　　第三條本辦法所稱的國家通用語言文字是指普通話和規范漢字。　　

　　普通話是指以北京語音為標準音，以北方話為基礎方言，以典范的現代白話文著作為語法規范的現代漢民族共同語。

　　規范漢字是指經過整理簡化并由國家以字表形式正式公布的正體字、簡化字和未經整理簡化的傳承字。

　　第四條各級人民政府及有關部門應將語言文字工作納入文明城市、文明單位創建內容，對語言文字工作部門開展工作所需經費和人員應予以保證。

　　第五條市、縣（市、區）語言文字工作部門負責本行政區域內語言文字工作的規劃指導和監督管理工作。其職責是：　　

　　（一）貫徹執行有關語言文字方面的法律、法規；

　　（二）制定語言文字工作規劃、實施規范和具體措施；

　　（三）督促、檢查語言文字的學習和使用情況。

　　各級教育、工商、公安、城建、衛生、文化、民政、旅游、交通、新聞出版、質量技術監督、廣播電視、郵政、銀行等有關部門，應當按照各自職責負責語言文字的應用管理。

　　第六條下列活動應當以普通話作為基本工作用語：　　

　　（一）國家機關工作人員辦公、會議、接受媒體采訪、面向公眾講話等公務活動；

　　（二）學校、幼兒園及其他教育機構的工作人員從事教育教學活動；

　　（三）廣播電臺、電視臺的播音、主持、采訪等活動；

　　（四）商業、郵政、電信、鐵路、交通、民航、旅游、文化、餐飲、娛樂、銀行、保險、醫療衛生及其他公共服務行業從業人員面向公眾服務。

　　第七條有下列情形之一的，可以使用方言：　　

　　（一）國家機關工作人員執行公務時，確需使用的；

　　（二）經國務院廣播電視部門或省級廣播電視部門批準的播音用語；

　　（三）戲曲、影視等藝術形式需要使用的；

　　（四）出版、教學、研究中確需使用的。

　　第八條國家機關、學校、新聞單位和公共服務行業在新錄（聘）用人員時，應當考核其普通話水平，并要達到相應的等級標準。

　　國家機關、參照和依照公務員制度管理的部門和事業單位，應當將普通話培訓與達標作為干部和管理人員、專業技術人員年終考核的重要內容。對未按要求參加普通話培訓，或普通話水平未達標者，年終考核不能評為優秀等次。各有關單位應當將普通話的培訓與達標作為年度目標管理的重要內容。

　　第九條下列人員的普通話水平應當分別達到國家規定的等級標準：　　

　　（一）國家機關工作人員應當達到三級甲等以上水平；

　　（二）教師應當達到二級以上水平，其中語文教師、幼兒園教師和對外漢語教學教師應當達到二級甲等以上水平，普通話教師和語音教師應達到一級水平，學校其他人員應當達到三級甲等以上水平；

　　（三）播音員、節目主持人和影視話劇演員應當達到一級水平；

　　（四）公共服務行業從業人員應當達到三級以上水平，其中廣播員、解說員、話務員、導游等特定崗位人員應當達到二級以上水平。

　　（五）高等院校和中等職業技術學校的畢業生應當達到二級以上水平。

　　1954年1月1日以前出生的前款（一）、（二）、（四）、（五）項所列人員，提倡使用普通話。

　　凡未達到規定的普通話等級標準的人員，應積極參加由語言文字工作機構組織的普通話培訓、測試，并達到規定的等級標準。

　　第十條下列范圍的社會用字應符合規范漢字的要求：　　

　　（一）國家機關的名稱牌、標志牌、指示牌、電子屏幕、公文、印章、標語；

　　（二）學校及其他教育機構的名稱牌、標志牌、指示牌、電子屏幕、公文、印章、標語（牌）、校刊（報）、試卷、教育教學用書以及教師教學用字；

　　（三）影視屏幕上的字幕及其他公示性的文字；

　　（四）公共服務行業名稱牌、標志牌、指示牌、電子屏幕、公文、印章、票據、執照、報表、說明書、商品名稱、宣傳材料；

　　（五）本市行政區域內的山川河流等地名標志、行政區劃名稱、居民地名稱和路名、街名、企事業單位名稱，建筑物名稱以及車站、港口、碼頭、機場、名勝古跡、紀念地等公共場所的各類設施用字；

