關(guān)于印發(fā)寧波市評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硪?guī)定的通知

甬政發(fā)〔2010〕26號(hào)


各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
　 《寧波市評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硪?guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年三月十六日


　　　　　 寧波市評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硪?guī)定

　第一章 總 則

　 第一條　為加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，實(shí)現(xiàn)專家資源共享，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒幸?guī)定》（國(guó)家計(jì)委令第29號(hào)）和《寧波市招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（市政府令第117號(hào)）等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　 第二條　市政府建立全市統(tǒng)一的綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑸楣こ探ㄔO(shè)、貨物和服務(wù)采購(gòu)以及其他公共資源交易項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)（評(píng)審）活動(dòng)提供專家資源。
　 市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煊墒泄�共資源交易工作管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市公共資源交管辦”）會(huì)同市各行政監(jiān)督部門和各縣（市）區(qū)聯(lián)合組建。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促和檢查市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、管理和使用。
　 第三條　浙江省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖�立以后，市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熳鳛槭【C合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂幉ǚ謳欤�納入省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理。
　 各縣（市）區(qū)原建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)烊霂鞂＜野幢疽?guī)定的專家入庫條件和資格審查辦法，進(jìn)行資格審查，達(dá)到市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)烊霂鞐l件的，統(tǒng)一并入市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑢?shí)行資源共享。
　 第四條　市公共資源交管辦負(fù)責(zé)市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建和運(yùn)行管理，主要職責(zé)有：
　 （一）牽頭對(duì)市各行政監(jiān)督部門和各縣（市）區(qū)的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤�名�?cè)）進(jìn)行整合和歸并；
　 （二）制定市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督、管理和使用等方面的規(guī)章制度；
　 （三）負(fù)責(zé)對(duì)市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煨畔⒒�管理系統(tǒng)運(yùn)行情況和日常使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
　 （四）協(xié)調(diào)市各有關(guān)行政監(jiān)督部門和各縣（市）區(qū)做好評(píng)標(biāo)專家的推薦和征聘工作；
　 （五）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的政策法規(guī)培訓(xùn)、考試和發(fā)證等工作。
縣（市）區(qū)公共資源交管辦協(xié)助市公共資源交管辦做好評(píng)標(biāo)專家的推薦、日常監(jiān)督和考核等相關(guān)工作。
　 第五條　市級(jí)各有關(guān)行政監(jiān)督部門配合市公共資源交管辦確定市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶�業(yè)分類設(shè)置，并按以下職責(zé)分工負(fù)責(zé)各類評(píng)標(biāo)專家的推薦、入庫資格審查、日常監(jiān)督考核和年度綜合考評(píng)等工作：
　 市建委負(fù)責(zé)房屋建筑和市政公用工程類專家；
　 市城市管理局負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施和園林綠化養(yǎng)護(hù)類專家；
　 市交通（港口）局負(fù)責(zé)公路、港口與航道建設(shè)工程類專家
　 市水利局負(fù)責(zé)水利水電建設(shè)工程類專家；
　 市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)信息化（通信）工程類專家；
　 市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工程類專家；
　 寧波電業(yè)局負(fù)責(zé)電力建設(shè)工程類專家；
　 市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)類專家；
　 市經(jīng)委負(fù)責(zé)化工、冶煉、石油天然氣等工業(yè)工程和機(jī)電設(shè)備采購(gòu)類專家；
　 市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地礦類和土地評(píng)估及整理類專家；
　 市林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)類專家；
　 市科技局負(fù)責(zé)地震研究、科研課題類專家；
　 市文廣新聞出版局負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)保護(hù)類專家；
　 市外經(jīng)貿(mào)局按照國(guó)家商務(wù)部有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)類專家。
　 市其他有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門按其職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)與其相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行監(jiān)督管理。
　市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)參加市重點(diǎn)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)的各類專家進(jìn)行資格審查和日常監(jiān)督考核。
　 不同行業(yè)同類專業(yè)專家的入庫資格審查和日常監(jiān)督考核由相關(guān)行政監(jiān)督部門共同負(fù)責(zé)。
　 第六條　市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“市交易中心”）受市公共資源交管辦的委托，負(fù)責(zé)市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜粘＿\(yùn)行和維護(hù)；負(fù)責(zé)市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煨畔⒒�管理系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)等工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)交易中心做好系統(tǒng)的操作查詢和安全保密等工作，建立評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案，并配合各有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）做好評(píng)標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)管理。
各縣（市）區(qū)交易中心負(fù)責(zé)市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端的日常維護(hù)和運(yùn)行，配合市交易中心做好有關(guān)工作。

