遼陽市人民政府關(guān)于修訂《遼陽市城市房屋拆遷管理辦法》的決定


遼陽市人民政府令

第106號(hào)

　　《遼陽市人民政府關(guān)于修訂〈遼陽市城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》已經(jīng)市政府討論通過，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長(zhǎng)　　唐志國

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十一月十日



遼陽市人民政府關(guān)于修訂《遼陽市城市房屋拆遷管理辦法》的決定



　　市政府決定，對(duì)《遼陽市城市房屋拆遷管理辦法》（遼陽市人民政府令第81號(hào)）作如下修改：

　　一、第三十一條第（二）項(xiàng)中的“所調(diào)換房屋的建筑面積最大不超過原房屋建筑面積的2倍”刪除。

　　增加第二款：拆遷有照（證）住宅房屋的，單層建筑原面積為14平方米至40平方米的，按照不超過被拆遷房屋的2倍安置多層或者高層住宅房屋；原面積2倍不足40平方米的按照40平方米安置；原面積超過40平方米不足64平方米的，按照80平方米安置；原面積超過64平方米的，按照實(shí)際面積加政策增加面積安置。多層建筑按照原面積增加20%確定安置面積，增加20%后安置面積仍不足40平方米的，按照40平方米安置。

　　增加第三款：拆遷人未按協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，超出標(biāo)準(zhǔn)部分和因規(guī)劃設(shè)計(jì)的原因超出5平方米以內(nèi)，按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取擴(kuò)建費(fèi)。

　　二、第四十二條修改為：由民政部門確認(rèn)享受全額低保金的被拆遷人，確有常住戶口，且被拆遷房屋系其本人長(zhǎng)期居住，面積超過10平方米不足32平方米，并且取得房屋權(quán)屬證書的，經(jīng)有關(guān)單位或者街道、社區(qū)證實(shí)確無其他住房，由房屋拆遷主管部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定并公示無異議的，由拆遷人一次性安置40平方米的房屋，被拆遷人不承擔(dān)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。由于建筑設(shè)計(jì)原因，安置房屋面積超過40平方米的，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)按照安置房屋的建安工程費(fèi)計(jì)算，安置房屋面積最大不超過45平方米。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《遼陽市城市房屋拆遷管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。



　　遼陽市城市房屋拆遷管理辦法



　　第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱拆遷當(dāng)事人是指拆遷人、被拆遷人和房屋承租人。

　　本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

　　本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

　　本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人有合法租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。

　　第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊房改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡和遵循公平、公正、公開的原則。

　　第五條 市建設(shè)行政主管部門是我市城市房屋拆遷的主管部門（以下稱市房屋拆遷主管部門），負(fù)責(zé)對(duì)我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。其所屬的拆遷管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。

　　政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)城市房屋拆遷的有關(guān)工作。

　　第六條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃并結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門編制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋拆遷的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。經(jīng)市房屋拆遷主管部門報(bào)省建設(shè)、發(fā)展改革主管部門審批后，由本級(jí)政府報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)政府備案。

　　第七條 拆遷房屋的單位實(shí)施房屋拆遷前應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請(qǐng)，取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施房屋拆遷。

　　第八條 拆遷房屋的單位申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷主管部門提交下列文件和資料：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

　　（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃用地現(xiàn)狀圖；

　　（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件和宗地圖；

　　（四）拆遷申請(qǐng)、計(jì)劃和方案（內(nèi)容包括：拆遷范圍、面積、戶數(shù)、拆遷步驟、補(bǔ)償安置形式、拆遷補(bǔ)償金的使用計(jì)劃、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的準(zhǔn)備和落實(shí)情況、擬委托的拆遷單位）；

　　（五）金融機(jī)構(gòu)出具的房屋拆遷補(bǔ)償安置資金證明和房屋拆遷主管部門、拆遷人與金融機(jī)構(gòu)簽訂的拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議書。

