晉政辦發[2008]61號

山西省人民政府辦公廳轉發省財政廳等部門《山西省防空地下室易地建設費收繳使用和管理辦法》的通知



各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:
　　省財政廳、省監察廳、省審計廳、省物價局、省人防辦和人行太原中心支行聯合制定的《山西省防空地下室易地建設費收繳使用和管理辦法》已經省人民政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
　　《山西省人民政府辦公廳轉發省財政廳等部門關于落實〈山西省結合民用建筑修建防空地下室管理規定〉部分規定的實施辦法的通知》(晉政辦發〔1998〕32號)同時廢止。
　　
　　 二○○八年七月一日　

　　　
　　
　　山西省防空地下室易地建設費
　　收繳使用和管理辦法　　省財政廳　省監察廳　省審計廳
　　省物價局　省人防辦　人行太原中心支行　　

第一條　為了規范防空地下室易地建設費(以下簡稱易地建設費)的收繳、使用和管理,加強全省人民防空工程建設,依據《山西省人民防空工程建設條例》,制定本辦法。
　　第二條　依照《山西省人民防空工程建設條例》規定應當繳納易地建設費的,建設單位應當按照應建防空地下室的防護級別、建筑面積和繳費標準一次足額繳納易地建設費。
　　第三條　易地建設費的具體收費標準,由省物價局會同省財政廳和省人防辦制定。
　　第四條　各級人民防空行政主管部門收取易地建設費,應當到同級價格主管部門辦理收費許可證手續,在收費地點顯著位置公示收費的項目、標準、主體、依據、范圍、對象等,使用省級財政部門統一印制或者監制的行政事業性收費票據。
　　第五條　各級人民防空行政主管部門收取的易地建設費,應足額上繳同級國庫,納入預算,實行收支兩條線管理,專項用于人民防空工程易地建設和易地建設的人民防空工程的維護和管理,其中用于人民防空工程管理費用不得超過收取易地建設費總額的10%,管理費用主要包括:行政執法、獎勵、應急處置等所需費用。各級人民政府和任何部門不得將易地建設費挪作他用、平衡本級財政預算或者統籌調劑使用。年度結余應全額結轉下年度使用。
　　第六條　各地收繳的易地建設費,太原市規劃區內按照15%的比例,其他市、縣(市)按照10%的比例上繳省財政。
　　第七條　易地建設費的執收單位是設區的市及縣(市)人民防空主管部門。執收單位根據批準文件確定的收繳數額收取易地建設費,同時登記易地建設費臺賬。
　　第八條　建設單位在收到批準文件7日內,填寫《一般繳款書》,到本單位開戶行將易地建設費繳入國庫。“收款單位”填寫財政廳(局),“預算級次”填寫省、市(縣)分成比例,“收款國庫”為當地國庫,“預算科目”填寫“防空地下室易地建設費”,科目代號根據當年財政部制發的政府收支分類科目填寫。人民銀行應當在收到易地建設費的當日,按照繳款書中所列的分成比例,分別作為省級和本級收入繳入省級和本級國庫。
　　執收單位根據《一般繳款書》回聯,認真核對易地建設費繳庫數額,及時與國庫對賬,并將《一般繳款書》回聯與對應的批準文件存根一并立卷歸檔。
　　執收單位應當在每季度終了后的7日內,將本級易地建設費資金收繳情況書面上報省人防辦。
　　第九條　各級審計部門應當將易地建設費收繳和使用情況列入審計范圍進行審計監督,發現建設單位欠繳、少繳易地建設費的,可責令限期補繳,并按日加收3‰的滯納金�！∩霞墝徲嫴块T根據易地建設費的收繳情況,對未按規定上繳易地建設費的市、縣進行專項審計。
　　第十條　上級人民防空行政主管部門可在本行政區域內對易地建設費的收繳和使用進行監督檢查,對欠繳、少繳易地建設費的,責令限期補繳,并按日加收3‰的滯納金。
　　第十一條　各級人民防空行政主管部門使用易地建設費建設人民防空工程,應當按照《人民防空工程建設管理規定》(〔2003〕國人防辦字第18號)規定的建設管理程序辦理立項手續,并編報人民防空工程建設計劃,不得在計劃外安排其他項目。
　　各級財政部門對列入人民防空工程建設計劃的項目,應當按照立項批準文件核定的易地建設費使用額度予以保障。
　　第十二條　對使用易地建設費投資建設的人民防空工程,應當進行項目審計和造價審計。
　　第十三條　各級人民防空行政主管部門應當定期與同級財政部門核對易地建設費收繳情況,在編報年度決算時,應當將易地建設費收支情況報上級主管部門。
　　第十四條　人民防空行政主管部門和其他有關機關工作人員,違反本辦法規定,有下列行為之一的,各級監察部門應當按照國家相關法律、法規追究相應責任。
　　(一)隱瞞應當上繳易地建設費的;
　　(二)滯留、截留、挪用應當上繳易地建設費的;
　　(三)對未按規定程序辦理立項審批,擅自使用易地建設費的;
　　(四)對使用易地建設費修建的人民防空工程項目,未經人民防空工程建設項目審計和造價審計的。
　　第十五條　本辦法自發布之日起施行。