　第二章 專家征聘和入庫資格審查

　 第七條　評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具備以下條件：
　 （一）廉潔自律、作風(fēng)正派、秉公辦事，具有良好的職業(yè)道德，遵守紀(jì)律，服從有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督管理；
　 （二）熟悉評(píng)標(biāo)項(xiàng)目招投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)，熟練掌握相關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及管理方面的理論知識(shí)，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
　 （三）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有下列條件之一者：
　 1.取得高級(jí)職稱。
　2.取得中級(jí)職稱或取得國(guó)家人事部認(rèn)可的各類工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格時(shí)間滿5年。
　 （四）健康狀況良好，能勝任評(píng)標(biāo)工作，年齡一般在70周歲以下；資深專家或特殊專業(yè)，視需要可放寬到75周歲；
　 （五）能夠認(rèn)真、公正地履行職責(zé)，無因招投標(biāo)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)犯罪而受到行政、刑事處罰或被取消評(píng)標(biāo)專家資格的。
　 特殊專業(yè)，評(píng)標(biāo)專家難以達(dá)到第（三）款要求條件的，可適當(dāng)放寬入庫標(biāo)準(zhǔn)，具體入庫條件由市公共資源交管辦會(huì)同市有關(guān)行政監(jiān)督部門研究確定。
　 第八條　市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)彀凑展こ探ㄔO(shè)、政府采購(gòu)、衛(wèi)生醫(yī)療、公共資源開發(fā)配置等進(jìn)行分行業(yè)分類管理，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置評(píng)標(biāo)專業(yè)。
　 第九條　市公共資源交管辦組織有關(guān)行政監(jiān)督部門根據(jù)評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂�業(yè)設(shè)置的需要，通過網(wǎng)絡(luò)或報(bào)刊等媒介公開發(fā)布聘請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家的信息，向全社會(huì)征聘技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家，入選市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?br> 　 第十條　征聘專家采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人的同意。
　 個(gè)人申請(qǐng)或單位推薦的評(píng)標(biāo)專家，應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)填寫《寧波市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜疑暾?qǐng)（推薦）表》，并提供相應(yīng)的專業(yè)資格證明文件，包括：身份證、相關(guān)學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證或其它有效證件等原件及復(fù)印件各一套；證件原件審核后退回，復(fù)印件存檔備查。
　 第十一條　專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)《寧波市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專業(yè)設(shè)置表》申報(bào)評(píng)標(biāo)專業(yè)。每個(gè)專家可申報(bào)的評(píng)標(biāo)專業(yè)原則上不超過3個(gè)。
　 第十二條　納入市綜合庫的市內(nèi)專家實(shí)行地域管理，并分為以下9個(gè)地域：市區(qū)（含海曙、江東、江北、國(guó)家高新區(qū)，下同）、余姚、慈溪（含寧波杭州灣新區(qū)）、奉化、象山、寧海、鄞州（含東錢湖旅游度假區(qū)）、鎮(zhèn)海、北侖（含寧波保稅區(qū)、梅山保稅港區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)）。
　 第十三條　申報(bào)專家可以根據(jù)其常住地或工作方便，選擇確定一個(gè)地域作為其應(yīng)聘所在地。市區(qū)征聘到的專家由市交易中心受理、登記、匯總后，報(bào)市公共資源交管辦。縣（市）區(qū)征聘到的專家，由第十二條所指8個(gè)縣（市）區(qū)公共資源交易中心和交管辦受理、登記并按本規(guī)定的專家入庫條件進(jìn)行資格初審和匯總后報(bào)市公共資源交管辦。
　 第十四條　建立由縣（市）區(qū)自行管理使用的本地區(qū)評(píng)標(biāo)專家后備庫。縣（市）區(qū)可視本地實(shí)際和項(xiàng)目需要，適當(dāng)放寬評(píng)標(biāo)專家具體入庫條件進(jìn)入后備庫。
沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以使用納入后備庫管理的評(píng)標(biāo)專家。
　 第十五條　專家入庫資格由市各有關(guān)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審查。市交易中心匯總后的專家名單，由市公共資源交管辦按專業(yè)分類和行政監(jiān)管部門職責(zé)分工，分送市各有關(guān)行政監(jiān)督部門。市各有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)擬入庫專家進(jìn)行資格審查后，報(bào)市公共資源交管辦確認(rèn)入庫。
對(duì)符合條件的申請(qǐng)人或被推薦人，由市公共資源交管辦統(tǒng)一頒發(fā)《評(píng)標(biāo)專家證書》。
　 第十六條　建立市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熨Y深評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)。資深評(píng)標(biāo)專家由各有關(guān)行政監(jiān)督部門從市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘刑暨x或直接推薦。為行政監(jiān)管部門決策、解決技術(shù)難題、爭(zhēng)議糾紛和實(shí)施評(píng)標(biāo)結(jié)果后評(píng)估制度等提供技術(shù)咨詢及評(píng)標(biāo)服務(wù)。

