印發(fā)佛山市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）的通知


市有關(guān)單位:

《佛山市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。









二○○八年十二月五日





佛山市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）



第一章 總 則

　 第一條 為推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位等社會(huì)各界積極參與，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市政府《印發(fā)關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施意見及其獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（佛府辦〔2007〕277號(hào)），實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)與資助經(jīng)費(fèi)在市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排，為規(guī)范資金的使用、監(jiān)督和管理，確保資金合理、有效使用，特制定本細(xì)則。

第二條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，遵循公開透明、擇優(yōu)支持、安排科學(xué)、�？顚Ｓ�、加強(qiáng)監(jiān)督和實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)的原則。

第三條 本細(xì)則適用于市政府有關(guān)主管部門對(duì)全市從事公共服務(wù)、基礎(chǔ)和共性技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的研究，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研制，參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘（WTO/TBT）應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系，標(biāo)準(zhǔn)化科技人才的培訓(xùn)予以經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)或資助的管理工作。

第四條 本細(xì)則所稱“從事公共服務(wù)、基礎(chǔ)和共性技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的研究”是指承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目研究工作（不含農(nóng)業(yè)類，下同）。

本細(xì)則所稱“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研制”是指主導(dǎo)和協(xié)助制定（不含修訂）聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（不含農(nóng)業(yè)類，下同）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)我市重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的編制工作。

本細(xì)則所稱“參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)”是指承擔(dān)廣東省或國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作；承辦市、省、國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇、年會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)等工作。

本細(xì)則所稱“建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘（WTO/TBT）應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系”是指開展我市重要出口國(guó)家和地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究以及進(jìn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)評(píng)議工作，建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及WTO/TBT的跟蹤和研究平臺(tái)。

本細(xì)則所稱“培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才”是指標(biāo)準(zhǔn)化管理部門以建立標(biāo)準(zhǔn)化人才體系為目標(biāo)，對(duì)以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作從業(yè)人員為主體的標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。

第五條 凡在佛山市注冊(cè)（登記或依法設(shè)立）的企業(yè)、事業(yè)單位以及行政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體，參與我市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作,符合獎(jiǎng)勵(lì)或資助條件的，可以依照本辦法申請(qǐng)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)或資助。



第二章 經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)條件、使用范圍和額度

第六條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)與資助經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）符合佛山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向，并有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；

（二）有利于提升佛山產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；

（三）有利于加快自主創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；

（四）有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,增強(qiáng)佛山的核心競(jìng)爭(zhēng)力；

（五）有利于提高生產(chǎn)效率和資源循環(huán)利用效率，促進(jìn)節(jié)能降耗、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提升安全生產(chǎn)水平和保護(hù)人體健康等；

（六）其他。

第七條 使用范圍：

（一）資助

1、承擔(dān)公共服務(wù)、基礎(chǔ)和共性技術(shù)等市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目；

2、承擔(dān)家電、機(jī)械裝備、電子信息、汽車配件、醫(yī)療器械、新型顯示器、金屬加工與制品、陶瓷及其它建材、服裝、食品等市重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的編制項(xiàng)目；

3、承辦市、省、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)或?qū)W術(shù)研討會(huì)等；

4、承辦其他重大國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)活動(dòng)；

5、建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系；

6、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)

1、主導(dǎo)制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)或協(xié)助制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；

2、承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處的工作；

3、承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組的工作；

4、承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組的工作。

（三）項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)用

第八條 標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的資助額度。

每承擔(dān)一項(xiàng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的，資助額度不超過(guò)5萬(wàn)元；每承擔(dān)一項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的，資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元；每承擔(dān)一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的，資助額度不超過(guò)25萬(wàn)元。

第九條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及體系研制的獎(jiǎng)勵(lì)或資助額度。

（一）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)5萬(wàn)元；

（二）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)5萬(wàn)元；

（三）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)10萬(wàn)元；協(xié)助制定的，獎(jiǎng)勵(lì)總額度不超過(guò)6萬(wàn)元；

（四）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)15萬(wàn)元；協(xié)助制定的，獎(jiǎng)勵(lì)總額度不超過(guò)8萬(wàn)元；

（五）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)25萬(wàn)元；協(xié)助制定的，獎(jiǎng)勵(lì)總額度不超過(guò)10萬(wàn)元；

（六）每承擔(dān)一項(xiàng)家電、機(jī)械裝備、電子信息、汽車配件、醫(yī)療器械、新型顯示器、金屬加工與制品、陶瓷及其它建材、服裝、食品等我市重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系編制項(xiàng)目的，資助額度不超過(guò)30萬(wàn)元。

