湖州市人民政府辦公室關于印發湖州市機動車排氣污染監督管理辦法的通知

湖政辦發〔2009〕114號


各縣區人民政府，市府各部門，市直各單位：
《湖州市機動車排氣污染監督管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○九年十二月九日

湖州市機動車排氣污染監督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保護和改善本市大氣環境，防治機動車排氣污染，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省大氣污染防治條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內機動車排氣污染防治及監督管理。
　　凡在本市行政區域內生產、進口、銷售、維修、使用機動車的單位和個人，以及車用燃油經營單位和機動車排氣污染檢測機構均應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱機動車，是指以燃油、燃氣為燃料的汽車、摩托車、拖拉機、農用車、工程機械車等各種機動車輛。
　　本辦法所稱機動車排氣污染，是指機動車排氣管、曲軸箱及燃油系統等向大氣蒸發和排放的各種污染物所造成的環境污染。
第四條環境保護行政主管部門對機動車排氣污染防治實施統一監督管理。
　　公安、交通、發改（物價）、經委、貿糧、財政、工商、質監、建設等部門，應按照各自職責，根據環境保護法律、法規的規定，做好機動車排氣污染防治監督管理工作。
駐軍車輛管理部門根據國家環境保護法律、法規，對軍用機動車的排氣污染進行初步檢測、年度檢測及抽查等具體的監督管理。

第二章 排氣污染控制
第五條 制造、銷售國產機動車，其車型必須列入國家環境保護達標車型名錄，其向大氣排放的污染物不得超過國家規定的階段性污染物排放標準。
　　進口機動車，其排氣污染物不得超過國家規定的階段性污染物排放標準。
　　公安交通管理部門不得為未列入環境保護達標車型名錄的機動車辦理移動證、臨時牌照或入戶手續。
第六條 機動車年檢時排氣污染超過規定排放標準的，車輛管理部門不予辦理簽章手續；轉籍、過戶機動車排氣污染超過規定標準的，公安交通管理部門不予辦理轉籍、過戶手續。
第七條 使用機動車的單位和個人應當定期對機動車進行維護、修理。
　　在用機動車的發動機及排氣污染控制裝置應當保持正常的技術狀態，排氣污染符合排放標準。
　　機動車所有者和使用者不得擅自拆除、閑置在用機動車排氣污染控制裝置。
第八條 從事機動車排氣污染控制裝置維修的單位，應當具備相應的資質，遵守下列規定：
　　（一）按照防治大氣污染的要求和國家有關技術規范對機動車進行維修并自檢，維修后的在用機動車排氣污染符合排放標準。
　　（二）排氣污染防治使用的測量器具，經質量技術監督部門授權的計量技術機構計量檢定合格，并在檢定有效期內。
　　（三）二類（含二類）以上車輛維修單位，需配置符合規定的機動車排氣檢測設備。
　　（四）對機動車大修、發動機總成修理以及排氣污染防治專項維修的，應當建立維修檔案。
第九條 銷售的機動車排氣污染凈化裝置，必須取得有關部門的認證或認可。
　　承擔機動車排氣污染凈化裝置的安裝、更換和調整等業務的維修企業，應經交通運輸管理部門審查，并報環境保護部門備案。
第十條 強制淘汰應報廢的機動車。鼓勵提前報廢老舊機動車和黃色環境保護檢測合格標志機動車。
第十一條 生產、進口、銷售車用燃料必須符合國家發布的車用燃料有害物質控制標準，銷售車用燃油的單位和個人，應當明示油品質量標準。
　　禁止銷售和使用不符合國家規定標準的車用燃油及清凈劑。
第十二條 鼓勵、支持和推廣使用低污染燃油、替代燃料等清潔車用燃料。
　　
第三章 排氣污染檢測
第十三條 機動車排氣污染實行定期檢測制度。
第十四條 從事機動車排氣污染檢測的機構應當符合下列要求：
　　（一）取得計量認證資質，并獲得環境保護部門的委托；
　　（二）具有法定檢測資質的技術人員；
　　（三）檢測使用的儀器設備、計量器具應經過質量技術監督部門授權的計量技術機構計量檢定合格，并在檢定有效期內,檢測設備應當接受環境保護部門組織的定期比對；
　　（四）建立機動車排氣污染檢測檔案,按照有關法律、法規和技術規范的規定進行排氣污染檢測，如實出具排氣污染檢測數據報告。
第十五條 檢測合格在用機動車實行環境保護檢測合格標志分類管理。
　　機動車環境保護分類標志分為綠色環境保護檢測合格標志和黃色環境保護檢測合格標志；機動車環境保護分類標志不得涂改、偽造、轉讓、出借，具體管理辦法由環境保護部門制定。
第十六條 根據本市大氣環境質量狀況，對無環境保護檢測分類標志或者黃色環境保護檢測合格標志的機動車采取限制區域、限制時間行駛的交通管制措施，具體辦法由公安交通管理部門會同環境保護部門制定，報市政府批準后實施。
第十七條 環境保護部門會同公安交通管理部門可以在具備停車條件的路段設置檢測點或者在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監督抽測；環境保護部門應當及時將抽檢、路檢結果通知車輛所有人或者使用人。
　　機動車駕駛員不得拒絕環境保護部門對機動車排氣狀況進行抽檢；監督抽測不得影響道路交通的暢通。
第十八條 對在用機動車排氣污染路檢可以采用儀器設備檢測或者拍攝數字影象等方法。
　　拍攝數字影象檢測適用于對在道路上行駛的排放黑煙或者有其他明顯可見污染物的機動車，經拍攝數字影象檢測冒黑煙的機動車，即可認定為污染物排放超標。

