重慶市就業(yè)促進條例


重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔2010〕第5號



《重慶市就業(yè)促進條例》已于2010年3月26日經(jīng)重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年5月1日起施行。





重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

二○一○年三月二十六日







重慶市就業(yè)促進條例

（2010年3月26日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）



第一章 總 則

第一條 為了促進就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)促進就業(yè)及其相關(guān)服務(wù)管理活動，適用本條例。

第三條 本市把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多渠道擴大就業(yè)。

第四條 勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。

倡導(dǎo)勞動者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

第五條 用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。

用人單位應(yīng)當(dāng)提供公平的就業(yè)機會，保障勞動者合法權(quán)益。

第六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)把擴大就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制,明確各成員單位工作職責(zé)，實施促進就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核制度，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域促進就業(yè)工作中的重大問題。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府和有關(guān)部門對在促進就業(yè)工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第七條 人力資源和社會保障行政部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的促進就業(yè)工作,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)從事促進就業(yè)服務(wù)工作。

市、區(qū)縣（自治縣）發(fā)展和改革、財政、教育、農(nóng)業(yè)、移民、國土房管、建設(shè)、工商、民政、扶貧、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)分工，共同做好促進就業(yè)工作。

第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會以及其他社會組織，協(xié)助人民政府開展促進就業(yè)工作。



第二章 政策支持

第九條 鼓勵企業(yè)通過依法興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)崗位。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用，增加就業(yè)崗位。

需要政府審批或者核準的生產(chǎn)經(jīng)營性項目的投資人申請立項時，項目申請報告應(yīng)當(dāng)包括項目建成后就業(yè)崗位預(yù)測內(nèi)容。立項批準后，項目投資人應(yīng)當(dāng)將就業(yè)崗位預(yù)測情況向投資項目所在地區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門備案。

第十條 小企業(yè)或合伙經(jīng)營組織招用本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村勞動者達到規(guī)定比例，與其簽訂一年以上期限勞動合同，并繳納社會保險費的，可以通過區(qū)縣（自治縣）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向相關(guān)金融機構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款，由財政給予貼息。

就業(yè)重點企業(yè)吸納特定對象就業(yè)達到規(guī)定人數(shù)，與其簽訂一年以上期限勞動合同，繳納社會保險費，在金融機構(gòu)取得貸款，并按期支付利息的，由財政給予貼息。

前款所述的重點企業(yè)和特定對象由市人民政府確定。

第十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府實行有利于擴大就業(yè)的財政政策，在同級財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。就業(yè)專項資金用于以下方面：

（一）職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、崗位補貼、職業(yè)技能鑒定、最低生活保障人員就業(yè)補貼以及特定就業(yè)政策補貼；

（二）高校畢業(yè)生定向就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)補貼；

（三）小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息、小額擔(dān)保貸款手續(xù)費補助和回收獎勵、就業(yè)重點企業(yè)貸款貼息；

（四）扶持人力資源市場等公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費；

（五）國家和市人民政府規(guī)定的其他促進就業(yè)經(jīng)費。

經(jīng)市人民政府批準，可以對就業(yè)專項資金使用范圍進行適當(dāng)調(diào)整。

就業(yè)專項資金應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得截留、侵占、挪用。審計、財政部門應(yīng)當(dāng)依法對就業(yè)專項資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。

第十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排民政、移民、土地、扶貧、殘疾等有關(guān)專項促進就業(yè)資金，用于促進最低生活保障人員、三峽庫區(qū)移民、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和殘疾人就業(yè)。

第十三條 對符合稅收優(yōu)惠政策或者免除行政事業(yè)性收費政策條件的下列單位和人員，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以稅收優(yōu)惠或者免除行政事業(yè)性收費：

（一）安置登記失業(yè)人員達到規(guī)定要求的企業(yè)；

（二）登記失業(yè)人員、三峽庫區(qū)移民、農(nóng)村勞動者創(chuàng)辦的中小企業(yè)；

（三）安置殘疾人達到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè)；

（四）從事個體經(jīng)營的登記失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人、畢業(yè)二年未就業(yè)的高校畢業(yè)生、三峽庫區(qū)移民、進城務(wù)工人員；

（五）國家和市人民政府規(guī)定給予稅費優(yōu)惠的其他用人單位、人員。

第十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立失業(yè)預(yù)警制度和支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)制度。

對因經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)、企業(yè)，以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)，可以實施穩(wěn)定崗位補貼和待崗培訓(xùn)補貼。

第十五條 積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實施農(nóng)業(yè)富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)與異地轉(zhuǎn)移就業(yè)并重的發(fā)展戰(zhàn)略，制定和落實勞務(wù)品牌、勞務(wù)經(jīng)紀人扶持政策，推動開展跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作。

區(qū)縣（自治縣）人民政府推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移作為重要內(nèi)容。

第十六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)完善進城務(wù)工人員戶籍遷移、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購和社會保障等政策措施，維護進城務(wù)工人員合法權(quán)益。

第十七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善促進高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度，加強高校畢業(yè)生見習(xí)基地建設(shè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

