國土資源部辦公廳關于學習貫徹國務院指示精神切實抓好工作落實的通知


各派駐地方的國家土地督察局、中國地質調查局及部其他直屬單位、部機關各司局：
黨中央、國務院歷來高度重視督促檢查工作。部領導也多次強調督查工作要不斷改進和創新，切實將工作部署和思路落到實處。年前，國務院辦公廳印發了《國務院辦公廳關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》（國辦發〔2008〕120號）（查看），強調了督查工作的重大意義，進一步強化規范了督促檢查工作。在部全國國土資源廳局長會議和2009年工作思路匯報會上，部領導對做好2009年工作布局安排，全面推進各項工作落實作了部署，提出了要求。各單位要從改進作風、增強行政執行力的高度，認真學習，把督促檢查工作作為一項重要職責，放在突出位置，狠抓工作落實。現就有關事項通知如下：


一、統籌兼顧、突出重點，確保重點工作落到實處


各單位要認真學習貫徹國辦發〔2008〕120號文件，在統籌兼顧推進各項工作落實的基礎上，以黨中央、國務院重大決策、重要部署和中央領導同志批辦事項的落實為工作重點，緊緊圍繞中央決策精神和部的統一部署，及時擬定本單位貫徹落實的工作分解方案和督促檢查方案，在深化、細化的同時做好實化；收到中央領導同志批辦事項后，要準確領會批示精神，迅速部署開展工作，及時跟蹤督促檢查，認真起草審核函報，一個月內報告工作情況。部函報中提出的下一步工作安排，承辦單位要指定專人督促辦理，直至落實。各單位要認真對照2009年部工作部署和安排，理清工作思路，設計工作抓手，搞好工作布局，完善工作機制，對重點工作扭住不放、一抓到底、抓出實效。各單位負責同志特別要主動做好相關的銜接和溝通，共同推進工作，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責的現象，確保重點工作落到實處。


二、嚴守時限、嚴格把關，推進各項工作按期保質完成


當前，國土資源管理面臨的形勢越來越嚴峻，承擔的任務越來越繁重，各單位要對工作中的問題，產生問題的原因，解決問題的對策以及如何實施對策做全面的研究梳理。充分認識現階段抓落實、重督查、促發展的重要意義，把抓落實和抓決策放在同等重要的位置，切實搞好工作布局，在制定決策時就研究落實問題，在部署工作時就強調督促檢查。各級負責同志在召開會議、印發文件、批示辦理等涉及工作部署和安排的，必須同時明確任務內容、目標和完成時限，并強化限時辦結要求，確保工作目標的實現和保證落實質量。情況特殊需延期辦理的，及時說明原因，提出延長時限建議報主管部領導審批。各單位負責同志既要親自督促檢查，嚴格把關工作落實質量，處理好提高效率和確保質量的關系；又要高度重視督辦反饋工作，嚴格把關反饋質量。督辦反饋是部領導了解和掌握決策落實情況的重要渠道，也是部領導推進工作的參考依據，要準確、清晰、簡潔。


三、落實責任、齊抓共管，健全完善內部工作落實機制


督促檢查工作是推進重點工作落到實處、各項工作按期保質完成的重要抓手。各單位主要負責同志要把督促檢查工作納入重要議事日程，具體化在日常工作中，層層落實責任，對按期落實的查成效，逾期落實的查原因，未落實的查責任，健全完善內部督查工作機制。各級領導承擔監督檢查責任，增強督查主體意識，親自抓好工作任務分解和督促檢查的組織工作；各督辦人員承擔督辦催辦責任，通過規范督辦工作流程、建立內部督辦事項數據庫、加大催辦力度等方式，積極主動做好督辦、提示和反饋匯總工作；各承辦人員承擔工作落實責任，積極主動作為，按期保質做好落實和反饋工作。各級領導、督辦人員、承辦人員要密切溝通聯系，形成高效有序運轉的回路，真正建立起齊抓共管、相互聯動、協調高效的工作落實機制。


四、創新方式、主動服務，不斷提高督促檢查工作成效


圍繞加快工作落實進度、提高工作落實成效，各單位要積極探索，改進督查工作方式方法，持續改革創新，切實真抓實干，高點站位確保工作準，超前謀劃確保行動快，創新方式確保手段多，認真審核確保反饋實。做到中心工作連續督查，階段工作跟蹤督查，重點工作專項督查，形成多管齊下的督查方式。各單位督辦人員要在督查中搞好調研，在調研中深化服務，在服務中開展督查，挖掘總結典型和經驗，及時宣傳推廣；深入分析矛盾問題，研究提出切合實際的建議，主動為各級領導調整完善決策服務，為各單位推進工作出謀劃策，不斷提高督促檢查工作成效。

各單位要遵照部黨組要求，進一步解放思想，改革創新，改進作風，增強行政執行力，確保國辦發〔2008〕120號文件精神落到實處，共同推動督促檢查工作的質量和水平再上臺階，不斷推動國土資源管理各項工作取得新進展，獲得好成效。


國土資源部辦公廳

二○○九年二月十七日