　 第三章 評(píng)標(biāo)專家權(quán)利和義務(wù)

　 第十七條　評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利：
　 （一）依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由；
　（二）要求招標(biāo)人（包括代理機(jī)構(gòu)，下同）提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；
　（三）接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的合法勞務(wù)報(bào)酬；
　 （四）參加招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；
　 （五）向有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）和招標(biāo)人反映評(píng)標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；
　 （六）對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門的行政處理決定進(jìn)行申訴。
　第十八條　評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
　 （一）準(zhǔn)時(shí)出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)，自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；
　 （二）有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的，應(yīng)主動(dòng)提出回避；
　 （三）認(rèn)真研究招標(biāo)文件，依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行公正的評(píng)審，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。招標(biāo)文件規(guī)定需說明扣分理由的，應(yīng)作出書面說明；
　 （四）自覺遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律；
　 （五）協(xié)助配合有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督和調(diào)查；
　 （六）因工作單位、聯(lián)系方式、回避情形等重要信息發(fā)生變化，或因工作、學(xué)習(xí)、健康等原因不能履行評(píng)標(biāo)專家職責(zé)達(dá)5個(gè)工作日以上的，應(yīng)以書面形式（或通過網(wǎng)絡(luò)）及時(shí)通知市交易中心。
　第十九條　有下列情形之一的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避：
　 （一）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；
　 （二）項(xiàng)目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員；
　 （三）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他社會(huì)關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；
　（四）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰，依法被取消評(píng)標(biāo)資格的。
　 第二十條　評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)遵守下列評(píng)標(biāo)紀(jì)律：
　 （一）應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在指定的評(píng)標(biāo)室參加評(píng)標(biāo)，不遲到、早退、無故缺席或委托他人。
已約定參加評(píng)標(biāo)的專家遇特殊情況不能參加評(píng)標(biāo)，應(yīng)及時(shí)通知選聘其作為評(píng)標(biāo)專家的相關(guān)交易中心，并提供本人簽字的書面說明材料；
　 （二）出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)隨帶有效身份證明，依法接受有關(guān)監(jiān)管人員的核驗(yàn)和監(jiān)督；
　（三）不得向招標(biāo)人探詢授標(biāo)意圖，不得因個(gè)人成見影響評(píng)標(biāo)的公正性；
　（四）嚴(yán)格遵守廉潔規(guī)定和保密紀(jì)律。從接到評(píng)標(biāo)通知到中標(biāo)通知書發(fā)放之前，不得與投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人有任何私下接觸，不得收受投標(biāo)人任何財(cái)物好處，不得向投標(biāo)人透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況。評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，不得復(fù)印或帶走與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何資料；
　（五）評(píng)標(biāo)過程中不得擅自離開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。如有特殊情況，需暫離評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)事先征得有關(guān)監(jiān)管部門和招標(biāo)人同意。