　　第九條 房屋拆遷主管部門自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和文件內(nèi)容進(jìn)行審查。對(duì)符合本辦法規(guī)定的，頒發(fā)房屋拆遷許可證，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)布拆遷公告。對(duì)不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人理由。

　　第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托依法取得房屋拆遷資格和工商注冊(cè)登記的房屋拆遷企業(yè)拆遷。委托拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與受委托的房屋拆遷企業(yè)簽訂委托合同，受委托的房屋拆遷企業(yè)不得再委托或者轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　房屋拆遷主管部門、拆遷管理機(jī)構(gòu)以及各類臨時(shí)性工程指揮部不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

　　第十一條 申請(qǐng)從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在辦理工商注冊(cè)登記后，由房屋拆遷主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查，符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷資格證書。

　　房屋拆遷主管部門對(duì)從事房屋拆遷工作的業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、考核。經(jīng)考核合格的，由房屋拆遷主管部門頒發(fā)崗位證書。從事房屋拆遷工作的業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，無拆遷上崗證的，被拆遷人或者房屋承租人有權(quán)拒絕與其協(xié)商。拆遷人或者受委托的房屋拆遷企業(yè)派駐拆遷現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)務(wù)人員不得少于2人。

　　第十二條 拆遷人在領(lǐng)取房屋拆遷許可證并完成房屋拆遷現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)調(diào)查摸底后，應(yīng)當(dāng)向國土資源、規(guī)劃和房產(chǎn)行政主管部門提出國有土地使用權(quán)以及房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的確認(rèn)申請(qǐng)，國土資源、規(guī)劃和房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后10日內(nèi)，對(duì)拆遷范圍內(nèi)被拆遷人所擁有的國有土地使用權(quán)以及被拆遷房屋情況進(jìn)行確認(rèn)。

　　確認(rèn)情況由確認(rèn)部門在拆遷現(xiàn)場(chǎng)予以公示，公示時(shí)間不得少于5日。

　　第十三條 拆遷期限由房屋拆遷主管部門根據(jù)拆遷規(guī)模確定，一般不少于30日。

　　拆遷期限自拆遷公告發(fā)布之日起第15日開始計(jì)算。

　　第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)拆遷的范圍和期限內(nèi)實(shí)施拆遷。需要變更拆遷范圍或者延長(zhǎng)拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)于拆遷期限屆滿15日前向房屋拆遷主管部門提出申請(qǐng)，重新辦理拆遷許可證。

　　房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予書面答復(fù)。同意變更拆遷范圍或者延長(zhǎng)拆遷期限的，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。不同意的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人理由。

　　第十五條 自拆遷公告發(fā)布之日起，在公告確定的拆遷范圍內(nèi)不得進(jìn)行房屋新建、改建、擴(kuò)建和房屋租賃以及其他改變房屋、土地用途的活動(dòng)。

　　房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門和單位暫停辦理相關(guān)手續(xù)。

　　暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。

　　拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前報(bào)請(qǐng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)。同意延長(zhǎng)的，房屋拆遷主管部門于期限屆滿10日前予以公告，同時(shí)書面通知有關(guān)部門和單位；不同意延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)書面告知拆遷人理由。延長(zhǎng)暫停期限最長(zhǎng)為1年。

　　第十六條 轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓前應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)。同意轉(zhuǎn)讓的，項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人。不同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人理由。

　　項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)書面通知被拆遷人、房屋承租人，并予以公告，同時(shí)將轉(zhuǎn)讓合同向房屋拆遷主管部門備案。

　　第十七條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，定期確定并公布拆遷補(bǔ)償安置資金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，保證該項(xiàng)資金全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置。拆遷人提供的拆遷補(bǔ)償安置資金不得少于拆遷總預(yù)算。拆遷人提供的用于安置的現(xiàn)房可以折價(jià)計(jì)入拆遷補(bǔ)償安置資金。

　　第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)或者委托的方式確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的房屋拆除施工企業(yè)拆除房屋，并簽訂房屋拆除工程施工合同。拆遷人在辦理拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆除工程施工合同以及拆除方案等有關(guān)資料和證明文件向房屋拆遷主管部門備案。

