杭州市公共場所控制吸煙條例


(2009 年8月26日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準)

第 一 條 　為減少吸煙造成的危害，保障公民健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī) 的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第 二 條 　 杭州市市區(qū)和各縣（市）政府所在地城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共場所控制吸煙監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第 三 條 　 本市公共場所控制吸煙監(jiān)督管理活動遵循加強引導(dǎo)、限定場所、單位負責(zé)、嚴格管理的原則。

第 四 條 　 市衛(wèi)生行政部門主管全市公共場所控制吸煙監(jiān)督管理工作。

各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共場所控制吸煙監(jiān)督管理工作。工商、煙草專賣、教育、文化、廣播影視、新聞出版、交通、旅游、體育、公安、城市管理等部門和有關(guān)社會團體在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好公共場所控制吸煙監(jiān)督管理工作。

第 五 條 　 下列公共場所禁止吸煙：

（一）醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療活動場所；

（二）托兒所、幼兒園；

（三）各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機構(gòu)的室內(nèi)教學(xué)活動場所、食堂、學(xué)生宿舍及青少年活動場所的室內(nèi)活動區(qū)域；

（四）影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術(shù)館、陳列館、展覽館、科技館等科教、文 化、藝術(shù)場所的室內(nèi)區(qū)域；

（五）體育場館及非經(jīng)營性運動健身場所的觀眾區(qū)、比賽區(qū)或運動區(qū)；

（六）對社會開放的文物保護單位；

（七）會議室；

（八）公共汽（電）車、出租車、軌道交通、船舶等公共交通工具內(nèi)部；

（九）公共電梯內(nèi)部和地下人行通道；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。

公園、廣場舉行集會等重大活動時禁止吸煙。

第 六 條 　 下列公共場所室內(nèi)區(qū)域可按本條例第七條規(guī)定的要求劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置專用吸煙室，吸煙區(qū) 或者專用吸煙室以外的區(qū)域禁止吸煙：

（一）經(jīng)營性洗浴中心（含浴室）、足浴、按摩保健、美容美發(fā)場所的服務(wù)區(qū)域；

（二）歌舞、游藝娛樂場所的服務(wù)區(qū)域；

（三）商店（場）、超市、商品交易市場的營業(yè)區(qū)域；

（四）錄像廳、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的營業(yè)區(qū)域；

（五）體育場館及非經(jīng)營性運動健身場所除觀眾區(qū)、比賽區(qū)或運動區(qū)以外的其他區(qū)域；

（六）公共汽（電）車、出租車、軌道交通、船舶、飛機、火車等公共交通工具的等候區(qū)域或售票區(qū)域；

（七）機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位的辦公室；

（八）單位的辦事大廳、營業(yè)廳、禮堂、食堂等場所，但第五條規(guī)定的禁止吸煙場所除外；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他控制吸煙場所。

經(jīng)營性住宿場所應(yīng)當設(shè)置無煙樓層或者無煙客房。

擁有五十個以上餐位的經(jīng)營性餐飲場所和對社會開放的棋牌房應(yīng)當設(shè)置無煙包廂。

第 七 條 　 本條例第六條第一款規(guī)定的公共場所劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置專用吸煙室的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）具備獨立的通向戶外的通風(fēng)設(shè)施；

（二）與非吸煙區(qū)、非吸煙室有效隔離；

（三）遠離人群密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；

（四）設(shè)置明顯的標識；

（五）按照衛(wèi)生行政部門的要求設(shè)置統(tǒng)一的控制吸煙宣傳標識。

第 八 條 　 在本條例規(guī)定的禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)，任何人不得吸煙或者攜帶燃燒的卷煙、雪茄煙或者 煙斗。

第 九 條 　 禁止吸煙場所和控制吸煙場所的經(jīng)營者或管理者應(yīng)當履行下列職責(zé)：

（一）建立禁止吸煙或者控制吸煙的管理制度；

（二）在本單位禁止吸煙場所或者區(qū)域設(shè)置明顯的禁止吸煙標識；

（三）不在本單位禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)設(shè)置吸煙器具；

（四）不在本單位設(shè)置附有煙草廣告的標識和物品；

（五）對在本單位禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)的吸煙者勸其停止吸煙或者離開該場所、區(qū)域；對不聽勸阻者，報告衛(wèi)生行政部門處理。