　第四章 專家的選聘

　 第二十一條　依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)選聘。
因項(xiàng)目特殊，市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞚M足條件的備選專家不足的，招標(biāo)人經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）同意，可從省級(jí)以上政府部門建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)選聘評(píng)標(biāo)專家。個(gè)別特殊項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）核準(zhǔn)，可由招標(biāo)人提供3倍以上備選專家名單并從中隨機(jī)選聘，或由招標(biāo)人從有關(guān)專業(yè)單位直接聘請(qǐng)。
　第二十二條　使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方（資金提供方）對(duì)確定評(píng)標(biāo)專家有不同規(guī)定的，可適用其規(guī)定。
有關(guān)法律法規(guī)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)等公共資源交易項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家選聘另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　 第二十三條　評(píng)標(biāo)專家的隨機(jī)選聘應(yīng)當(dāng)在市、縣兩級(jí)公共資源交易中心專設(shè)的市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端，由招標(biāo)人代表在有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，通過評(píng)標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)進(jìn)行。選聘程序如下：
　 （一）招標(biāo)人填妥《專家選聘登記表》，提出項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家專業(yè)組成、選聘人數(shù)、擬選聘專家時(shí)間、應(yīng)回避單位（人員）名單及回避原因，經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）確認(rèn)后，向交易中心窗口辦理評(píng)標(biāo)專家選聘登記手續(xù)。
　（二）招標(biāo)人可根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定要求需重新評(píng)標(biāo)或重新招標(biāo)項(xiàng)目的原評(píng)標(biāo)專家回避。對(duì)參加過同一招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)審的專家，招標(biāo)人也可按規(guī)定申請(qǐng)回避。
采用本款回避的，招標(biāo)人應(yīng)提供需回避專家名單或相應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的交易登記號(hào)。
　 （三）評(píng)標(biāo)專家選聘應(yīng)在評(píng)標(biāo)前2至24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行，特殊項(xiàng)目可根據(jù)擬聘專家居住地域分布、聘請(qǐng)難易程度適當(dāng)提前。
　 （四）交易中心窗口人員受理經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）備案確認(rèn)的《專家選聘登記表》，錄入評(píng)標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)，由招標(biāo)人代表核對(duì)后確認(rèn)，并在表上簽字。
　（五）招標(biāo)人代表應(yīng)在已確定的選聘時(shí)間到達(dá)交易中心，在交易中心窗口人員指導(dǎo)下，使用評(píng)標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)完成專家選聘；也可按招標(biāo)人已設(shè)定的選聘時(shí)間由評(píng)標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)自動(dòng)完成專家選聘。
　 （六）評(píng)標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)應(yīng)向招標(biāo)人代表反映需選聘專業(yè)的專家總?cè)藬?shù)和本次選聘實(shí)際可選專家人數(shù)等信息。
實(shí)際可選專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于需抽取人數(shù)的3倍。
　 （七）評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)選聘一般采用語音自動(dòng)通知系統(tǒng)通知落實(shí)評(píng)標(biāo)專家，告知評(píng)標(biāo)的地點(diǎn)和起止時(shí)間，但不告知具體評(píng)標(biāo)項(xiàng)目及招標(biāo)人名稱等信息。
特殊項(xiàng)目，采用由招標(biāo)人提供3倍以上專家名單從中隨機(jī)選聘評(píng)標(biāo)專家的，由招標(biāo)人指派專人在交易中心專職工作人員的指導(dǎo)下，通過隨機(jī)選聘程序和人工電話通知完成評(píng)標(biāo)專家選聘。招標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)市外專家的接送和安全等工作。
　（八）招標(biāo)人代表一般應(yīng)在評(píng)標(biāo)開始前15分鐘，憑加蓋受理章的《專家選聘登記表》向交易中心窗口提取密封的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員表》。
　 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員表》一式兩聯(lián)，一聯(lián)招標(biāo)人自存，一聯(lián)由招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后密封送交易中心留存。
　第二十四條　招標(biāo)人在市交易中心網(wǎng)絡(luò)終端選聘的專家，需到市交易中心外評(píng)標(biāo)的，專家的接送和安全由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
　第二十五條　特殊情況，招標(biāo)人通過電子選聘系統(tǒng)沒有完成評(píng)標(biāo)專家選聘的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)），依法確定評(píng)標(biāo)專家選聘辦法。需補(bǔ)聘專家的，應(yīng)當(dāng)重新向交易中心辦理評(píng)標(biāo)專家選聘的相關(guān)手續(xù)。
　第二十六條　招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)開始前，在有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）監(jiān)督下打開密封的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員表》，并核對(duì)專家身份。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家有身份不符、專業(yè)不符、人數(shù)不符以及需提請(qǐng)回避等特殊情況的，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)），及時(shí)確定補(bǔ)救措施。需補(bǔ)充選聘相應(yīng)專家的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交易中心辦理補(bǔ)聘手續(xù)。

