關于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關事項的通知

交水發[2008]66號　


　　《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號，以下簡稱《辦法》）已經發布，自2008年3月1日起施行。各相關單位應認真組織學習，加強對《辦法》的宣傳，做好航道工程的竣工驗收工作�，F將有關事項通知如下:
　　一、關于交工驗收
　　《辦法》第七條中規定的交工驗收，是指對單位工程（或合同段工程）的驗收。交工驗收由項目單位負責。
　　1.單位工程或合同段工程完工后，經監理單位同意，施工單位向項目單位提出交工驗收申請。對符合交工驗收條件的，項目單位應及時組織設計、施工、監理、質監、運行管理及有關單位進行交工驗收。
　　2.交工驗收依據按照《辦法》第六條執行。
　　3.應具備的條件：
　�、艈挝还こ袒蚴┕ず贤�約定的內容已完成；
　　⑵施工單位對工程質量自檢合格；
　�、潜O理單位對工程質量復檢合格；
　�、荣|量監督機構對工程質量檢驗合格；
　�、晒こ藤Y料收集齊全、整理符合相關規定；
　�、试O計、施工、監理單位已提交工作總結；
　�、隧椖繂挝煌瓿晒芾砉ぷ骺偨Y。
　　4.驗收的主要工作：
　　⑴檢查合同執行情況；
　�、茩z查工程實體質量；
　�、菣z查工程資料；
　　⑷形成驗收意見。
　　5.單位工程或合同段工程交工驗收合格后，應簽署《航道工程交工驗收證書》。工程交工驗收證書一式六份，內容及格式見附件1。
　　6.對交工驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新組織交工驗收。
　　二、關于階段驗收
　　《辦法》第七條中規定的階段驗收，主要包括航運樞紐工程截流前驗收、水庫蓄水前驗收、通航前驗收、機組啟動前驗收等。階段驗收由省級交通主管部門負責組織。
　　(一)一般要求
　　1.階段驗收由項目單位向項目所在地省級交通主管部門提出申請。省級交通主管部門收到申請后5個工作日內應作出答復，對符合條件的應及時組織驗收。
　　2.省級交通主管部門應成立階段驗收委員會開展階段驗收工作。階段驗收委員會由交通主管部門、項目單位、設計、施工、監理、質量監督、運行管理等單位組成，必要時邀請地方政府、有關部門及專家參加。
　　3.階段驗收依據按照《辦法》第六條執行。
　　4.階段驗收的主要工作：檢查已完工程的質量、形象進度是否達到相應階段驗收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運行的工程是否具備運行條件；檢查工程資料是否按規定整理齊全；提出驗收意見，并對驗收遺留問題提出處理要求。
　　5.階段驗收時，項目單位及設計、施工、監理、質監等單位應提出相應的工作報告。
　　6.階段驗收合格后，應簽署《階段驗收鑒定書》。階段驗收鑒定書一式六份，內容及格式見附件2。
　　7.階段驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新申請驗收。
　　(二)截流前驗收
　　1.應具備的條件：
　�、艑Я鞴こ桃淹瓿�，具備過水條件；
　�、婆R時航道或臨時通航建筑物已完成，具備通航條件；
　　⑶滿足截流要求的水下隱蔽工程已經完成；
　�、葞靺^征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求；
　�、山亓魇┕そM織及相關準備工作就緒；
　�、拾踩�通航措施已經落實；
　　⑺截流后的度汛措施已經落實。
　　2.驗收的主要工作：
　�、艡z查已完成的水下工程、隱蔽工程、導流工程、臨時航道或通航建筑物工程；
