保山市人民政府辦公室關于印發保山市市本級重大財政支出審批制度的通知

保政辦發〔2009〕96號


各縣（區）人民政府，市直各委、辦、局：

《保山市市本級重大財政支出審批制度》已經市人民政府第32次常務會議研究，現印發給你們，請遵照執行。




二OO九年六月十七日




保山市市本級重大財政支出審批制度


第一條 為強化財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《云南省預算審查監督條例》等有關法律法規，按照《云南省人民政府辦公廳關于切實做好陽光政府四項制度有關工作的通知》要求，結合市級財政實際，制定本制度。

第二條 確定重大財政支出項目，應根據市本級全年財政可用財力情況，堅持“量入為出、量財辦事、積極穩妥、收支平衡”的原則，依法、科學、民主決策。

第三條 本制度所指的重大財政支出項目是指市級財政年度預算安排后發生的不可預見而又必須開支的，且一次安排財政性資金在500萬元以上的基本支出或項目支出。

第四條　重大財政支出項目的申報和審批按下列規定辦理：

（一）市級有關部門應根據經濟社會發展要求的項目和事項，向市政府提出重大財政支出項目書面申請。

（二）市財政部門按市政府領導批示意見，根據市本級財力情況，對申請項目和事項進行核實論證，提出重大財政支出項目安排方案，書面報市政府。

（三）市政府召開政府常務會議，研究上報的重大財政支出項目并作出決定，報市委常委會議研究批準。

（四）重大財政支出項目應編入年度調整預算方案或次年年度預算，提交市人民代表大會或市人大常委會審議通過。

（五）市財政部門根據市人民代表大會或市人大常委會的決議、決定，在30個工作日內交由有關單位執行。

第五條　年度預算執行中發生急需辦理的重大財政支出事項，符合預備費動支范圍的，從預備費中列支；超過預備費預留金額或不符合預備費動支范圍的事項，由有關單位向市政府提出書面申請，經市政府審批后，市財政部門先行預撥。事后按本制度第四條規定的審批程序，補辦相關手續納入年度調整預算或次年年度預算安排。

第六條 本級預算預備費的動用，由市財政部門提出方案，報市政府研究決定。

第七條 市本級重大財政支出由市財政部門會同市監察、審計部門進行全面管理和監督，實行跟蹤問效，建立財政支出績效評價制度，不斷提高財政資金的使用效益。

第八條 本制度從印發之日起施行。

第九條 本制度由保山市財政局負責解釋。