三明市人民政府于印發(fā)市區(qū)房屋行政強(qiáng)制拆遷辦法的通知

明政文〔2009〕208號(hào)


梅列、三元區(qū)人民政府，市直各單位：

　　《三明市區(qū)房屋行政強(qiáng)制拆遷辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　二〇〇九年十二月三十一日

三明市區(qū)房屋行政強(qiáng)制拆遷辦法

　　第一條 為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋行政強(qiáng)制拆遷的，適用本辦法。

　　第三條 未經(jīng)行政裁決，不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

　　第四條 被拆遷人或房屋承租人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，房屋拆遷管理部門可以向市人民政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷。

　　第五條 房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，方可向市人民政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。

　　決定申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，進(jìn)行聽證。

　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)就拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全公證。

　　裁決機(jī)關(guān)在行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，認(rèn)真做好宣傳解釋工作，再次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。

　　第六條 市房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書；

　　（二）裁決調(diào)解記錄和裁決書；

　　（三）被申請(qǐng)人不同意拆遷的理由；

　　（四）被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書（如被申請(qǐng)人不予配合，不能在申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前辦理證據(jù)保全時(shí)，可在實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行證據(jù)保全）；

　　（五）拆遷人提供的安置房、周轉(zhuǎn)用房產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明和補(bǔ)償資金證明；

　　（六）被申請(qǐng)人拒絕接收補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

　　第七條 市人民政府對(duì)行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)審查同意后，由房屋所在地的區(qū)人民政府會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

　　市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日向被拆遷人和房屋承租人（以下簡(jiǎn)稱被執(zhí)行人）送達(dá)行政強(qiáng)制拆遷通知書,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，督促被執(zhí)行人自動(dòng)履行搬遷義務(wù)。

　　第八條 行政強(qiáng)制拆遷通知書應(yīng)當(dāng)通過(guò)直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)或者郵寄送達(dá)等方式送達(dá)。

　　第九條 行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行時(shí)，房屋所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處（居委會(huì)）、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證機(jī)關(guān)對(duì)被拆遷房屋中的物品進(jìn)行證據(jù)保全。

　　第十條 行政強(qiáng)制拆遷后，房屋所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)書面通知被執(zhí)行人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取被保全的物品。被執(zhí)行人逾期拒絕領(lǐng)取的，拆遷人可以向公證機(jī)關(guān)辦理提存。

　　第十一條 房屋所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行過(guò)程做好記錄，并由執(zhí)行人員和協(xié)助執(zhí)行單位的人員簽名或者蓋章，執(zhí)行記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）執(zhí)行機(jī)關(guān)、配合執(zhí)行單位的名稱、地址和執(zhí)行依據(jù)；

　　（二）被執(zhí)行人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所或者被執(zhí)行組織的名稱、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、職務(wù)；

　　（三）執(zhí)行地點(diǎn)和執(zhí)行時(shí)間；

　　（四）被執(zhí)行人履行義務(wù)情況和被拆遷房屋現(xiàn)狀；

　　（五）強(qiáng)制拆遷的實(shí)施情況；

　　（六）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行負(fù)責(zé)人、協(xié)助執(zhí)行單位人員的簽名或者蓋章；

　　（七）記錄制作人簽名或者蓋章、記錄制作時(shí)間。

　　第十二條 對(duì)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條 從事行政強(qiáng)制拆遷的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋行政強(qiáng)制拆遷的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十五條 本辦法自公布之日起施行。