第四章 監督管理
第十九條 定期檢測、路檢、停放地抽檢或者拍攝數字影象檢測不合格的機動車，環境保護部門應責令限期維修，并通報同級公安交通管理部門和交通運輸管理部門。車輛所有人或者使用人應當自收到限期維修通知之日起30天內維修治理，并按規定進行排氣污染復檢。
　　不維修、不復檢或者復檢不合格的，不得上路行駛。
第二十條 環境保護部門應當加強對機動車排氣污染定期檢測單位的檢測活動的監督管理，并對經其檢測的機動車進行排氣污染抽檢。
　　機動車排氣污染定期檢測單位應當建立檢測數據傳送網絡，向環境保護部門、公安交通管理部門、交通運輸管理部門報送機動車排氣污染檢測結果。
第二十一條 交通運輸管理部門、環境保護部門應當加強對車輛維修單位的監督管理，督促車輛維修單位依法做好對維修車輛排氣污染的檢測工作。
　　車輛維修單位應當確保機動車排氣污染治理維修質量，保證經其治理的機動車在正常使用的情況下污染物達標排放，在維修質量保證期內應承擔保修責任。
第二十二條 任何單位和個人有權向環境保護部門、公安交通管理部門、交通運輸管理部門舉報在用機動車排氣污染，接到舉報后環境保護部門應當會同公安交通管理部門、交通運輸管理部門及時依法處理。
第二十三條 環境保護部門、公安交通管理部門、交通運輸管理部門等應當建立機動車排氣污染防治信息共享平臺，定期發布排氣污染定期檢測、抽檢、路檢信息。
第二十四條 違反本辦法規定，由依法行使監督管理權的管理部門責令整改，違反法律、法規的，依據有關法律、法規給予行政處罰。
第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
　　當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執行。
第二十六條 機動車排氣污染監督管理有關部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或行政部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　
第五章 附 則
第二十七條 本辦法由市環境保護局負責解釋。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。原《湖州市機動車輛排氣污染監督管理辦法》（湖政辦發〔2005〕152號）同時廢止。