　　第十九條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)駐拆遷現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)信訪接待和政策解釋工作，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，監(jiān)督管理拆遷當(dāng)事人的拆遷行為。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、拆遷人或者受委托的房屋拆遷企業(yè)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、房屋拆除施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)工作的業(yè)務(wù)人員名單。公示拆遷有關(guān)政策、制度、評(píng)估價(jià)格、被拆遷房屋區(qū)域補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房源和價(jià)格、辦事程序和拆遷有關(guān)資料的領(lǐng)取地點(diǎn)。

　　被拆遷人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和土地使用權(quán)權(quán)屬證明。

　　拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得采取斷水、斷電、斷氣、停止供暖和封堵道路等手段，迫使尚未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人與其訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　第二十條 拆遷當(dāng)事人之間，應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償安置事宜訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償、補(bǔ)助的金額，付款方式、期限，搬遷期限，違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。

　　選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)約定調(diào)換房屋的位置、面積、樓層、朝向，搬遷期限和過渡期限，產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)金額、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的金額、支付方式、支付期限，違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。

　　第二十一條 已訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容在拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示；未訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人搬遷。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)，向房屋拆遷主管部門備案。　

　　第二十二條 拆遷當(dāng)事人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，在履行協(xié)議前，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒慨a(chǎn)和國土資源主管部門辦理房屋滅籍和土地使用權(quán)變更等手續(xù)。

　　第二十三條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十四條 拆遷當(dāng)事人經(jīng)評(píng)估鑒定后仍達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由當(dāng)事人書面向房屋拆遷主管部門申請(qǐng)行政裁決。房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出裁決；不予裁決的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第二十五條 拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以向被拆遷房屋所在地的人民法院提起訴訟。拆遷人依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，已經(jīng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

　　第二十六條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由本級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

　　本級(jí)政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷的，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)提前10日通知被拆遷人或房屋承租人。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第二十七條 拆遷人或者受委托的房屋拆遷企業(yè)以及房屋拆除施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定，整理、保管拆遷和拆除檔案，并在完成拆遷后的30日內(nèi)向房屋拆遷主管部門移交有關(guān)檔案資料。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)或者被撤銷資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議檔案移交給房屋拆遷主管部門。

　　第二十八條 拆除違章建筑房屋和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑房屋不予補(bǔ)償和安置。

　　第二十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。下列情形實(shí)行固定補(bǔ)償方式：

　　（一）拆遷非公益性事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償；

　　（二）拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；

　　（三）拆遷未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑房屋，按照被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合剩余使用年限予以貨幣補(bǔ)償。

　　第三十條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�貨幣補(bǔ)償金額由拆遷當(dāng)事人根據(jù)房屋拆遷主管部門公布的被拆遷房屋區(qū)域補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格協(xié)商確定。被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額為：被拆遷房屋建筑面積×補(bǔ)償系數(shù)×被拆遷房屋區(qū)域補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格。補(bǔ)償系數(shù)：?jiǎn)螌幼≌�房屋�?.25，多層住宅房屋為1.15，非住宅房屋為1。被拆遷房屋區(qū)域補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格，由房屋拆遷主管部門根據(jù)房屋拆遷評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)我市上一年度不同區(qū)域、用途、結(jié)構(gòu)的存量房屋房地產(chǎn)平均交易價(jià)格評(píng)估結(jié)果確定并定期公布。

　　協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，由拆遷當(dāng)事人按照《遼陽市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，委托房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。

　　被拆遷房屋通過評(píng)估確定的貨幣補(bǔ)償單價(jià)低于被拆遷房屋區(qū)域補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格的，以被拆遷房屋區(qū)域補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格為準(zhǔn)。政府不予規(guī)定房屋拆遷的最高限價(jià)。

　　第三十一條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷當(dāng)事人按下列規(guī)定協(xié)商選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的結(jié)算方式。

　　（一）按本辦法第三十條確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的，與所調(diào)換房屋評(píng)估價(jià)格結(jié)算房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。

