關于轉發(fā)蚌埠市市區(qū)中小企業(yè)信用擔保基金專項資金使用管理辦法（試行）的通知

蚌政辦〔2009〕13號


各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
市政府金融辦、市財政局《蚌埠市市區(qū)中小企業(yè)信用擔保基金專項資金使用管理辦法（試行）》已經市十四屆人民政府第8次常務會議研究通過，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真組織實施。


二○○九年一月十五日



蚌埠市市區(qū)中小企業(yè)信用擔保基金專項資金使用管理辦法（試行）
市政府金融辦 市財政局
（2009年1月）

第一條 為增強中小企業(yè)信用擔保機構實力，提升中小企業(yè)信用擔保機構融資服務水平，促進全市經濟又好又快發(fā)展，根據(jù)安徽省人民政府《關于促進經濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》（皖政〔2008〕89號）和省財政廳《關于支持建立中小企業(yè)信用擔保基金專項資金使用管理的指導意見》（財金〔2008〕1276號）等文件精神，市人民政府建立市中小企業(yè)信用擔保基金。為管好用好此項資金，切實發(fā)揮資金效益，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 市中小企業(yè)信用擔保基金由省級財政專項資金和市級財政預算安排的專項資金組成。
第三條 市財政部門將市中小企業(yè)信用擔保基金納入專戶存儲，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一使用。
第四條 市中小企業(yè)信用擔保基金的使用，遵照促進經濟平穩(wěn)較快增長、支持擔保機構發(fā)展，降低中小企業(yè)融資成本、引導社會資金投入和專款專用、注重效益等原則。
第五條 市中小企業(yè)信用擔保基金主要用于本市市區(qū)中小企業(yè)信用擔保機構增加國有資本金及降低擔保費率補助。
第六條 增加國有資本金的對象為新設立或在支持中小企業(yè)融資方面發(fā)揮顯著作用的擔保機構。
擔保機構增加的國有資本金的具體數(shù)額，報市政府研究確定后，由市財政部門撥付。
第七條 降低擔保費率補助的對象為同時符合下列條件的擔保機構：
（一）依法在市區(qū)設立，且經營規(guī)范、運轉正常，有完善的法人治理結構、財務管理和風險控制等制度并嚴格執(zhí)行；
（二）擔保的項目符合國家、省和市的產業(yè)政策；
（三）注冊資本1000萬元以上；
（四）年化擔保費率不超過2%；
（五）與銀行業(yè)金融機構訂立貸款擔保合作協(xié)議，擔保總額達到實收資本的3倍以上；
（六)當年發(fā)生的擔保貸款中，為市區(qū)中小企業(yè)擔保貸款的達到70%以上，且單筆貸款為400萬元以下的占該部分貸款的50%以上；
（七）自覺接受財政部門的監(jiān)管，及時向市財政部門報送季度、年度財務會計決算及年度審計報告、業(yè)務統(tǒng)計報表等相關資料。
第八條 對擔保機構的市區(qū)中小企業(yè)擔保業(yè)務，屬于裝備制造及零部件、電子信息、精細化工、光伏、生物和新材料行業(yè)的，按擔保總額1%保費率補助；屬于其他行業(yè)的，按擔保總額0.5%保費率補助。
第九條 各擔保機構申請擔保費率補助的，應當自報送半年年報之日起十個工作日內，向市財政部門報送預撥擔保費率補助資金的申請。年終市財政部門自收到申請材料之日起十個工作日內，依據(jù)審計部門或中介機構認定的年度財務決算報告，確定當期可享受補助的擔保機構的名單和各擔保機構可享受補助的金額，并據(jù)此決算。
前款經審核的擔保費率補助，由市財政部門直接撥付到各擔保機構的賬戶。
第十條 擔保機構申請擔保費率補助，須提交下列材料：
（一）申請擔保費率補助的報告；
（二）受保企業(yè)基本情況，包括單位名稱、法定代表人、所屬行業(yè)、擔保項目金額、解保時間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和單位地址等；
（三）與金融機構的合作貸款擔保授信協(xié)議書；
（四）開展貸款擔保業(yè)務的總體情況；
（五）市經委出具的擔保業(yè)務屬于本辦法第七條明確規(guī)定行業(yè)的認定材料；
（六）擔保合同、金融機構貸款證明及相關出票證明；
（七）審計部門或中介機構出具的擔保機構年度財務決算審計報告。
未提供第（五）項材料的，擔保業(yè)務視為屬于本辦法第八條規(guī)定的其他行業(yè)。
第十一條 對市區(qū)擔保機構增加的國有資本金，由市財政部門代表市政府履行出資人的職責。市財政部門應加強對擔保機構的日常監(jiān)管，定期對擔保機構進行績效考核與評價。市審計部門應對資金的管理、使用情況進行監(jiān)督，使資金發(fā)揮最大的使用效益。
第十二條 申請增補資金的擔保機構，應對申請材料的真實性負責。凡弄虛作假、騙取增補資金的，除追回增補資金、取消該擔保機構信用等級、在信用征集系統(tǒng)中作不良行為記錄，并向人行市中心支行、蚌埠銀監(jiān)分局和全市各銀行業(yè)金融機構提出停止與其開展業(yè)務合作的建議外，依法追究相關責任人員的法律責任。
第十三條 本辦法由市政府金融辦負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。