　 第五章 監(jiān)督管理

　 第二十七條　市公共資源交管辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)行政監(jiān)督部門建立健全評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家的管理制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)管。
　第二十八條　建立健全市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煨畔⒒�管理系統(tǒng)的運(yùn)行安全措施。市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旄骶W(wǎng)絡(luò)終端實(shí)行專人操作和專用密碼管理，市交易中心建立評(píng)標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)運(yùn)行日志和崗位操作日志。所有涉及評(píng)標(biāo)專家選聘、語音通知的服務(wù)器原始數(shù)據(jù)應(yīng)保留完整，不得刪改。
　市和縣（市）區(qū)公共資源交管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煨畔⒒�管理系統(tǒng)運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。
　 第二十九條　建立評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案，對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案，主要保存和記錄評(píng)標(biāo)專家個(gè)人信息、證明（證件）資料、信譽(yù)記錄及參加評(píng)標(biāo)和培訓(xùn)等活動(dòng)情況。市交易中心應(yīng)認(rèn)真做好評(píng)標(biāo)專家個(gè)人信息的收集、修正和補(bǔ)充等日常工作。
　第三十條　建立評(píng)標(biāo)專家綜合考評(píng)制度，綜合考評(píng)包括日常考評(píng)和年度審查。
日常考評(píng)由有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)，按照《評(píng)標(biāo)活動(dòng)記錄表》的要求，對(duì)專家參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的遲到早退、遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、工作態(tài)度等情況進(jìn)行記錄并考評(píng)。
　 年度審查每年一次，由市公共資源交管辦組織市各有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）、各縣（市）區(qū)公共資源交管辦，按本規(guī)定規(guī)定的專家入庫資格審查程序，依據(jù)評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案，由市有關(guān)行政監(jiān)督部門（機(jī)構(gòu)）作出優(yōu)良、合格、不合格的考評(píng)。
　有關(guān)行政監(jiān)督部門和各縣（市）區(qū)公共資源交管辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專家的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處和記錄，并抄報(bào)市公共資源交管辦，由市交易中心負(fù)責(zé)記入評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案。
第三十一條　建立評(píng)標(biāo)專家繼續(xù)教育制度。由市公共資源交管辦和各行政監(jiān)督部門按職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)和考試，考試結(jié)果由市交易中心負(fù)責(zé)記入評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案。
　 第三十二條　評(píng)標(biāo)專家有下列情況之一的，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)作出終止或取消其評(píng)標(biāo)專家資格的決定：
　（一）年度綜合考評(píng)不合格的；
　 （二）因年齡、健康狀況等原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的；
　 （三）因工作調(diào)動(dòng)等原因不再適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)工作的；
　（四）經(jīng)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的；
　（五）因招投標(biāo)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)犯罪受到行政、刑事處罰的；
　 （六）其他法律、法規(guī)規(guī)定不適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的。
　 第三十三條　評(píng)標(biāo)專家名單及評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)情況，在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人、公證機(jī)構(gòu)、交易中心和有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）等參加評(píng)標(biāo)的工作人員，應(yīng)忠于職守，秉公辦事，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，不得外傳評(píng)標(biāo)的任何情況，不得以管理和服務(wù)為名，非法干預(yù)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
　 第三十四條　市綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)斓倪\(yùn)行、管理、使用和專家的評(píng)標(biāo)活動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）、市公共資源交管辦和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