第十八條 支持三峽庫區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵區(qū)域協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同地區(qū)就業(yè)的均衡增長。

三峽庫區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、資源枯竭型地區(qū)區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展符合區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略、與市場需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，努力擴大就業(yè)。



第三章 扶持創(chuàng)業(yè)

第十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目，組建創(chuàng)業(yè)項目資源庫，做好創(chuàng)業(yè)項目推介服務(wù)工作。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件勞動者的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤扶持等服務(wù)。

第二十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力。經(jīng)認定的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對有創(chuàng)業(yè)意愿的本市勞動者開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。

第二十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌集創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，采取低價租賃或者免費等方式為勞動者創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場地。

第二十二條 登記失業(yè)人員、未安排工作的城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村勞動者創(chuàng)業(yè)的，可以通過區(qū)縣（自治縣）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向相關(guān)金融機構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款，由財政給予貼息。

第二十三條 積極培育有利于促進創(chuàng)業(yè)工作的相關(guān)社會組織，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)提供信息、交流、培訓(xùn)等服務(wù)。



第四章 就業(yè)服務(wù)和管理



第二十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)培育和完善統(tǒng)一開放、功能齊全、布局合理、競爭有序的人力資源市場，為用人單位用工和勞動者就業(yè)提供服務(wù)。

第二十五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通、安全可靠、統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場信息服務(wù)體系。

人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)完善人力資源市場信息發(fā)布制度。

第二十六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立相應(yīng)的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位和勞動者免費提供下列服務(wù)：

（一）就業(yè)法律法規(guī)政策咨詢；

（二）收集和發(fā)布職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息，經(jīng)求職者同意發(fā)布求職簡歷；

（三）職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和創(chuàng)業(yè)服務(wù)；

（四）職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；

（五）就業(yè)援助服務(wù)；

（六）辦理用工備案、失業(yè)登記等事務(wù)；

（七）其它公共就業(yè)服務(wù)。

殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的組成部分，負責(zé)為殘疾勞動者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)。

第二十七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可依法接受捐贈和資助。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府和有關(guān)部門、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦的招聘會，不得向用人單位和勞動者收取費用。

第二十八條 人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)績效考核制度，督促公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)改進服務(wù)質(zhì)量和提高工作效率。

第二十九條 人力資源和社會保障行政部門會同統(tǒng)計部門建立人力資源調(diào)查統(tǒng)計制度，開展就業(yè)、失業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計，并依法公布。

第三十條 公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門服務(wù)場所，公布用工備案和失業(yè)登記服務(wù)流程。

用工備案和失業(yè)登記程序、登記證樣式及管理辦法，由市人力資源和社會保障行政部門統(tǒng)一制定。

第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)在用工之日起三十日內(nèi)到所在地區(qū)縣（自治縣）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理用工備案。

在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)需求、處于無業(yè)狀態(tài)的本市城鎮(zhèn)常住人員和本市戶籍高校畢業(yè)生可以到戶籍所在地區(qū)縣（自治縣）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記。進城務(wù)工人員、市外人員在我市有常住地且穩(wěn)定就業(yè)滿六個月的，失業(yè)后可以到常住地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記。

第三十二條 登記失業(yè)人員有權(quán)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。

登記失業(yè)人員無正當(dāng)理由三次拒絕公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)機會的，視為無就業(yè)愿望，不再享受免費公共就業(yè)服務(wù)。

第三十三條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)誠實守信、公平公開，不得以職業(yè)中介活動為名騙取勞動者的錢物。

經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)為勞動者提供免費就業(yè)服務(wù)實現(xiàn)就業(yè)的，可以向所在地區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請職業(yè)介紹補貼。

第三十四條 勞動者在能夠滿足生產(chǎn)工作需要，具有同等工作能力水平下，不得因民族、種族、性別、年齡、宗教信仰等不同而受歧視。

用人單位招用人員，不得以是傳染病病源攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病源攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。

用人單位、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布的招用人員簡章或招聘廣告，不得包含就業(yè)歧視性內(nèi)容。



第五章 職業(yè)培訓(xùn)



第三十五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)制度和職業(yè)能力開發(fā)計劃，把用人單位開展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)作為重要內(nèi)容納入職業(yè)技能培訓(xùn)制度和職業(yè)能力開發(fā)計劃，鼓勵、指導(dǎo)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位開展職業(yè)培訓(xùn)和培訓(xùn)工種品牌建設(shè)；鼓勵社會組織依法設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)；鼓勵勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，促進就業(yè)。

第三十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用，面向全體職工開展教育培訓(xùn)，加強對高技能人才、一線職工的教育和培訓(xùn)。

第三十七條 登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動者可以選擇經(jīng)認定的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免培訓(xùn)費用。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)就減免部分可以向所在地區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請職業(yè)培訓(xùn)補貼。

殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補貼從殘疾人就業(yè)保障金中列支。

第三十八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全高技能人才培養(yǎng)、使用、激勵機制，廣泛開展職業(yè)技能競賽，對高技能人才工作給予必要的專項經(jīng)費支持；對緊缺的高技能人才予以職業(yè)培訓(xùn)的，給予培訓(xùn)補貼。