　　（六）本市行政區域內銷售商品的包裝、說明文字。

　　企業名稱牌匾不得單獨使用外國文字，公共場所的題詞、題字和手寫招牌，提倡使用規范漢字。

　　第十一條下列情形應當以國家通用語言文字為基本的用語用字：　　

　　（一）以漢語出版的報紙、期刊、圖書、電子及音像制品等出版物用語用字；

　　（二）信息處理和信息技術產品用語用字；

　　（三）廣播、電影、電視（不含地方戲劇片）以及舞臺表演藝術（藝術形式和劇情特殊需要的除外）用語用字。

　　第十二條廣告用語用字應當符合國家通用語言文字的規范和標準，不得使用繁體字和已經廢止的異體字、簡化字；使用成語、詞語不得濫用諧音字；不得單獨使用外國語言文字，如因特殊需要使用外國語言文字的，應當采用以國家通用語言文字為主、外國語言文字為輔的形式。

　　第十三條社會用字應當執行下列標準：　　

　　（一）漢語拼音以1958年第一屆全國人民代表大會第五次會議通過的《漢語拼音方案》為準，并符合國家1996年批準發布的《漢語拼音正詞法基本規則》；

　　（二）簡化字以1986年國務院批準重新發表的《簡化字總表》為準；

　　（三）正體字以文化部和中國文字改革委員會1955年發布的《第一批異體字整理表》為準；

　　（四）漢字字形以1988年國家語言文字工作委員會、文化部和國家新聞出版署聯合公布的《現代漢語通用字表》為標準；

　　（五）標點符號使用以國家1995年公布的《標點符號用法》為準。

　　第十四條社會用字書寫應當符合下列規定：　　

　　（一）書寫規范、工整、易于辯識；

　　（二）書寫行款一般為橫行左起右行，需豎行的應當由右向左；

　　（三）社會用字需用漢語拼音標注的，應在漢字下標注，不得單獨使用漢語拼音。

　　第十五條社會用字有下列情形之一的，允許保留或使用繁體字、異體字：　　

　　（一）文物古跡；

　　（二）姓氏中的異體字；

　　（三）書法、篆刻等藝術作品；

　　（四）出版、教學、研究中需要使用的；

　　（五）經國務院有關部門批準的特殊情況。

　　第十六條各級人民政府和語言文字工作部門對推廣普通話、實施社會用字規范化做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。　　

　　第十七條有違反國家通用語言文字法和本辦法行為的，分別按下列規定處理：

　　（一）國家機關、學校和其他教育機構、新聞媒體、出版單位以及公共服務行業不遵守普通話和規范漢字使用規定的，由縣級以上人民政府語言文字工作部門下發整改通知書限期整改，逾期不改的，予以通報批評，并報相關部門取消文明單位評選資格；

　　（二）商號、店名、企業名稱及其他公共場所的用字不符合國家規定的，由有關行政部門責令改正；

　　（三）廣告用語用字不符合規定的，由工商行政管理部門責令改正或者停止發布；

　　（四）商標、商品的包裝及說明、信息技術產品的用語用字不符合國家規范和標準的，由有關行政管理部門責令改正或停止銷售。

　　第十八條語言文字工作部門和其他有關部門及其工作人員不依法履行職責或者濫用職權的，由所在單位或者上級主管部門對主要負責人和直接負責人依法給予行政處分。　　

　　第十九條本辦法自發布之日起施行。