　第六章 責(zé)任追究

　 第三十五條　違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）擅自確定評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)無效。招標(biāo)人應(yīng)按本規(guī)定重新確定專家，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)。給他人造成損失的，由招標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)行政監(jiān)管部門依法作出行政處罰。
　 第三十六條　評(píng)標(biāo)專家有下列情況之一的，有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)對(duì)其進(jìn)行告誡提醒；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)對(duì)其作出罰款、暫停三個(gè)月至一年評(píng)標(biāo)資格、取消其評(píng)標(biāo)專家資格的行政處理決定，并作為違法行為記錄在市交易中心網(wǎng)站上予以公示：
　（一）不認(rèn)真履行評(píng)標(biāo)義務(wù)，3個(gè)月內(nèi)被同一選聘終端抽中而連續(xù)推辭（指無故拒絕、中斷接聽等情形）達(dá)5次以上的；
　 （二）已確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)，又無故不到或不提前通知交易中心請(qǐng)假，半年內(nèi)累計(jì)達(dá)5次以上的；
　 （三）委托他人代替評(píng)標(biāo)或在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守的；
　 （四）不按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)，或使用招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的；
　 （五）接受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人宴請(qǐng)、禮品（金）或其他好處的；
　 （六）與投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人有私下接觸或泄露評(píng)標(biāo)信息的；
　 （七）不自覺遵守法定回避制度的；
　 （八）在評(píng)標(biāo)過程中不能認(rèn)真公正的履行職責(zé)，被有關(guān)監(jiān)管部門（機(jī)構(gòu)）日常考評(píng)或評(píng)標(biāo)后評(píng)估定為不認(rèn)真或顯失公正的；
　 （九）不遵守評(píng)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定，不按規(guī)定上交手機(jī)等通訊工具并私自與外聯(lián)系，違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律破壞評(píng)標(biāo)秩序的；
　 （十）拒絕接受有關(guān)部門組織的法律法規(guī)培訓(xùn)和考試的；
　（十一）有其他違反法律法規(guī)規(guī)定行為的。
　第三十七條　由于評(píng)標(biāo)專家個(gè)人違規(guī)行為給招投標(biāo)當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
　 第三十八條　任何單位和個(gè)人在評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家使用、監(jiān)督、管理過程中，違反本規(guī)定有關(guān)規(guī)定，有失職、瀆職和徇私舞弊等行為的，或借管理和服務(wù)為名非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的，由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　第七章 附 則

　 第三十九條　市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖�立后，各部門以前建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)煲宦赏Ｖ惯\(yùn)行。本規(guī)定施行后，《寧波市評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ňW(wǎng)）和評(píng)標(biāo)專家管理實(shí)施細(xì)則》（甬政辦發(fā)〔2003〕275號(hào)）停止執(zhí)行，各地、各部門已經(jīng)頒布的相關(guān)規(guī)范性文件，凡與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
　第四十條　本規(guī)定由市公共資源交管辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行。