第三十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共實訓(xùn)基地的建設(shè)投入，依托大中專院校、技工院校、大型企業(yè)等建立公共實訓(xùn)基地，面向社會提供職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。

大中專院校、技工院校等要面向社會提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和就業(yè)服務(wù)。

第四十條 登記失業(yè)人員、進城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動者等人員，初次通過特殊工種職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，職業(yè)鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免職業(yè)技能鑒定費用。職業(yè)鑒定機構(gòu)就減免部分可以向所在地區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請職業(yè)技能鑒定補貼。

殘疾人職業(yè)技能鑒定補貼從殘疾人就業(yè)保障金中列支。

三峽庫區(qū)移民職業(yè)技能鑒定補貼從移民培訓(xùn)補助費中列支。

第四十一條 人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)采取招（投）標(biāo)等公開、公平的方式，確定職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，實施培訓(xùn)質(zhì)量考核。

職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求提供培訓(xùn)服務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。



第六章 就業(yè)援助



第四十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)對下列就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助：

（一）男五十周歲、女四十周歲以上的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；

（二）城市居民最低生活保障家庭的登記失業(yè)人員；

（三）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的成員；

（四）三峽庫區(qū)移民；

（五）城鄉(xiāng)殘疾人員；

（六）未安排工作的城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人；

（七）在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望連續(xù)一年未實現(xiàn)就業(yè)的人員；

（八）市人民政府確定的其他人員。

第四十三條 公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員申報登記制度，建立健全就業(yè)困難人員信息數(shù)據(jù)庫，形成就業(yè)困難人員動態(tài)管理機制。

就業(yè)困難人員可以向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請就業(yè)援助，經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)確認屬實的，納入就業(yè)援助范圍。

第四十四條 公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集公益性崗位信息，優(yōu)先組織安置符合崗位要求的就業(yè)困難人員。公益性崗位是指：

（一）政府投資建設(shè)的公共設(shè)施的管理、維護崗位；

（二）政府組織的社會公益活動所需崗位；

（三）行政機關(guān)、事業(yè)單位的工勤服務(wù)崗位；

（四）城鎮(zhèn)交通秩序協(xié)助管理崗位和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理崗位；

（五）政府開發(fā)的其他公益性崗位。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建社區(qū)公益性勞動組織，開發(fā)社區(qū)公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。

第四十五條 用人單位、社區(qū)公益性勞動組織招用就業(yè)困難人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，并繳納社會保險費的，可以向所在地區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請崗位補貼。

第四十六條 用人單位、社區(qū)公益性勞動組織招用就業(yè)困難人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，并繳納社會保險費的，可以向所在地區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險費補貼；個人繳納部分仍由個人負擔(dān)。

第四十七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)與低保聯(lián)動機制，鼓勵和促進城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員就業(yè)。

領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障六個月以上的登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)的，可以向區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障行政部門申請就業(yè)補貼。

第四十八條 司法行政部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)做好對就業(yè)困難人員的法律服務(wù)工作。對申請支付勞動報酬、工傷賠償及其他社會保險賠償?shù)�，及時提供法律援助。



第七章 法律責(zé)任



第四十九條 行政機關(guān)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令限期改正；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行促進就業(yè)工作職責(zé)，不落實促進就業(yè)扶持政策和措施的；

（二）在促進就業(yè)工作中有弄虛作假行為的；

（三）截留、擠占、挪用或虛報、冒領(lǐng)促進就業(yè)專項資金的；

（四）無法定依據(jù)收費或者收費不按規(guī)定使用市財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，私分或者變相私分收費收入的；

（五）因工作失職致使就業(yè)專項資金被騙取的；

（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、貽誤工作的行為。

第五十條 用人單位、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)和勞動者騙取就業(yè)專項資金的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令退回被騙取的就業(yè)專項資金，處騙取金額一倍以上三倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，取消享受政府補貼培訓(xùn)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 用人單位違反本條例第三十四條第二款的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期錄用，并可處一千元以下的罰款。

用人單位、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布包含就業(yè)歧視性內(nèi)容招用人員簡章的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以上一萬元以下罰款。

用人單位、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布包含就業(yè)歧視性內(nèi)容招聘廣告的，由工商行政管理部門依法查處。

第五十二條 用人單位違反第三十一條第一款規(guī)定的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期辦理用工備案，逾期不辦理的，可處一千元以上五千元以下罰款。

第五十三條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)以職業(yè)中介活動為名，騙取勞動者錢物的，由人力資源和社會保障行政部門吊銷其人力資源服務(wù)許可證，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第八章 附 則



第五十四條 人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門整理促進就業(yè)的相關(guān)規(guī)定，依法向社會公開。

本條例規(guī)定的小額擔(dān)保貸款貼息以及各項補貼具體標(biāo)準、額度由人力資源和社會保障行政部門會同財政等相關(guān)部門每年依法公布。

第五十五條 本條例自2010年5月1日起施行。