　　（二）用被拆遷住宅房屋的原面積直接調(diào)換房屋的，單層住宅按照原房屋建筑面積的�北队�(jì)算，多層住宅按照原房屋建筑面積的1.15倍計(jì)算。房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，被拆遷住宅房屋剩余面積或者所調(diào)換房屋超出面積部分分別按照被拆遷房屋區(qū)域補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格和與所調(diào)換房屋評(píng)估價(jià)格結(jié)算房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。

　　拆遷有照（證）住宅房屋的，單層建筑原面積為14平方米至40平方米的，按照不超過被拆遷房屋的2倍安置多層或者高層住宅房屋；原面積2倍不足40平方米的按照40平方米安置；原面積超過40平方米不足64平方米的，按照80平方米安置；原面積超過64平方米的，按照實(shí)際面積加政策增加面積安置。多層建筑按照原面積增加20%確定安置面積，增加20%后安置面積仍不足40平方米的，按照40平方米安置。

　　拆遷人未按協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，超出標(biāo)準(zhǔn)部分和因規(guī)劃設(shè)計(jì)的原因超出5平方米以內(nèi)，按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取擴(kuò)建費(fèi)。

　　第三十二條 拆遷人在對(duì)被拆遷房屋拆遷補(bǔ)償安置的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人超出被拆遷房屋用地面積以外部分的國有土地使用權(quán)給予適當(dāng)補(bǔ)償。計(jì)算公式為：（國有土地使用權(quán)面積-被拆遷房屋用地面積）×房屋拆遷的土地使用權(quán)補(bǔ)償單價(jià)。

　　被拆遷房屋用地面積為：被拆遷房屋建筑面積÷規(guī)定容積率。其中，規(guī)定容積率在被拆遷房屋建設(shè)時(shí)規(guī)劃行政主管部門已作規(guī)定的，按照規(guī)定的執(zhí)行；未作規(guī)定的，按照單層建筑用地0.75、多層建筑用地1.5執(zhí)行。

　　房屋拆遷的土地使用權(quán)補(bǔ)償單價(jià)，由房屋拆遷主管部門會(huì)同國土資源主管部門根據(jù)土地評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行確定并公布。

　　被拆遷房屋用地面積大于或者等于國有土地使用權(quán)面積的，不予補(bǔ)償。

　　第三十三條 被拆遷房屋用途、建筑面積和國有土地使用權(quán)用途、面積，以國土資源、規(guī)劃和房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)登記確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。

　　第三十四條 房屋拆遷涉及遷移公共設(shè)施、各種管線的，由產(chǎn)權(quán)登記所有人按照協(xié)議的限期自行遷移，拆遷人按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償。協(xié)商不成的，由當(dāng)事人共同委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定，并按照評(píng)估結(jié)果給予補(bǔ)償。

　　拆遷范圍內(nèi)的公共花木、綠地應(yīng)當(dāng)保留。確實(shí)不能保留的，按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償。

　　第三十五條 拆遷國有住宅房屋，拆遷時(shí)房屋承租人按照有關(guān)規(guī)定參與房改獲得完全產(chǎn)權(quán)的，由拆遷人對(duì)房屋承租人給予補(bǔ)償安置；房屋承租人沒有購買住宅房屋的，由拆遷人對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置，被拆遷人與房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新建立租賃關(guān)系。單位自有住宅房屋比照國有住宅房屋辦理。

　　按照房改政策購買部分產(chǎn)權(quán)住宅房屋的部分產(chǎn)權(quán)所有人，按照房改政策允許補(bǔ)足產(chǎn)權(quán)房改差價(jià)的，取得完全產(chǎn)權(quán)后，由拆遷人按照本辦法的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償安置。未能取得完全產(chǎn)權(quán)的，按產(chǎn)權(quán)比例由拆遷人分別進(jìn)行補(bǔ)償安置。

　　第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，由拆遷人根據(jù)本辦法的規(guī)定提出拆遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。