第 十 條 　 劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置專用吸煙室的公共場所的經(jīng)營者或管理者應(yīng)當加強禁止吸煙的宣傳，采取 有效措施，逐步取消吸煙區(qū)或者專用吸煙室。鼓勵創(chuàng)建無煙單位。

第 十 一 條 　 禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)的任何人可以行使以下權(quán)利：

（一）要求吸煙者立即停止吸煙；

（二）要求該場所經(jīng)營者或管理者勸阻吸煙者吸煙或者勸其離開該場所、區(qū)域；

（三）向衛(wèi)生行政部門舉報違反本條例規(guī)定的行為。

第 十 二 條 　 禁止在公共場所設(shè)置煙草廣告，禁止利用廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、期刊等媒體發(fā)布煙草廣告。

第 十 三 條 　 全社會都應(yīng)當支持公共場所控制吸煙工作。

公務(wù)員、醫(yī)務(wù)工作者、教育工作者等應(yīng)當積極參與公共場所控制吸煙工作。

報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和衛(wèi)生、工商、煙草專賣、教育、文化、廣播影視、新聞出版、交通、旅游、體育、公安、城市管理等部門應(yīng)當積極開展有關(guān)吸煙有害健康、控制吸煙的社會宣傳。

第 十 四 條 　 機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等可以根據(jù)實際情況，確定本條例規(guī)定以外的本單位工作、休息等場所為禁止吸煙區(qū)域，明確責(zé)任人，并做好相關(guān)管理工作。

第 十 五 條 　 機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等應(yīng)當在本單位內(nèi)部設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員，對在本單位禁止吸煙 的公共場所吸煙的行為予以制止。

第 十 六 條 　 每年5月31日的“世界無煙日”,煙草制品經(jīng)營者停止銷售卷煙、雪茄煙和煙絲一天。

鼓勵吸煙者在“世界無煙日”停止吸煙一天。

第 十 七 條 　 禁止未成年人吸煙。

禁止向未成年人出售卷煙、雪茄煙和煙絲。對難以判明是否已成年的，經(jīng)營者應(yīng)當要求其出示身份證件。

經(jīng)營者應(yīng)當在營業(yè)場所顯著位置設(shè)置不向未成年人出售卷煙、雪茄煙和煙絲的標志。

第 十 八 條 　 對違反本條例第八條規(guī)定的個人，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其立即改正，拒不改正的，處以五十元的罰款。

第 十 九 條 　 對違反本條例的公共場所經(jīng)營者或管理者，由衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本條例第七條第（一）、（二）、（三）項或者第九條第（三）、（四）項規(guī)定的，處以警告，并責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下的罰款；

（二）違反本條例第七條第（四）、（五）項或者第九條第（一）、（二）項規(guī)定的，處以警告，并責(zé)令其 限期改正，逾期不改正的，處以五百元的罰款；

（三 ）違反本條例第九條第（五）項規(guī)定的，處以警告，并可處以五百元以上二千元以下的罰款。

第 二 十 條 　 對違反本條例第十六條第一款、第十七條第二款、第三款規(guī)定的經(jīng)營者，由衛(wèi)生行政部門 責(zé)令其改正，并可處以五百元以上二千元以下的罰款。

對違反本條例第十七條第一款的未成年人，由其所在的學(xué)校或衛(wèi)生行政管理部門向該未成年人的監(jiān)護人進 行通報，予以教育。

第 二 十 一 條 　 衛(wèi)生行政部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的組織實施本條 例規(guī)定的行政處罰。

第 二 十 二 條 　 對違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、 法規(guī)予以處罰。

第 二 十 三 條 　 對拒絕、阻礙有關(guān)執(zhí)法人員或者管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第 二 十 四 條 　 衛(wèi)生行政部門工作人員和其他部門工作人員應(yīng)當切實履行控制吸煙監(jiān)督管理職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第 二 十 五 條 　 本條例自2010年3月1日起施行。