第十條 參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草，并且其提案是唯一被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的，為主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位；參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草，并且其提案被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的，為協(xié)助制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位。

本辦法所稱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 符合下列條件之一者，為主導(dǎo)制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位：

（一）聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位；

（二）標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序首位的起草單位。

多個(gè)單位同時(shí)參與制定同一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，除主導(dǎo)制定單位外，標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排序第二、第三的單位為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的協(xié)助單位。

第十二條 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)組織及活動(dòng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)與資助額度。

（一）對(duì)承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)5萬(wàn)元；

（二）對(duì)承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)15萬(wàn)元；

（三）對(duì)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)25萬(wàn)元；

（四）對(duì)牽頭承辦市級(jí)以上的論壇、年會(huì)或重要學(xué)術(shù)研討會(huì)等重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位，一次性資助額度由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同市財(cái)政局視具體情況研究確定。

第十三條 每年在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例資金用于資助建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系，建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤和研究平臺(tái)。

第十四條 對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才項(xiàng)目的部門，每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元。

第十五條 同一單位在同一年度享受的資助金額原則上不得超過(guò)當(dāng)年度專項(xiàng)資金總額的15%。

第十六條 每年在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例資金用于組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十七條 對(duì)在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過(guò)程中確需資助的其他項(xiàng)目或活動(dòng)，資助額度根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況另行確定。



第三章 項(xiàng)目的受理、評(píng)審

第十八條 市直有關(guān)單位、市屬單位、跨地區(qū)企業(yè)集團(tuán)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)或資助經(jīng)費(fèi)的，申報(bào)材料送交市質(zhì)監(jiān)局；各區(qū)有關(guān)單位申請(qǐng)資助的，申報(bào)材料送交市質(zhì)監(jiān)局；各區(qū)有關(guān)單位申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，申報(bào)材料送交區(qū)質(zhì)監(jiān)局，經(jīng)其初審后，向市質(zhì)監(jiān)局推薦申報(bào)。

第十九條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)或資助經(jīng)費(fèi)的單位應(yīng)根據(jù)所申請(qǐng)的獎(jiǎng)勵(lì)或資助項(xiàng)目向受理機(jī)關(guān)提交下列相關(guān)材料：

（一）《佛山市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)/資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證復(fù)印件；

（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

（四）法定代表人身份證復(fù)印件；

（五）申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交下達(dá)相關(guān)項(xiàng)目的主管部門出具的立項(xiàng)、鑒定或結(jié)題驗(yàn)收文件；

（六）申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交已正式發(fā)布的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本或法定主管部門批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件；提交由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出具的參與制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料；

（七）申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)，申請(qǐng)建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)防護(hù)體系、建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤和研究平臺(tái)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交《佛山市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研制專項(xiàng)資金申請(qǐng)書》；

（八）申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)組織管理專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交法定主管部門批準(zhǔn)設(shè)立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)或工作組的文件；申請(qǐng)承辦重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)資助的，應(yīng)提交已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擬實(shí)施的活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告；

（九）其他相關(guān)文件。

第二十條 專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目采用專家評(píng)審制。由市質(zhì)監(jiān)局組織有關(guān)部門和專家對(duì)已受理的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)審，并在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額內(nèi)確定資助額度。

第二十一條 申請(qǐng)單位的申請(qǐng)有下列情況之一的不予受理：

（一）申請(qǐng)單位不符合本辦法第四條規(guī)定的；

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目不符合本辦法第五條規(guī)定條件的；

（三）申請(qǐng)項(xiàng)目不屬于本辦法第六條規(guī)定資助范圍的；

（四）提供的申報(bào)材料不齊全的；

（五）其他不符合申報(bào)條件的。



第四章 經(jīng)費(fèi)的使用與管理

第二十二條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理，�？顚Ｓ茫瑢�帳核算。每年由市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，提出資金分配計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，再由市財(cái)政局統(tǒng)一撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第二十三條 建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，市財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十四條 市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同市財(cái)政局按規(guī)定對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目資助資金的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)弄虛作假騙取資助經(jīng)費(fèi)的單位，責(zé)令其將資助的費(fèi)用全部上繳市財(cái)政，予以公開通報(bào)批評(píng)，并在3年內(nèi)取消其申請(qǐng)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



第五章 附　則

第二十五條 本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。