　　拆遷前拆遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全和貨幣補(bǔ)償款提存或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換預(yù)留房屋公證手續(xù)。

　　第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，按照擔(dān)保法和有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十八條 拆遷安置的過渡期限不得超過2年。過渡期限自拆遷期限屆滿（包括經(jīng)批準(zhǔn)的延長(zhǎng)期限）之日算起至協(xié)議約定的回遷安置之日止。

　　第三十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十條 拆遷設(shè)備的拆裝搬運(yùn)費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)算。拆遷后無法恢復(fù)使用的設(shè)備和配套設(shè)施，按照剩余使用年限給予補(bǔ)償。

　　因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人還應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人按照拆遷公告發(fā)布之日前3個(gè)月內(nèi)有正式勞務(wù)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的在崗職工人數(shù)×所在行政區(qū)域的上年社會(huì)在崗職工勞動(dòng)月平均工資標(biāo)準(zhǔn)×50％×3個(gè)月給予補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用由被拆遷人或者房屋承租人發(fā)放職工本人。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十一條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷主管部門根據(jù)市場(chǎng)頒化情況確定并定期公布。

　　由于拆遷人的原因延長(zhǎng)過渡期限的，對(duì)自行解決房屋的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照房屋拆遷主管部門確定并公布的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人已經(jīng)提供周轉(zhuǎn)房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十二條 由民政部門確認(rèn)享受全額低保金的被拆遷人，確有常住戶口，且被拆遷房屋系其本人長(zhǎng)期居住，面積超過10平方米不足32平方米，并且取得房屋權(quán)屬證書的，經(jīng)有關(guān)單位或者街道、社區(qū)證實(shí)確無其他住房，由房屋拆遷主管部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定并公示無異議的，由拆遷人一次性安置40平方米的房屋，被拆遷人不承擔(dān)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。由于建筑設(shè)計(jì)原因，安置房屋面積超過40平方米的，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)按照安置房屋的建安工程費(fèi)計(jì)算，安置房屋面積最大不超過45平方米。

　　第四十三條 拆遷人新建安置被拆遷人的房屋，安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃性質(zhì)確定。建設(shè)項(xiàng)目為住宅或者其他項(xiàng)目兼有住宅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人就地就近安置。建設(shè)項(xiàng)目為非住宅的，經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)，可以對(duì)被拆遷人實(shí)行異地安置。

　　建設(shè)項(xiàng)目為分期建設(shè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)先建安置被拆遷人的房屋，后建其他房屋。安置被拆遷人的房屋必須符合國家現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)權(quán)清晰且無權(quán)利限制。　

第四十四條 拆遷人安置被拆遷人的住宅房屋建筑施工平面圖紙和安置方案，應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)房屋拆遷主管部門審查并備案后方可施工。

　　辦理安置手續(xù)時(shí)，由拆遷人提出申請(qǐng)，并向房屋拆遷主管部門提交相關(guān)資料。房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，提出是否同意安置的意見。不同意的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)在對(duì)被拆遷人或者房屋承租人實(shí)行安置后30日內(nèi)，向房產(chǎn)和國土資源主管部門提供辦理安置房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和土地變更登記的有關(guān)手續(xù)。被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在辦理回遷后3個(gè)月內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和土地變更登記手續(xù)。

　　被拆遷人實(shí)行異地舊房房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，房產(chǎn)主管部門給予辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍變更登記。

　　第四十五條 拆遷人或者受委托的房屋拆遷企業(yè)有下列違法行為之一的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令改正并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰：

　　（一）未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的；

（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；

（三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

（四）委托不具有拆遷資格的拆遷單位實(shí)施拆遷的；

（五）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的；

（六）接受委托的房屋拆遷企業(yè)違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。

　　第四十六條 房屋拆遷主管部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證或者其他批準(zhǔn)文件，或者核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員依法給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條 對(duì)無理取鬧以及阻礙房屋拆遷主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)應(yīng)予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條 遼陽縣、燈塔市可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的具體情況制定房屋拆遷管理辦法。

　　第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。