　　⑵檢查截流方案，檢查截流措施和準備工作落實情況；
　　⑶檢查施工期安全通航措施、度汛措施落實情況；
　　⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。
　　(三)水庫蓄水前驗收
　　1.應具備的條件：
　�、艙跛�建筑物滿足蓄水要求并通過大壩安全鑒定；
　�、菩顾�建筑物滿足泄水要求；
　　⑶有關擋水與泄水的金屬結構工程及機電設備已安裝調試完成；
　�、刃钏�后未完工程施工措施已落實；
　�、捎嘘P安全監測的儀器、設備、設施已安裝和調試，并已測得初始值；
　�、市钏�位以下建設征地、拆遷、移民安置、庫區清理工作已經完成；
　�、讼麻l蓄水的施工方案已經確定；
　�、绦钏�調度、運行方案已經落實；
　�、托钏�期安全通航措施，度汛措施已經落實。
　　2.驗收的主要工作：
　�、艡z查已完工程；
　�、茩z查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準備工作落實情況；
　　⑶檢查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實情況；
　　⑷檢查征地、拆遷、移民安置、庫區清理工作；
　�、蓪︱炇罩邪l現的問題提出處理要求。
　　(四)通航前驗收
　　1.應具備的條件：
　�、排c通航有關的建筑物建成，水位滿足通航要求；
　　⑵通航建筑物的金屬結構和啟閉設備安裝與調試完成；
　�、峭ê浇ㄖ�物的無水和有水調試已完成；
　�、韧ê浇ㄖ�物的動力與照明、控制、監視、通信等系統安裝與調試完成；按設計要求配備的其他機電設備已經滿足通航需要；
　　⑸通航建筑物的助導航設施、安全標志及安全防護設施已完成；
　　⑹通航建筑物上、下游錨泊區或錨泊設施已經建成；
　�、讼�防設施已經建成，并取得消防部門認可；
　　⑻已完成通航建筑物的有關實船試驗；
　　⑼運行操作規程已編制;
　　⑽運行人員組織配備滿足運行要求。
　　2.驗收的主要工作：
　�、艡z查有關工程建設和金屬結構、機電設備安裝調試情況；
　　⑵檢查通航建筑物是否具備通航條件；
　　⑶檢查有關通航措施的落實情況；
　�、葘︱炇罩邪l現的問題提出處理要求。
　　(五)機組啟動前驗收
　　1.應具備的條件：
　�、排c機組啟動運行有關的建筑物已經建成；
　　⑵與機組啟動運行有關的金屬結構和啟閉設備安裝、調試完成，試運行狀態良好；
　�、菣C組和附屬設備以及油、水、氣等輔助設備安裝完成，經調試合格后并經分部試運行，滿足機組啟動運行要求；
　�、入娬景l電外送與電力系統潤合調試已經完成，通信系統滿足機組啟動運行要求；
　�、蓹C組啟動運行的測量、監視、控制和保護等電氣設備安裝完成并調試合格；
　�、逝c機組啟動運行有關的安全防護和廠房消防措施已落實；
　�、税丛O計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已經滿足機組啟動運行的需要；
　�、踢\行操作規程、維護與檢修規程、水庫調度規程已編制完成；
　�、瓦\行人員的組織配備滿足啟動運行要求；
　�、嗡�位和引水量滿足機組運行最低要求。
　　2.驗收的主要工作：
　�、艡z查有關工程建設和設備安裝情況；
　�、茩z查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間；
　�、菣z查機組啟動應具備的條件；
　�、葘︱炇罩邪l現的問題提出處理要求。
　　三、關于竣工驗收
　　(一)專項驗收
　　《辦法》第七條中所指的專項驗收，是指工程檔案資料驗收，以及工程涉及到的環保、消防等專項驗收。
　　(二)竣工驗收工作報告
　　《辦法》第七條中規定的竣工驗收工作報告，主要包括：
　　1.竣工報告（項目單位編寫）；
