淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)示范項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法的通知
淮政辦〔2008〕68


濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《淮北市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)示范項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)市政府第4次常務(wù)會(huì)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



二○○八年五月二十九日　　　

　

淮北市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)示范項(xiàng)目認(rèn)定
管　理　辦　法

第一章 總則

第一條　為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化道路，根據(jù)《淮北市人民政府關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，制定本辦法。

第二條　循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)是指開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作成效顯著，在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用、保護(hù)環(huán)境等方面，具有典型帶動(dòng)作用的企業(yè)。

第三條　循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目是指貫徹“減量化、再利用、資源化”的原則，在提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次、提高資源利用率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間共生耦合、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境等方面，具有典型推動(dòng)作用的項(xiàng)目。

第四條　循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范項(xiàng)目的認(rèn)定，遵循科學(xué)、公正、公平、公開原則，實(shí)施總量控制，動(dòng)態(tài)管理。

第五條　市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、示范項(xiàng)目的認(rèn)定管理，市有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的示范企業(yè)、示范項(xiàng)目征集和初審。

第二章 認(rèn)定條件


第六條　循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：

（一）企業(yè)獨(dú)立核算，財(cái)務(wù)、物資、質(zhì)量、能源等管理體系、規(guī)章制度及相應(yīng)的計(jì)量手段完備；

（二）企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)為藍(lán)色（含）以上，企業(yè)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作卓有成效；

（三）企業(yè)主要工藝技術(shù)水平達(dá)國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，地方同行業(yè)領(lǐng)先水平，資源利用率高；

（四）企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗、水耗等指標(biāo)，處國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)，地區(qū)領(lǐng)先水平；

（五）在企業(yè)內(nèi)部大力開展清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

第七條　循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目應(yīng)滿足如下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

（二）對提高地區(qū)資源、能源利用效率具有帶動(dòng)作用，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有明顯促進(jìn)作用，對改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈、形成產(chǎn)業(yè)間的共生耦合和提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次具有支撐作用的項(xiàng)目，以及對建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有示范作用的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；

（三）采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，綜合技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)；

（四）實(shí)施主體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，技術(shù)來源可靠，具有現(xiàn)實(shí)可行性；

（五）對列入《淮北市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《淮北市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》的項(xiàng)目，可優(yōu)先安排。

第三章 申報(bào)和認(rèn)定

第八條　企業(yè)依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)示范項(xiàng)目條件向主管部門申報(bào)，經(jīng)初審后，報(bào)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，認(rèn)定工作原則上每年進(jìn)行一次。

第九條　申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的單位須提供如下資料：

（一）市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)申請表；

（二）企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本情況和規(guī)劃；

（三）企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表；

（四）企業(yè)主工藝技術(shù)水平、資源、能源利用水平等方面的證明文件和資料；

（五）企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)、采用先進(jìn)管理方法等方面的證明資料。

申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目須提供如下資料：

（一）市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目申報(bào)表；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）項(xiàng)目資金情況說明及證明材料；

（四）項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、土地、規(guī)劃、環(huán)保、安全等方面的證明資料。

第十條　循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范項(xiàng)目的認(rèn)定：

（一）初審：由市相關(guān)部門對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審；

（二）評(píng)審：由市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見；

（三）公示：擬定的示范企業(yè)和項(xiàng)目由市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會(huì)公示，公示期15天；

（四）批準(zhǔn)：由市政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第四章 管理和考核

第十一條　示范企業(yè)按年度將循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作情況書面報(bào)告市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果向市政府報(bào)告，并向社會(huì)公布。

第十二條　示范項(xiàng)目須按季度向市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。示范項(xiàng)目完成后，由市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和專家對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第十三條　示范企業(yè)和示范項(xiàng)目承擔(dān)單位有義務(wù)按照市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

第十四條　示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，期滿復(fù)評(píng)。對出現(xiàn)重大變故不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，取消稱號(hào)，并向社會(huì)公布。

第十五條　示范項(xiàng)目因不可預(yù)見因素而無法實(shí)施，項(xiàng)目承擔(dān)單位須書面報(bào)告項(xiàng)目主管部門，注銷計(jì)劃；如因弄虛作假取得項(xiàng)目資格，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消示范項(xiàng)目資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五章 附 則

第十六條　本辦法由市循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。