　　2.設計工作報告（設計單位編寫）；
　　3.施工工作報告（施工單位編寫）；
　　4.監理工作報告（監理單位編寫）；
　　5.質量監督工作報告（質量監督機構編寫）；
　　6.工程試運行報告（項目單位組織編寫）。
　　航道整治工程試運行報告為工程效果分析報告（項目單位組織編寫）。
　　竣工驗收工作報告具體編寫要求見附件3。
　　(三)初步驗收
　　《辦法》第七條中規定的初步驗收按以下要求進行：
　　1.對航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，交通部負責竣工驗收的，由省級交通主管部門、長江航務管理局或長江口航道管理局負責組織初步驗收，省級交通主管部門負責竣工驗收的，由省級交通主管部門確定初步驗收單位。初步驗收單位應成立工作組開展具體工作，工作組由交通主管部門以及項目單位、設計、施工、監理、質監、運行管理等單位代表和有關專家組成，必要時邀請地方政府、有關部門參加。根據工作需要，工作組可下設專業技術組。
　　2.初步驗收的主要工作是：審閱有關單位的工作報告；檢查工程質量；查閱工程質量保證資料，必要時對工程實體質量進行抽檢；檢查歷次驗收中遺留問題的處理結果和工程試運行情況；對重大技術問題的處理作出評價；檢查工程檔案資料；檢查專項驗收情況；核實尾留工程內容、完成期限和責任單位等；起草“竣工驗收鑒定書（初稿）”。
　　3.初步驗收完成后，形成初步驗收工作報告，由初步驗收單位報送竣工驗收部門。報告的主要內容及要求見附件4。
　　(四)竣工驗收申請材料
　　按照《辦法》第八條規定提出延期驗收申請的，應提交延期申請文件，文件應重點說明延期驗收的原因、擬采取的措施、延長期限和計劃驗收時間安排等。
　　《辦法》第九條規定的竣工驗收申請材料包括竣工驗收工作報告、專項驗收意見、工程竣工決算審計報告、有關行政審批文件等。
　　(五)竣工驗收委員會組成
　　《辦法》第十二條規定的竣工驗收委員會，由交通主管部門、航道管理部門、質量監督機構等單位和部門代表組成，航運樞紐以及技術復雜的其他航道工程，應邀請有關專家進入驗收委員會。
　　(六)竣工驗收工作議程
　　按照《辦法》第十五條規定的竣工驗收的主要內容，竣工驗收工作主要議程為：
　　1.宣布竣工驗收委員會成員名單；
　　2.聽取項目單位的竣工報告和試運行工作報告，及設計、施工、監理、質監等單位的工作報告；如驗收前進行了初步驗收的，應聽取初步驗收工作組的工作報告。
　　3.工程現場檢查；
　　4.查閱工程檔案資料；
　　5.討論并簽署竣工驗收鑒定書。
　　(七)竣工驗收鑒定書和證書
　　《辦法》第十三條規定的《航道工程竣工驗收鑒定書》一式六份，內容及格式見附件5。對長河段（灘群）整治工程應編制整治成果匯總表，作為竣工驗收鑒定書附頁。
　　《辦法》第十六條規定的《航道工程竣工驗收證書》一式六份，內容及格式見附件6。
　　(八)竣工驗收備案資料
　　《辦法》第十六條中規定的備案資料是指《航道工程竣工驗收證書》和《航道工程竣工驗收鑒定書》。
　　四、其它
　　有關竣工驗收工作報告、交工驗收證書、階段驗收鑒定書、竣工驗收鑒定書等紙張規格統一為A4，證書樣本見附件，表內各欄尺寸可根據實際情況調整，表格內說明為填寫指南。
　　各級交通主管部門應嚴格按照《辦法》規定和本通知要求組織航道工程竣工驗收工作，及時總結經驗，提高建設管理水平，充分發揮投資效益。
　　特此通知。





　　附件：1、航道工程交工驗收證書

　　　　　2、航道工程階段驗收鑒定書

　　　　　3、航道工程竣工驗收工作報告

　　　　　4、航道工程初步驗收工作報告

　　　　　5、航道工程竣工驗收鑒定書

　　　　　6、航道工程竣工驗收證書







中華人民共和國交通部（章）

二〇〇八年二月十八日